坚持人民至上绘就幸福生活新图景

悠悠万事，民生为重。“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。”3月5日，******在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，要求各级党委和政府必须把促进人民幸福安康牢牢记在心上、时时抓在手上，确保这项工作取得扎扎实实的成效。

“人民”二字，在******心中位置最高、分量最重。从“健全基层党组织领导的基层群众自治机制”到“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”，从“紧紧抓住人民群众急难愁盼问题”到“抓实抓细新阶段疫情防控工作”……一句句真挚动情的话语，让全市上下更加坚定信心，沿着***指引的方向，奋进强国建设、民族复兴新征程。

殷殷嘱托，萦绕心间。这既是再启新程的定向领航，更是激荡前行的磅礴力量。近年来，宿迁始终坚持人民立场、人民至上，每年公共财政支出用于民生领域比重保持在80%以上，连续多年以“一号文件”形式排定实施100项民生实事项目，抓民生保障，落实民生任务，努力让发展成果更多更公平惠及全市人民，不断刷新中国式现代化宿迁新实践的民生高度。

强化基层自治，共绘治理“同心圆”

“自从五里街公园建好以后，我每天都来这里坐一坐、转一转。这个公园规划的‘敲定’也有咱老鲍的一份力量。”沭阳县桑墟镇居民鲍恩骄傲地说。

据了解，去年以来，桑墟镇以“‘议’言为定”制度为抓手，进一步营造“开门决策”氛围，通过群众动议、群众规划、党委决策、政府落实、群众监督五大环节，让群众决定部分政府事务做不做、怎么做、怎么管，形成全过程议事闭环，实行全过程人民民主，保障人民当家作主。

五里街公园规划方案的制定正是“‘议’言为定”制度的生动实践。

“前期我们邀请商铺店主、返乡大学生、退休老人、企业工人等群众代表齐聚一堂，通过讨论、票决等方式，由他们现场‘敲定’五里街公园的规划方案。”沭阳县桑墟镇党委书记徐旭说，历经3个小时，16名群众代表依次发言，围绕4套方案各抒己见，最终以90％的赞成率通过其中一套方案，群众全程参与决策，满意度直线攀升。

千百年来，从“大道之行，天下为公”的大同理想，到“民亦劳止，汔可小康”的小康理念，再到“共同富裕”的向往和追求，无不表达了人民共沐发展春风、共享奋进硕果的愿望。

近年来，我市始终坚持发展全过程人民民主，保障人民当家作主，调动最广大人民的积极性、主动性、创造性，充分发挥人民主体作用，让全市人民的主人翁意识在城市治理中得到充分激发。其中，积极拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，充分吸纳民意、汇集民智，持续提升民主议事决策质效，努力探索形成可复制、可推广的基层民主“宿迁模式”，让广大群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

聚焦富民增收，牢牢端稳百姓饭碗

“线下招聘会、网络直播招聘会，一场接着一场的招聘会，给我们提供更多选择岗位的机会。现如今，家门口就业待遇好、离家近，怎么能不幸福呢！”家住宿城区的市民徐帆说。

治国之道，富民为始。我市在加快形成橄榄型收入分配结构的同时，聚焦富民增收，大力促进更充分、更高质量的就业创业。特别是自1月10日起，采取两结合三联动（线上线下结合，市内市外结合，市、县、乡三级联动）的方式，开展为期3个月的2023“乐业宿迁”就业创业“春风行动”。

具体包括，出台援企稳岗新政策。以市政府办公室名义出台《关于支持稳岗留工保障经济有序运行的通知》，实施“稳岗留工12条”，进一步强化人力资源供给，降低企业用工成本，打造和谐劳动关系。其中包括：提供补助，对返乡就业人员、春节期间重点工业企业等给予相应补助；开展“点对点”接返服务，给予企业包车费用补助；开展根治欠薪集中整治行动，确保农民工等重点群体春节期间欠薪问题动态清零，维护农民工合法权益。

与此同步，积极采取线上线下结合、市内市外结合以及市、县、乡三级联动的方式为人力资源供需双方搭建互动交流平台。

在线上开展沉浸式网络招聘，包括“云端送岗·走进企业”等直播招聘活动。在线下开展体验式市场招聘，在举办2023“乐业宿迁”就业创业“春风行动”大型现场招聘会基础上，组织312家用工需求50人以上的企业，分赴98个乡镇（街道）开展巡回现场招聘。

同时，拓展劳务合作新路径，广泛宣传宿迁招聘信息，线上开展直播带岗招聘等，多层次、立体式、全方位稳就业、助发展。

坚持立德树人，办好人民满意教育

3月23日，走进宿迁市湖滨新区第一初级中学项目现场，扑面而来的，是火热的建设场景，发出宿迁教育事业不断向上拔节生长的发展强音。

“宿迁市湖滨新区第一初级中学项目于2022年5月1日开工建设，目前初中部教学楼已交付使用，正在进行初中部体育馆、初中部综合楼、小学部活动教室二次结构施工。预计今年下半年可以完成所有配套工程建设并交付使用。”宿迁市湖滨新区第一初级中学项目负责人介绍。

百年大计，教育为本。

宿迁始终坚持教育优先发展战略，聚焦立德树人根本任务，扎实推进教育现代化建设，全市教育发展呈现出全面发力、多点突破、亮点纷呈的良好态势，百姓满意度连续三年位居全省前列。2022年，15所中小学校建成投用，新增学位3.2万个。

2023年，宿迁市《政府工作报告》提出，办好人民满意教育，深入推进“双减”工作，深化高品质示范高中创建行动和实施乡村义务教育质量提升工程，促进教育均衡发展，实施新一轮中小学校基础设施三年建设计划，加快湖滨高级中学、燕山路初中等15所中小学建设。同时，推动职业教育和高等教育高质量发展，加强职教园区建设，加快建设宿迁学院新校区，规范民办学校办学行为。

“看着城市的学校越建越多、越建越好，孩子以后在家门口就可以上好学校，真是打心底里感到开心。”看着已经投入使用的宿迁市第一高级中学，家住宿迁经开区的市民刘松脸上挂满了笑容。

发展教育事关群众切身利益，事关社会长远发展，是人民群众高度关注的民生工程。下一步，我市将始终把教育摆在优先发展的战略位置，进一步完善教育体系，优化教育资源配置，改善教育环境，提升教育教学质量，着力在引进和培育优质师资力量上下功夫，全力建设更优品质教育事业，努力办好人民更加满意的教育。（马凌峰）