用绣花功夫提升城市品质颜值

　　城市治理能够体现一个地区治理体系和现代化治理能力水平。十年来，我市城市治理在顶层设计和工作思路上求创新，在治理过程规范上下功夫，在治理效能及治理水平上寻突破，沿着科学化、精细化、智能化方向深入发展。通过市城市管理部门绣花般的细心、耐心和巧心的管理，我市城市治理的短板被陆续补齐，城市品质和颜值得到了有效提升。

　　十年来，我市以标准化助推精细化，不断完善城市管理体系，为这座江南小城量身定制了城市管理的宜兴标准。为了对店面绿植摆放、装饰装修行为、车辆清洗维修、店面市容环境卫生、商业内街管理等7类进行更为细致、更易操作的管理，市城管局专门从如何做怎么管怎么考三个维度逐步把标准体系具体化、清单化和项目化。同时，我市还制定了《关于强化市镇两级城市管理委员会组织架构和工作职责的实施意见》，推动市镇两级城管委制度化运作，会商推进打造全国最干净城市、老旧小区飞线整治、公益广告以及交通标识标线出新、扮靓陶都喜迎双节等民生议题。此外，多轮次开展污染防治、全市高速出入口及国省干道、镇级城市管理和农村人居环境整治长效管护5大类专项督查行动，创新试点街面红黑榜制度，联合监管、信用惩戒等工作机制，逐渐形成了横向协调、纵向联动、属地为主、条块结合的管理格局。

　　十年来，我市坚定不移用法治方式引领执法规范化建设。2021年，我市成功办理了违规倾倒有毒废弃物等一批无锡地区首罚案件，执法案由新增28种，拓展到97种，城区中队发现案源，乡镇中队执法办案的能力显著提升。同时，市城市管理局还积极试点非接触性执法方式，建设执法办案系统平台，普及使用城管通现场执法手持移动终端，常态化开展小微违法行为集中查处行动，仅2021年就查处小微违法行为超1.4万起，实现了查处全市全覆盖，执法办案的效能实现了质和量的双提升。

　　十年来，我市城市规模不断扩大，不少城市病也逐渐显现。为此，我市把抓重点、补短板、强弱项作为城市精细化管理的主攻方向。近年来，我市集中整改擅自建造台阶斜坡227处，督促清理废旧书报亭28只，试点完成6100只空调外机离地安装工作，有序消除断字缺亮广告设施1528处。十年来，30座城区重点桥梁空间秩序得到提升，牵头管线单位初步完成了50个老旧小区、48条背街小巷蛛网飞线整治，清理规范各类缆线达1844公里，出新维护箱体设施2600多个。停车秩序方面，我市出台了《城区道路交通标线及停车泊位建设维护规范》，对机动车、非机动车泊位的排列形式、样式尺寸、颜色材质、标线箭头等作出具体明确，并深度挖掘城市微空间停车潜力，最大限度出新施划机动车停车泊位1.3万个（其中新增2300个）、非机动车线位9.5万余米（其中新增2.3万米）、箭头标识近1.7万处（其中新增5000处），会同交警部门在城区各处设置300个潮汐车位。同时，我市还制定了《建成区建设行为管控规范》，全面梳理城区各小区建设行为管控标准，多年来拆除违建面积95万平方米。实施了城区乱种植专项整治，拆除违建棚坯202处，清理乱垦乱种1.1万平方米，复绿3200余平方米，有效改善城市出入口和主要道路沿线环境面貌。此外，我市还对8家工程渣土、7家装修垃圾专业化运输企业进行了验收备案，指导督促18个镇（街道）建成建筑装修垃圾集中堆放点，在城区启用了2处建筑垃圾中转站，并与城区148家大型商超、宾馆酒店、物业服务企业进行集中签约，提高市容环卫责任的覆盖率、履约率和处罚率，深入推进城乡建筑垃圾收运处置新体系。

　　近年来，我市集聚移动互联网、大数据、云计算等智能科技之所长，持续加大智慧城管平台建设力度，让城市管理逐渐走向智慧化。我市统筹推进了城区街巷的抓拍探头建设，出台《非接触性执法暂行规定》，明确信息采集、证据固定、系统派单、一线执法、整改反馈等全流程闭环监管，为城市精细管理提供新动能、新活力。此外，我市还在加快推进城市基础地理数据普查，持续更新城市综合管理数据库。落实互联网+政务服务各项措施，将店招标牌登记备案、横幅布幔悬挂、道路临时占用纳入网上办、掌上办事项，编制导引示意图，优化网上办理流程，实现网上办件比例达82%，最大限度地便民利民。当前，智慧城管城东中心项目正在有序推进中。未来，一个平台、一个数据中心、一个大数据仓库、N个应用的城市管理框架体系将被建成，势必将成为推动新型智慧城市同步布局、一体发展的重要抓手。同时，城区店面商户电子信息系统也在建设中，天禧广场智慧街区将成为样板工程。