龙华做山水文章筑生态新城

风景秀美的观澜版画基地。

沁瓷园街心花园。

龙华打造了全国首个民法主题公园。

环城绿道是市民休闲、运动的好去处。

　　天朗气清，开窗见绿，碧水潺潺……如今的龙华，天蓝、地绿、水清，满城山水画，愈来愈动人。从“工业老城”变身“生态新城”，一路走来，龙华区扬生态之长，做山水文章，兴绿色产业，谋民生幸福，这座宜居之城，正如鲜花般在深圳中轴美丽绽放！

　　生态是最公平的福利，环境是最基本的民生。党的十八大以来，龙华区切实践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，充分挖掘“三面环山、一水润城”的独特生态禀赋，乘势开启全面打造“数字龙华、都市核心”新征程，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设，成功创建国家生态文明建设示范区，奋力打造人与自然和谐共生可持续发展先锋的“龙华样本”。

　　这十年，逐绿前行起欢歌

　　一江碧水穿城过，十里青山半入城。

　　“观水有术，必观其澜”。观澜河作为龙华的“母亲河”，流淌于城市中轴，见证了龙华因水而生、因水而兴的发展历程，奠定了都市核心的城市格局，孕育了一水润城的人文特色，用荡气回肠的笔墨书写着龙华的古往今来。

　　龙华区地处深圳中轴，是深圳市的产业大区。上世纪80年代后期，通过“筑巢引凤”大量引进“三来一补”和“三资”企业，工业制造业迅速发展。2011年，龙华新区成立。2017年，龙华成立行政区，提出了“一城四区”的奋斗目标。观澜河肩负起“深圳品质中轴北延，丰富龙华水岸体验”的重大使命。近年，龙华区按照“一山一水一城”全域生态格局，全面推进“中轴新城，魅力龙华”建设，观澜河重现水清岸绿，“工业老城”蝶变为“生态新城”，成功创建广东省全域旅游示范区。

　　水是生命之源、生产之要、生态之基。“十三五”时期，龙华区深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，举全区之力打赢水污染治理攻坚战，推动水环境质量取得历史性好转、水资源配置格局持续优化、防灾减灾能力显著增强、水治理体系和治理能力现代化水平不断提升，走出一条高密度建成区全民治水、生态活水、文化兴水“三位一体”的高质量发展新路。

　　措施有力，成效凸显。观澜河企坪断面水质从地表水劣Ⅴ类跃升至Ⅲ类标准，24条支流实现从普遍黑臭到地表水Ⅴ类以上，水环境质量取得历史性、转折性、整体性好转，全区河流迈入“恢复功能性水体”时代。观澜河干流鱼类达到11种，河流交错带植物多达28种，国家二级保护动物黑鸢、白鹭、矶鹬等20种鸟类，成为深圳恢复生物多样性的生动样本。

　　近年来，龙华区以治水倒逼产业转型升级，优化经济结构，加速“腾笼换鸟”，2018年以来，整治“散乱污”企业2746家，切实将治水的“投入”转化为可持续发展的“产出”。以治水带动水岸联动发展，推动“单一的功能性治水”转向“水产城共治”，不断将水清岸绿的生态效益转化为高质量发展优势。统筹治水和旧城改造、文化创意产业发展，探索“村-城突围”模式，变“城中村”为“城中景”；打造文化遗产游径、文化旅游IP，推动人、城、产、水和谐共生……

　　现如今，观澜河流域水草丰美，白鹭齐飞，百舸竞发的热烈场面精彩上演，滨水空间焕发活力，观澜河湿地公园等一批亲水景点成为人们休闲娱乐的好去处。一水穿城、绿满中轴、人水和谐的新长卷徐徐铺就，一江碧水、两岸风华正流淌进每一位龙华人的生活，市民获得感、幸福感、安全感显著提升。

　　这十年，铁腕治污显成效

　　面对“绿色大考”，龙华绵绵用力，从保护一片蓝天、一泓清水、一块土地开始，坚决打好污染防治攻坚战。

　　联动开展治水攻坚。构建区、街道、社区、民间四级河长体系，以河长制促“河长治”。市区联动打造“红色叶脉”党建平台，开展“清源”“碧水”“亮剑”三大行动。坚定不移推行雨污分流，以超常规力度补齐污水管网历史欠账。用“笨办法”、下“苦功夫”实施正本清源改造，强力攻坚暗涵整治，使河流焕发碧水长流生机。大力推进污水处理设施提标拓能，利用污水处理设施尾水、水库、天然基流等水源，对观澜河干流及樟坑径河等14条支流实施常态化补水，重塑河流生态系统。

　　倾力实施蓝天工程。全方面多层次开展大气环境治理，实施“多源共治”，构建大气网格化监测体系，设置38个空气微子站，守护常态“龙华蓝”。2020年观澜子站PM2.5年均浓度降低至22.8微克/立方米，首次优于欧盟标准。

　　深入实施净土工程。开展重点行业企业用地基础信息调查和风险筛查，加强水源保护区、耕地等土壤环境质量状况调查工作。建立建设用地土壤环境联合监管机制，将土壤环境质量要求纳入用途变更、城市更新、收回、续期、转让等土地流转监管程序。深入推进“无废城市”试点建设。创建“1+3+4+36”无废建设试点体系，推进垃圾源头减量，全区固体废物全部实现无害化处置。

　　同时，狠抓各类环保问题整改落实。全市首创“区-街道-社区-园区”四级环境监管长效机制，创新服务企业“环保专家、环保管家、环保主任”三级管理模式。深入开展“利剑”系列生态环境执法行动、“散乱污”企业整治等专项执法行动，构建“零容忍”生态环境监管体系，让生态持续向好、环境更加优美。

