四力驱动市域提能级——构建市县镇村四级联动发展格局系列述评之一

　神农风
　　城市的持久繁荣，在于能级和核心竞争力的不断提升。
　　从历史深处走来，随州城市功能、交通枢纽、对外开放、营商环境等持续优化，城市影响力、辐射力持续增强。
　　新时代，新方位，新目标。
　　市委、市政府提出，加快市域提能级，建设“汉襄肱骨、神韵随州”，光耀汉东明珠。
　　那么，市域提能级从哪儿发力？
　　在历次重要会议和场合，市委书记钱远坤均给我们指明了路径：通过增强“四力”促进市域提能级，以市域发展引领全域兴盛。
　　彰显文化基因吸引力，托起市域提能级的“软实力”
　　一座城市的文化品位决定着城市气质。城市一旦失去了文化的支撑，就如同人失去了意识的支配，无法形成城市的核心竞争力。
　　神韵随州，人文始祖、编钟乐祖、调味食祖“三祖鼎立”。文化是我们这座城市最深沉厚重的力量。
　　去年，我们创见性挖掘、创造性转化、创新性利用炎帝文化、曾随文化、詹王文化等，推出了“神韵随州一见钟情”城市IP，“谁是曾侯乙”“随州四宝”等火爆出圈。
　　独特的文化更能赢得人们的关注，更具吸引力。
　　随州拥有礼乐文明的精神之源、精典之都、精美之器、精致之治，更要以文润城、以文创城、以文兴城，推动文化制高点向发展制高点迈进。
　　从文化传承上讲，继续转化利用炎帝文化、曾随文化等优秀传统文化。一方面持续高质量办好寻根节，打造谒祖圣地。另一方面，把曾随文化作为随州城市的“千年记忆”，建设“世界音乐之都”，申报世界文化遗产和世界记忆名录，凝练成城市独特标识，让人们谈及编钟就会想到随州。
　　从文化保护上讲，要擦亮国家历史文化名城的招牌，在旧城改造中保护历史遗迹、传统风貌，在新城建设中注重融入文化元素，以人文空间塑造城市的精气神韵。
　　从文化发展上讲，要围绕“产业四宝”“文化四宝”“生态四宝”“美食四宝”“民俗四宝”等特色品牌，生动鲜活地讲好随州故事，打造人人向往的“诗和远方”。
　　涵养城市气质增魅力，挺起市域提能级的“硬支撑”
　　从城市发展规律来看，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。
　　在全省战略布局中，随州作为“襄十随神”城市群北部列阵之一，通过推动品质城市建设，新城提品质，老城补短板，区域性中心城市的能级逐步凸显。
　　交通融入武汉半小时经济圈，生态构筑起鄂北屏障，气候成为中国宜居城市，民生得到不断改善……神韵随州的魅力得到彰显。
　　新一轮发展中，随州城市更要提升发展格局，彰显城市特质，着力提升城市发展承载力，成为要素流动的“中转站”、要素赋能的“加油站”、要素聚合的“枢纽站”。
　　城市发展，规划先行。统筹生产、生活、生态功能动态平衡，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
　　今年，我市加快实施“襄十随神”城市群建设三年行动，启动城市改造和更新项目122个，接续打造宜居宜业宜游的“神韵随州”。
　　城市气质，更需要以精细管理淬炼城市品质。坚持以市民为中心，用好历史智慧、时代智慧、群众智慧，提高城市治理的智能化、精细化水平。
　　当下，我们要深入推动“创文”“创卫”，补短板、强弱项，力争创建达标，让城市居民生活得更方便、更舒心、更美好。
　　我们还要推动一体融合。加快随州高新区和主城区一体化融合、曾都区和随县同城化发展、随县广水市曾都区协作化建设。培育镇域“小老虎”，推动乡村振兴，实现全域兴盛。
　　厚植产业生态的粘附力，撑起市域提能级的“压舱石”
　　产业发展与城市建设，历来是共生交融、协同演进的两大元素。
　　从高新区经曾都到随县，30公里的汽车走廊成为城市主轴，各工业园近城发展，形成专用汽车、软体新材料、新能源等多产兴城的格局。
　　高质量发展的康庄大道上，最为紧要的是提升经济能级。
　　项目是硬支撑。一方面是包装策划项目。聚焦“2236”产业集群，精心谋划包装一批特色鲜明、绿色创新、动态迭代的现代产业项目。
　　另一方面是推动项目落地建设。加快推进新兴际华国家级专用汽车和应急装备检测研发基地、北新建材节能建筑新材料、犇星新能源材料等一批重大项目建设，巩固向好态势。
　　产业是主引擎。做好聚核、聚链、聚园、聚才文章，耦合发展专汽产业，整合发展农产品加工，融合发展文旅产业，契合发展风机产业，培育优势产业制高点。提升能源、建材等传统产业，瞄准未来产业新风口，继续强链、延链、补链，催生资源要素加速聚合的“化学反应”。
　　招商是催化剂。围绕擦亮随州专汽之都、谒祖圣地、现代农港、风机名城产业名片，着力引进增强产业创新内生动力，能够抢占制高点、培育竞争新优势的产业项目。把握“胎招商”“链招商”“脑招商”，用够优势，用足资源，用好环境，引来一批关联企业、形成一个产业、改变一座城。
　　增强企业家精神的感染力，树起市域提能级的“风向标”
　　改革开放以来，随州培育了一大批优秀的企业家，他们身上体现的“敢打敢拼、艰苦创业”的企业家精神，是随州宝贵的精神财富。
　　城市的未来如何，取决于企业的数量与质量，取决于企业家精神的“流行”程度。
　　弘扬“曾随不随、信义有礼”的区域文化。把重商、重才、重信的理念落到实处，推进政务诚信、社会守信、司法公信建设，做到言有信、信有诺、行必果，把随州打造成真正的投资洼地、兴业福地。
　　构建“亲上加清、亲而有为”的政商关系。继续推进深化“放管服”改革，持续优化营商环境，真正实现“高效办一件事”。发挥市场的作用，精准用好“有为之手”，支持企业家心无旁骛、安心创业。
　　打造“审慎监管、谦抑执法”的法治环境。当好服务企业的金牌“店小二”，深化企业合规改革，维护公平正义，护航企业发展。
　　营造“人人都为家乡好，个个善帮企业忙”的社会环境。人人争当“播种机”，利用各种时机宣介随州，众口“塑金”。打造“企业家故事会”品牌，弘扬企业家创业兴业精神，打造一支“有信念、有实力、有信誉、有情怀”的企业家队伍。
　　奋进新征程，建功新时代。
　　我们要只争朝夕，奋发有为，聚焦“四力”不断刷新城市能级，加快建设“汉襄肱骨、神韵随州”。