政府工作报告解读(6)努力在增强群众获得感上迈上新台阶
民生事业大如天。越是经济困难的时候,越要重视民生。报告指出,要坚持把民生需求作为根本导向,健全完善社会保障制度和公共服务体系,让高平发展更有温度、群众幸福更有质感。
搞好基本民生
【要义】 基本民生是最重要的民生,要回应百姓关切,夯实幸福根基,努力让群众过上更加美好的生活。
【路径】 坚持教育优先发展,强化医疗卫生服务提质,不断改善住房条件。
【报告点击】 坚持教育优先发展,整合优质教育资源,高起点发展学前教育、高质量普及义务教育、高水平推进高中教育、高标准发展职业教育,到2020年,跻身全省乃至全国教育强市行列。强化医疗卫生服务提质,改扩建市人民医院,加强重点学科和人才建设,打造三级综合医院;整合市中医院、妇幼保健院,建设神农健康城;鼓励支持社会资本发展健康产业。不断改善住房条件,积极推进保障性住房建设,加快城乡危旧房屋改造。积极推进社会养老、社区养老、居家养老协调发展,不断满足养老需求。稳步推行殡葬制度改革,建设殡仪馆和公墓。
关注热点民生
【要义】 就业是民生之本。就业稳则心定、家宁、国安。要坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,创造更多的就业岗位。
【路径】 落实就业创业扶持政策,做好中低收入者和困难家庭增收工作。
【报告点击】 全面落实就业创业扶持政策,建立覆盖城乡的公共就业服务体系,实现经济增长和扩大就业联动发展。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,完善最低工资增长机制,突出做好中低收入者和困难家庭增收工作,缩小城乡收入差距。十三五期间,全市实现城镇新增就业3万人以上,城镇登记失业率控制在2.3%左右。
保障底线民生
【要义】 保障底线民生是保障困难群众生活、维护社会和谐稳定的重要举措。必须认真落实低保、养老、优抚、救助等政策,为广大人民群众筑就最坚实的幸福底线
【路径】 完成城乡社会保障体系,扩大保障范围。
【报告点击】 加快建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以养老保险、失业保险、医疗保险和最低生活保障为重点,以商业保险、慈善事业为补充的城乡社会保障体系,不断扩大保障范围、提高保障标准、提升保障层次。十三五期末,基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达到85%、98%,构建普惠型社会保障体系。
加强和创新社会治理
【要义】 平安是极重要的民生,也是最基本的发展环境,要着眼于维护广大人民的根本利益,创新社会治理,确保人民群众安居乐业,社会安定有序。
【路径】 深入开展隐患排查整治,加强村(居)委等基层自治组织建设,严厉打击违法犯罪活动。
【报告点击】 牢固树立总体安全观,强化安全生产红线意识,全面落实安全生产责任制,深入开展隐患排查整治,有效防范和遏制各类事故发生。加强村(居)委等基层自治组织建设,实现政府治理、社会自我调节和居民自治良性互动。健全社会矛盾纠纷预防化解机制,全面推行重大决策、重大项目社会稳定风险评估制度。严厉打击违法犯罪活动,加强社会治安综合治理,维护社会和谐稳定,提高人民群众的安全感和满意度。