佛山下足功夫夯实群防群治根基

　　编者按：党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年是***同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨******指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。为认真贯彻党的二十大精神及中央政法委和省委工作部署，省委政法委联合南方网、南方+、粤学习客户端推出《新时代广东“枫桥经验”》系列报道，聚焦“把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一”的目标，充分展示各地各单位坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新实践，努力推动建设更高水平的平安广东。

　　提起佛山，不少人会想到黄飞鸿、叶问、李小龙等一代武术宗师，起源于此的洪拳、无影脚、咏春拳等中国功夫早已闻名中外。在坚持和发展新时代“枫桥经验”实践中，“功夫文化”成了佛山市推进平安建设、拓展群防群治体系、预防化解基层矛盾纠纷的新路径。2022年以来，佛山市大力推进“功夫文化”融入平安佛山建设。截至目前，佛山已组建功夫平安志愿队66支，打造社区平安驿站70个，升级改造功夫角80个，吸纳功夫平安志愿者2000余名，有效加强了群防群治力量建设，得到社会各界的高度肯定。

　　挖掘“功夫”潜力 助力群防群治提档升级

　　佛山街头林立的武馆代代传承着佛山人的不屈和正义。作为中国唯一获得“武术之城”称号的城市，这里拥有52个拳种，约200家武术馆，有超过1万名武术从业人员和10万名武术人口。这里富含深厚的“功夫文化”和侠义精神。

　　73岁的黄镇江是佛山蔡李佛拳省级非遗传承人，他所在的佛山鸿胜纪念馆是第一批加入城市群防群治队列的团队。黄镇江表示，功夫既然从师父那里学过来了，就有责任传承给下一代。“不仅仅是传承武术本身，还要传承追求真理、锄强扶弱、乐于助人这些传统武德。”

　　如何深入挖掘佛山功夫蕴藏的平安建设潜力，打造“功夫创平安、平安见功夫”的平安建设新格局？2022年上半年，佛山市公安局成立功夫平安志愿队市总队。此后，佛山各区一级纷纷建立支队，镇街、社区一级积极建立分队。

　　这是佛山拓展群防群治体系的新路径。2022年以来，佛山市公安局会同文广旅体、教育、志愿服务管理等部门，大力推进“功夫文化”融入平安佛山建设，创新搭建了武术力量参与平安建设新平台。

　　依托广东“ｉ志愿”平台，佛山公安不断完善队伍管理制度、研发“佛山功夫”平安守护业务培训课程、制定“功夫文化＋普法”品牌项目培育计划等，着力打造群防群治佛山样本，为构建“公安+”群防群治体系打下坚实基础。

　　“推进‘功夫+平安’建设，有效解决了群防群治工作从单一行政主导向社会化转型的难题，开创了以行业协会为载体、传承优秀传统文化的全新思路。”佛山市公安局有关负责人表示。

　　深耕“功夫文化” 多元化解基层矛盾

　　“我们一定要在保证自身安全的前提下参与群防群治工作……”在佛山鸿胜纪念馆，警务教官正在为志愿者讲授最小应急单元应急处置办法。交流中，有武者说，旧时习武是为了强身健体，能够“路见不平一声吼”，现在治安环境稳定了，习武之人是用志愿服务的形式来践行“侠义之心”。

　　无疑，在佛山，功夫平安志愿队就是群防群治队伍里的尖兵。2022年5月，鸿胜纪念馆成为佛山禅城首家试点升级社区平安驿站的武馆。这是在文广旅体等有关部门推荐下，辖区派出所***考察后的结果，他们升级了软硬件后签署战略合作协议，武馆门口挂上了社区平安驿站牌子。

　　不少功夫武馆被纳入社会治安联防联控“最小应急单元”建设。公安牵头、物业协同、公众参与的多元化解基层矛盾的新路径已形成。

　　“我不仅是物联会的治安员，还是功夫平安志愿队的志愿者，建设平安禅城有我！”去年，禅城公安将“功夫文化”融入平安禅城建设，进一步丰富“公安+物联”群防群治工作内涵，吸引了一批热心的学武人士，市民吴建国便是其中一员。

　　“今年高考，我参加了在佛山二中的社会面巡防工作。过程虽然有些辛苦，但确保无意外事件发生，就很有价值。”说起作为志愿者和功夫武者“双重身份”参与平安建设的经历，吴建国话语中满是兴奋和自豪，还不时“炫耀”着手机上自己穿着功夫马甲参与治安巡逻的照片。

　　群防群治队伍成为维护社会治安不可或缺的重要力量，他们不仅协助警方将危险化解在萌芽状态，在遇到邻里纠纷时，同为街坊的他们介入调解，让矛盾及时“熄火”。

　　“打架少了。”居住在禅城22年的老街坊陈永雄，对于小区环境的变化有切身体会，“民警、功夫武者在化解矛盾方面，确实很专业。”

　　“平安建设没有旁观者，创建共建共治共享的社会治理格局，建设更高水平的平安佛山，需要全员发动、全民参与。”佛山市公安局有关负责人这样说道。

　　组队护乡邻 “武林高手”织就城市安全感

　　佛山成立功夫平安志愿队不到一年的时间，“功夫蓝”成了城市里守护平安的另一道亮丽风景，筑起人民群众身边的第一道防线。功夫平安志愿者每天行走在大街小巷，巡查城市每一处可能存在危险的角落，他们的平安守护无处不在。

　　“快抓住救生圈，我们拉你上来！”2022年夏天的一个中午，一名群众在佛山万科城水域下河野泳后溺水，岸上群众发现后朝着水警船艇呼救，正在附近水域巡逻的民警及3名佛山功夫平安志愿队队员立即驾驶水警快艇前往救援，从发现到成功救上快艇用时不到2分钟。

　　记者从佛山市公安局了解到，针对暑期野泳高峰期，公安机关与辖区功夫平安志愿队携手，在夏季开展“功夫防溺水”系列活动。

　　他们每日背负救援装备徒步巡查野泳点，劝阻野泳群众，救助溺水人员，最大限度压减了暑期野泳溺水事故。有数据显示，去年佛山市共组织功夫平安志愿者3560人次参与“功夫防溺水”志愿服务，累计劝阻野泳群众超万人次。

　　一些社区平安驿站被打造成反诈、禁毒宣传阵地，成为向社区居民传递知识的“平安课堂”。“广场上有民警布点宣传，村里有志愿者宣讲，那些诈骗伎俩骗不了我。”此前，一名接到诈骗电话的群众果断挂掉电话并报警，他如是说到。

　　除了“摆摊”发传单，佛山公安带领功夫平安志愿者们用生动形象、易于接受的视频创作形式开展反诈宣传，深入村社将反诈知识传播给老百姓。数据显示，去年百日行动后，佛山市诈骗警情同比下降25.45%。

　　连点成线、织线成面。佛山在打造群防群治的基层治理体系中，把“武林高手”们汇成“功夫平安”矩阵，这是新时代“枫桥经验”在佛山的生动实践。功夫平安志愿队的马甲上，闪耀的金色搭配代表正义的红、代表智慧的蓝，这是勇气和力量的象征，也是佛山人民对“功夫创平安、平安见功夫”的美好期望。

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