　　这十年，宜居宜业生活美

　　徜徉在风景如画的龙华，蔚蓝的天空下，青山难掩绿意，水岸芳草茵茵。各种生态美图频频刷爆朋友圈，给群众的生活增添了更多舒畅和惬意，宜居宜业宜游已然成为龙华最亮眼的名片。

　　近年来，龙华区以高起点规划、高标准建设、高水平管理，修编《龙华区综合发展规划》《龙华区生态文明建设规划（2019-2025）》，统筹构建“一中轴、两核心、七功能区”城区空间结构，绘就“水清、天蓝、地绿、景美”的美丽龙华美好蓝图。

　　龙华区坚持以人民为中心的发展思想，绘好大视野、大山水、大生态“三大手笔”，下足“绣花功夫”推进市容环境整治、城市精细化管理、绿化品质提升，打造“一环一廊一山一河”四大绿色地标和景观雕塑等一批特色小景，全力“绣”出推窗见绿、出门见园、花香四溢、绿色环绕的大美龙华、品质龙华，打造宜居宜业宜游的魅力新城。

　　“公园之城”建设浓墨重彩。龙华区以打造“公园之城”“著名花城”为引领，加快公园建设速度，公园总数从新区成立之初的52座增至目前的158座，逐步构建“自然公园——城市公园——社区公园”三级公园体系。建成全国首个民法主题公园，花景大道、花漾街区、街心花园、花园路口、社区共建花园、立体绿化建设项目如火如荼，城市景观层次色彩更加丰富。“绿色地标”相继崛起，“花园之城”逐步呈现，“蝶变龙华”作品荣获2019深圳花展造园艺术综合奖金奖。

　　下足“绣花功夫”管理城市。334个城中村完成综合治理，实现村容村貌“面子”和居住功能“里子”的双飞跃。实施“一村一策”特色化整治，“物管进村”经验获全市推广，塑造了一批城中村“新地标”。精心打造节点小景小品，因地制宜营造整洁、美观、极具特色的主要道路立面风景，龙华街区风情更加多姿多彩。结合花境组团形式，在重要道路、节点设置“奋斗龙华”“再立潮头”“爱心龙华”等造型独特、精致优美的景观雕塑。高标准推进城市照明建设，以龙华大道为轴，以观澜河、深圳北站为重要节点，璀璨灯光点亮城市夜空。

　　全域推进垃圾分类减量。开展垃圾分类宣传引导，推行“百名讲师，万名督导”计划。全面推广住宅小区“集中+定时定点督导”模式，完成住宅小区楼层撤桶，开展机关事业单位垃圾分类示范创建。目前，龙华区生活垃圾回收利用率已经超过46%。

　　完善环山贯水绿色布局。实施增绿织绿行动，推动城区市容、环境、品质全面升级，让城市美学随处可感、花漾生活随处可享。开通全国首条人才绿道示范段，打造全长135公里环城绿道，荣获2020国际风景园林师联合会最高奖，被誉为深圳“十佳健身步道”、龙华“绿色地标”。

　　让天更蓝、山更绿、水更清，这不仅仅是龙华人民对美好生活的向往，也是龙华奋力书写治山理水文章，厚植绿色底蕴的不变追求。2020年11月30日，生态环境部正式授牌，龙华区获评“国家生态文明建设示范区”，生态环境保护取得历史性成就。

　　这十年，绿色发展意正浓

　　如何变生态优势为发展优势？

　　在逐绿而行的生态发展之路上，龙华区坚持把生态文明理念融入城市建设和生产生活各领域。现在，良好的生态环境已成为亮丽的城市品牌和最具发展活力的优势，激发和拉动相关业态增值增效，实现了藏富于绿水青山。

　　一直以来，龙华区坚定不移实施创新驱动绿色发展战略，着力构建“一走廊四支柱六片区”现代化产业体系。2017年、2018年连续两年产业转型考核全市第一，入选2019年工业百强区、2019年全国百强区。2019年，先进制造业增加值占工业比重达74%，国家级绿色工厂获评数量位居全市之首，获批广东省工业互联网产业示范基地和人工智能产业核心区。九龙山、观澜高新园被纳入国家高新区，成为全市创新发展主阵地。

　　在全市首创节能考评全公开机制，加大对新能源汽车充电设施建设等项目的扶持力度。精准实施治污减排，推动万元GDP能耗持续下降。银星科技园、锦绣科学园获得“省级循环化改造试点示范园区”称号。

　　生态优先已成共识，龙华绿色发展脚步也更加坚定。

　　一方面，严守生态控制铁线。按照生态系统完整性原则和主体功能区定位，开展生态系统敏感性评估、生态系统服务重要性评估，初步划定生态保护红线“一张图”，面积为18.87平方公里，占全区面积的10.75%。生态保护红线内区域有观澜森林公园、阳台山森林公园、茜坑水库一级水源保护区、长岭皮水库一级水源保护区以及梅林山、银湖山郊野公园部分区域，基本形成了保护与发展并重的生态空间保护格局。另一方面，厚植自然生态空间“大根脉”，完成全区林地范围、林地利用状况以及森林资源属性等更新调查。严格落实耕地保护，强化湿地保护。

　　保护绿水青山，龙华蹄疾步稳。打造高质量发展的“生态名片”，龙华步履铿锵。在前进的道路上，广大群众期盼的绿色生态美丽家园正在慢慢成为现实。