激发企业活力提振市场信心持续发力内江全面优化营商环境

内江规范涉企行政检查。图为执法人员在企业检查（资料图）

“年前我们与美团等电商平台达成战略合作，布局了新的业务增长点。1月总体业务量同比上涨200%，取得了2023年的‘开门红’。市场在回暖，政府有帮扶，我们更有信心迈开脚步，努力开拓更大市场！”苏宁川南管理总部暨配送中心负责人王小丽劲头十足。

对经营主体而言，越忙心里越有底。着力稳经营主体，才能稳增长、稳就业、稳物价，巩固当前经济持续恢复、稳步回升的态势。

降低制度性交易成本、开展包容审慎监管和柔性执法、做好企业常态化用工保障服务、提高口岸通关效率……2023年，内江市继续使出真招实招，及时解决企业生产经营面临的各种问题，进一步激发企业活力，提振发展信心。

强预期

政策协同发力

新春伊始，全市各工业企业开足马力抓生产，一条条生产线繁忙有序。其背后，是财税、金融、就业等政策协同发力的加持——

锚定目标，精准施策。深入实施企业上市“启明星”行动计划，不断充实市级上市后备企业资源库，建立推进企业上市工作联席会议制度，协调解决企业上市工作具体问题，并印发《内江市鼓励企业上市融资奖励办法》，建立健全财政奖补政策体系，力争到“十四五”末上市企业达5家。

金融活水，助企纾困。着力建设承载五大金融服务功能的“甜城金融服务港湾”即线下“一站式”综合金融服务港湾，为区域内有融资需求、符合条件的中小微企业、民营企业和个体工商户等市场主体提供融资、融智一揽子综合服务，实现融资“只需跑一家”，提高金融服务便利性。并依托该平台围绕普惠小微专项特色贷款产品等内容，深化金融服务沙龙和金融政策宣讲活动，帮助企业实现降本增效。

“精细”税务，***难题。坚持以纳税人缴费人需求为导向，打破传统服务模式，集中优势力量，推出特色服务品牌——宏伟工作室，通过“线上线下、组织共建、资源共享、问题共解、发展共促”相结合的方式，以带好一个团队、打造一个平台、开好一个课堂、树立一个品牌“四个一”为目标，着力打造一个服务质效更优、征纳距离更短、智慧办税更丰、税务担当更显的税务服务团队，“一站式”解决纳税人缴费人的难题，进一步优化税收营商环境。

稳岗扩岗，夯实支撑。制发《内江市强化供需对接做好企业常态化用工保障服务实施方案》，精心打造内江用工保障服务品牌——“甜城用工580”，着力满足企业用工需求；实施全市人社干部“千人进千企”服务行动，911名人社干部职工作为人社服务专员深入1131家企业贴近提供一对一、“保姆式”用工保障服务；搭建内江就业“110”平台，扎实推进职业指导服务；创新研发快速匹配、动态推送招聘求职信息的用工保障服务平台，节约企业招工成本。

搭舞台

激发企业活力

随着一揽子稳增长政策落地见效以及疫情防控进入新阶段，市场暖意涌动。内江市拿出切实举措营造良好营商环境，激发各类经营主体活力。

创新发展添活力。一方面坚持“走上去”，努力争取省级及以上科技资金。2023年，全市已向上争取第一批科技专项资金1029万元，用于支持企事业单位43项科技项目实施。另一方面坚持“沉下去”，认真督促各县（市、区）兑付高企奖励。截至目前，县（市、区）已兑付高新技术企业认定奖励资金720万元。

发展空间强信心。全流程电子化招标，采用“不见面开标”方式，实现投标人“零跑路”；异地远程评标扩面提质，实现不同系统多类型项目异地远程评标；推进电子保函替代现金投标保证金，建成电子保函服务支撑平台，减轻投标人的现金保证金负担；联动建立部门合作机制、联合监管机制、问题会商机制，助推招投标营商环境持续优化，让企业放心投资、放手发展。

要素供给助成长。全面落实“三零”“三省”服务，降低用户办电成本。出台国网内江供电公司低压业扩管理办法，对160千瓦及以下客户实施“零投资”直接低压接入政策；建立“甜城电管家+电力为民服务驿站”网格化电力服务新模式，在全市设立供电服务专区60个、供电服务点993个，村网覆盖率达100%；协同共建内江市“水电气讯”一体化联合报装服务，实现水电气讯业务“一表申请”“一站式”报装；不断深化“房产+用电”联动办理和政务系统“工程建设审批平台”一网办理，推广“刷脸办电”“一证办电”等智能办电终端应用；持续提升智能电网建设和精益化运维管理水平，组建30支专业抢修队伍，及时处理用电故障；积极推广“不停电”作业，减少故障和计划停电次数，提高供电可靠性。

优服务

坚定发展底气

1月9日，按照有关规定在线上提交事项办理资料后，内江亿诚房地产开发经营有限公司当天就成功取得《工程竣工验收备案证》。“当天申报，当天就能领证，实在是高效！”看着电脑页面的电子证照，经办人员不禁发出感慨。

“太方便了！”1月13日，四川成内渝高速公路有限责任公司经办人在东兴区政务服务中心快速领取到营业执照后，道出了对内江市涉企服务的感受。

涉企政务的方便快捷，四川雄富蕊能科技有限公司总经理陈世洲同样深有体会：“用时1个月左右，‘帮办代办’专员就帮我们办齐了用水、用电、用气等手续，还专程***为我们送营业执照。”

……

这些都是内江政务服务工作再上新台阶的生动体现。2023年，内江市进一步精简服务流程、拓展服务渠道，利用大数据、人工智能等信息化技术，切实为各类经营主体增便利、添福利。

部门多“牵手”。内江市将人防工程竣工验收、消防验收等9个审批服务事项纳入联合验收、并联审批，实现“一口进件、统一受理、联合验收、一口出件”。并在全省率先建立“12345+110、119、120、122”联动联办制度，整合12315等50条便民热线，建立12345便民惠企“总客服”，设置座席30个，提供“7×24小时”全天候人工服务。

数据多“跑腿”。内江市深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次改革”，有序推动“一网通办”创新应用试点，精心打造“甜成办”统一互动政务平台，开设特色服务专区8个，上架本地应用161个，医疗健康、人社服务、公积金不动产等12个方面服务掌上可办。

服务高效能。内江市采取事前指导、前置服务等方式开展工程建设项目预验收，主动对接企业，***“面对面”指导项目建设单位完善各项验收资料，为企业申请验收提供全方位暖心服务。同时，狠抓镇村便民服务标准化、规范化、便利化“三化”建设，积极打造省级“示范便民服务中心”，创新帮办代办，探索帮代办志愿服务联盟模式，并设立“川渝通办”专窗，规范两地通办清单事项受理条件、申请资料等，实现政务服务提档升级 (内江日报全媒体记者 邹蕾)