东宝区第九届人民代表大会第一次会议开幕

11月16日，荆门市东宝区第九届人民代表大会第一次会议在东宝剧院隆重开幕。来自全区各地、各条战线的区人大代表齐聚一堂，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，为加快建设全省县域经济高质量发展示范先行区、谱写实力活力魅力新东宝篇章建言献策。

大会执行主席江稳、梅勇、张斌、彭波、王亚丽、宋兴宇、李锋、王家明、王登武、张红星在主席台前排就座；董勇、蒋丛贵、刘纯良、郑大忠、杨晓勇、伍赟、朱继敏、赵复斌、张再平、代祖全等区委、区政府、区政协、区人武部、区人民法院、区人民检察院的领导同志在主席台就座；曾经担任过区主要领导职务的同志和担任过区八届人大常委会副主任的同志也应邀在主席台上就座。

本次会议应到代表217人，因事因病请假11人，实到代表206人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席张斌主持会议。

上午9时，张斌宣布：荆门市东宝区第九届人民代表大会第一次会议开幕！全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，区委副书记、代理区长董勇代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。

报告由四部分组成：过去五年工作回顾、未来五年发展总体思路、2022年工作建议、全面加强政府自身建设。

《报告》指出，区八届人大一次会议以来，区政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全区人民，沉着应对复杂多变形势、主动迎接各种困难挑战、积极参与区域竞争合作，较好完成了区政府各项工作任务，实现了 脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”圆满收官和“十四 五”精彩开局，主要表现在：三次产业结构优化、提质增效；三大攻坚战稳扎稳打、成效显著；产城融合加速构建、格局成型；发展活力不断增强、持续释放；城乡颜值大幅提升、越来越美；人民生活持续改善、越来越好。 

《报告》指出，2021年是区政府的收官之年，也是“十四五”开局起步之年。一年来，面对错综复杂的经济形势和疫情考验，区政府统筹疫情防控和经济社会发展，慎终如始、上下同心，疫情防控精准有力；顶压负重、迎难而上，经济加速复元重振；思想破冰、改革先行，营商环境不断优化；统筹协调、大力推进，城乡建设卓有成效；以民为本、实事实办，民生福祉持续增进，各项工作迈出新步伐、取得新成绩。

《报告》指出，围绕区第九次党代会的工作部署，今后五年，全区经济社会发展的指导思想是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******在庆祝建党一百周年大会上***和对湖北工作重要 指示批示精神，认真落实中央决策部署和省市区委工作要求，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，深入推进“一二三四”行动计划，围绕“一区示范、四个标杆”目标定位，聚焦实现“两突破”“三进位”“四领跑”，全方位推动高质量跨越式发展，奋力谱写实力活力魅力新东宝篇章。未来五年的总体目标是：综合实力跃上新台阶，改革创新迸发新活力，城乡融合绘就新蓝图，生态环境获得新改善，民生福祉达到新水平，治理效能得到新提升。

《报告》指出，2022年既是党的二十大召开之年，也是新一届政府开局之年，更是实施“十四五”规划的关键之年，做好 2022年工作至关重要、意义重大。2022 年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10.5% 左右，规模以上工业增加值增长12%以上，全社会固定资产投资增长11% 以上，社会消费品零售总额增长13% 以上，地方一般公共预算收入增长6.7% 以上，实际利用外资增长16%以上，进出口总额增长15% 以上；城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步；城镇新增就业6000人以上，城镇登记失业率 4.3%以内；单位生产总值能耗、二氧化碳排放量等完成市下达任务。

《报告》指出，要实现上述目标，区政府将重点抓好以下六个方面工作：坚定不移抓转型促升级，加快构建现代产业体系；坚定不移抓项目育主体，加快做大经济增长底盘；坚定不移打基础强功能，加快推进城乡融合发展；坚定不移抓整治促修复，加快提升生态环境质量；坚定不移深化改革创新，加快提升发展内生动力；坚定不移惠民生增福祉，加快提升人民生活品质。

《报告》指出，新起点、新使命、新征程，对政府工作提出了新的更高要求，区政府将持之以恒加强政府自身建设，全力打造人民满意政府：坚持政治引领，建设忠诚型政府；坚持人民至上，建设服务型政府；坚持依法行政，建设法治型政府；坚持以上率下，建设实干型政府。 

根据有关规定，区人民政府向本次大会书面提交了荆门市东宝区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告。

出席区政协九届一次会议的全体政协委员，区委、区政府工作部门和有关单位的负责同志列席了会议。