风劲扬帆奔小康——岚县脱贫攻坚工作综述

　　立下愚公移山志，打赢脱贫攻坚战。

　　脱贫攻坚战打响以来，岚县始终牢记******“把家乡事情办好”的殷切嘱托，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，担当历史使命，强化政治责任，瞄准攻坚目标，创新体制机制，全面实施“十二大”扶贫工程，持续发力，久久为功，高质量实现了脱贫摘帽目标，描绘出一幅幅决胜脱贫、拥抱小康的壮美画卷。

　　目前，全县110个贫困村全部退出，21100户6.2万人全部脱贫，向党和人民交出了一份优异的脱贫攻坚答卷。

　　聚焦责任真帮扶

　　责任重如山，使命高于天。近年来，岚县县委、县政府把脱贫攻坚作为首要政治任务，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持“一把手”负总责的领导责任制，县委书记带头落实“四个亲自”要求，带头遍访167个行政村，深入一线调研指导，推动脱贫攻坚工作。全县各级党组织坚决扛起脱贫攻坚主体责任，脱贫攻坚领导小组总负责，脱贫攻坚指挥部总统筹，“十二大”专项扶贫工作组总落实，夯实县乡村三级联动、全方位、立体化脱贫攻坚领导责任体系。

　　使命如山，号角催征。脱贫攻坚战打响后，岚县对标脱贫指标，精准确定了产业扶贫、生态扶贫、易地搬迁扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、教育及护理护工培训就业扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、健康扶贫、社会兜底扶贫、改善基础设施和公共服务扶贫、社会扶贫等十二大扶贫重点工程。每项扶贫重点工程全部由县级领导任组长，直接指挥协调、督促落实，打造扶贫攻坚的联合载体。

　　全县党员干部勇挑重担、尽职尽责，积极投身脱贫攻坚“主战场”。全县32名县级领导包联指导全县12个乡镇112个贫困村脱贫攻坚工作，43***名扶贫干部和167名第一书记实现了所有贫困村、贫困户帮扶全覆盖。党员干部放弃节假日，双休变单休，进村入户送政策、送思路、送资金、送温暖，抓组织建设，抓产业建设，抓政策落实。

　　岚县还构建了人大、政府、政协、纪检联动督导，专项督查、纪检巡察、整改督办“三位一体”的督导运行机制，及时督促解决存在问题，真督实导、问责问效，形成全县上下抓扶贫、万众一心促脱贫的生动局面，带领群众扎扎实实地干，上下一心，啃下一个又一个“硬骨头”，攻克一个又一个“贫困堡垒”，实现了全县整体脱贫。

　　发展产业稳帮扶

　　“以前我咋也想不到，原本祖祖辈辈赖以为生的‘口粮’，如今却让我脱了贫。”又到了春耕的季节，望着一块块发了芽的种薯被埋进土里，岚县农民康元亮满心欢喜。从过去的一贫如洗到如今年收入3万多元，康元亮说这一切都要从特色产业扶贫工程说起。

　　近年来，岚县着力推动特色主导产业三产融合发展，大力发展马铃薯特色主导产业，形成了“土豆种—土豆花—土豆—土豆宴”全产业链，全县马铃薯种植面积稳定在30万亩以上，覆盖全县所有乡镇和95%以上的贫困人口，提供农民人均纯收入2730元。精心打造“中国·岚县土豆花风景名胜区”，建设岚县土豆宴全国推广总部，大力推介108道土豆宴，将马铃薯产业与生态旅游、特色餐饮、红色遗迹、非遗项目等县域旅游要素深度融合，通过岚城供会、白龙山庙会、“土豆花开了”旅游文化月等旅游文化活动，年接待游客84.76万人次，拉动经济增长近5.4亿元。

　　一项产业，就是一条致富路。岚县还大力发展生态养殖、油松育苗、小杂粮种植加工等产业，累计投入产业扶持资金7.58亿元，形成了“22324”产业发展模式，保股分红，连续三年，建档立卡贫困人口稳定增收4000余万元；形成“一主多辅”产业体系，全县6.2万贫困人口都能通过产业发展直接间接稳定增收；着力推动产业转型升级，加快产业转型和新兴产业培育发展步伐，煤炭、冶炼、铸造等传统产业提质转型，风力发电、光伏发电等新兴产业蓬勃发展；大力发展电商微商，农产品上线交易额累计达到4150万元，带动3200名贫困人口人均增收1450元。

　　精准施策实帮扶

　　民生无小事，枝叶总关情。岚县制定出台《岚县打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》，坚决落实“四个不摘”“四个不减”要求，做到“扶上马、送一程”，强化政策保障力度，消除困难群众的后顾之忧。紧盯“两不愁、三保障”要求，下足绣花功夫全力攻坚，集中精力和资源解决义务教育、基本医疗、住房和饮水安全方面的问题，对标对表精准施策，确保脱贫成色成效。开展“乡带乡、村扶村、户帮户”帮扶，探索构建政策共享、资源互补、信息共通的一体化帮扶机制。

　　岚县还把扶智扶技技能培训提升工作作为斩断贫困根源，实现“造血”脱贫的重要举措，加大职业教育和职业技能培训，打造具有岚县地方特色的“土豆宴”厨师厨娘、装饰装修工等特色劳务品牌，实施全民技能提升工程，让贫困群众掌握致富的本领。2020年，岚县县委、县政府按照“人人持证、技能社会”思路要求，统筹各类培训资金4400万元，实施“13345”行动计划，开展吕梁山护工、土豆宴厨师、汽车驾驶、电工焊工等“五主十辅”技能培训，培训劳动力1.3万人，大力提升劳动者特别是贫困劳动力技能水平和就业能力，为推动全县高质量转型发展，全面建成小康社会提供人才保证和动力源泉。

　　该县贫困户收入稳步增长，2019年底贫困户人均收入达到7735.74元；学前教育资助、义务教育资助、高中和职业助学金资助、雨露计划、贫困大学生资助实现了所有贫困人口全覆盖；出台13项普惠、优惠、特惠政策，完成家庭医生签约90036人，其中贫困人口全覆盖，为贫困人口办理慢性病证9731例，构建起民生健康大屏障；投入15867.6万元，改造危房11039户，群众住房安全全面得到保障；全县农村产业发展全面夯实，基础设施和公共服务更加完善，环境面貌全面提升，贫困退出13项指标全部达标，2020年岚县被***扶贫办确定为“全国扶贫交流基地县”。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在下一步工作中，岚县将把工作重心从注重脱贫向脱贫和巩固提升并重转变，全力以赴抓巩固防返贫，积极做好脱贫攻坚和乡村振兴有序衔接，确保岚县与全国全省一道同步进入小康社会。