2012年上半年工作情况的报告

2012年上半年工作情况的报告

　　2012年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在市交通运输局、市直交通各单位的精心指导下，全区交通运输系统干部职工立足新起点，面对新形势，勇担新使命，助推新跨越，以坚定的信心、决战的姿态、创新的举措，优良的作风，较好地完成了半年工作任务。上半年，完成规费收入213.***万元，占年度计划470万的45.46%。完成交通基础设施建设总投资602万元，占年度计划800万元的75.25%。

　　一、主要工作情况

　　（一）围绕项目建设年活动，加快交通基础设施建设。今年，是市局的项目建设年。为加快项目建设，我局严格履行部门职责，强化基建程序，结合工程建设实际，一是积极督办、倒排工期。按照年初确定的各项目标任务，局长亲自带队到街办、村居等项目业主单位进行调研督办，协调解决重难点问题，明确工程建设日程表。二是严格执行交通建设工程基建程序。按照公路工程基本建设程序完善四级质量保证体系，强化基本建设质量管理，对所有工程项目施工合同、监理合同和质量监督合同***监控，规范管理。同时，严格督促监理单位履行职责，加强对重点部位、关键工序和隐蔽环节的全方位、全过程、全环节旁站监理，对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和作出现场指令，及时消除质量隐患，杜绝施工质量事故。上半年，具体项目建设进展情况如下：

　　1、通村水泥路建设：完成通村水泥路路基整治8公里，路面3.7公里，完成投资234万元。

　　2、县乡公路改造：安猇路改造工程完成3公里，完成投资300万元；磨高路进口段0.7公里改造工程已全部完工，完成投资68万元；下杨路改造工程5公里，已完成前期各项准备，进入招投标阶段，预计7月初正式开工。

　　3、渡改桥项目：高马渡改桥项目，全长26延米，桥面全宽8米。已完成工可评审，正在组织施工图方案设计。

　　（二）认真谋划交通项目，积极实施项目前期工作。目前，我区《十二五交通运输发展规划》已获区政府批准。按照该规划，十二五期间我区将有一批农村公路和桥梁工程动工和建设，为让项目尽快落地，规划变成现实，我局成立了项目前期工作专班，负责猇亭交通所有规划项目的前期准备工作。同时，我局还积极谋划战备公路建设项目，目前已有1条战备项目纳入省、市战备项目库，正在抓紧编制工可，有3条战备公路已完成了项目建议书。区政府积极支持我局项目前期工作，分项目拨付前期工作经费，确保项目的尽快落户，付诸实施。

　　（三）狠抓农村公路养护质量，改善交通出行环境。农村公路养护管理一直都是我局的重点工作之一。今年是农村公路建设养护年，为推动农村公路向建养并重、均衡发展转变，努力实现农村公路管理养护常态化、制度化、规范化，确保建即有养、养即到位。我局一是继续开展养护示范路的创建工作。由我局直接聘请2名养护工人，对磨高路进行日常养护，以点带面，全力推动养护质量的提升；二是深化农村公路养管体制改革，提升管养质效。今年，我局重新修订完善了《猇亭区农村公路建设养护管理办法》，经区政府常务会讨论通过，并予以印发。该办法的出台，进一步明确了区、街办、村（居）三级机构的职责，为建立健全农村公路养护管理的长效机制奠定了坚实的基础；三是建立养护巡查制度。根据《公路养护技术规范》，落实巡查职责、巡查内容和巡查频率，并制定了详细的考核办法。我局安排专人对农村公路养护质量进行定期督促、指导，每季度进行检查考核并通报。

　　（四）强化运输市场监管，规范运输市场秩序。一是建立了重大节假日运输应急保障方案，加强运力调配，圆满完成了春运、五一旅客运输，无重特大事故发生。春运到来之前，我局高度重视，召开形势分析会议，提出各项具体要求和措施，开展各种安全生产检查，坚持三把关一监督，全面落实安全生产运输责任制，针对不同时段的客流高峰，认真分析运输安全形势，研究应对措施，做到精心组织，周密谋划，措施落实，确保安全运输无大事故的发生。春运期间，我区道路运输投入客运车辆共计 74台，累计发班7120个，完成客运量34.***万人次；水路运输完成渡运量5.2万人次。二是开展出租车市场和黑车整治调研。一直以来，我区都在做开辟出租车市场的相关工作，今年，市局已同意为我区提供出租车指标50辆。为此，我局组建专班重点对出租车公司的组建模式和黑车整治方案进行了调研，拿出了具体措施，并在区政府常务会上予以通过，待市局指标下达后进行实施。三是坚持源头治理，强化执法力度。运管部门加强道路运输市场的管理，加大黑车和违章车辆的打击力度，运管所共组织428人次上路，检查车辆1721辆，查到违章车辆***辆，罚款4.8万元，有效遏制了非法经营行为的蔓延。

　　（五）突出安全监管，促进交通安全态势持续平稳。上半年我区交通行业安全态势良好，无水陆重特大安全责任事故发生，乡镇船舶安全面达100%，国、省道畅通无阻，无重大工程质量安全事故发生。一是坚持安全例会和安全工作联席会制度，落实24小时政务值班制度，定期召集运管、港航、海事互通安全情况，研究对策，统一行动，达到综合治理的目的；二是不定期开展约谈。局长王冬梅不定期约谈各部门单位的第一责任人，让他们从一定的深度和高度认识做好安全工作，履行安全责任的重要性，以形成抓安全工作就是要抓平时、抓日常的习惯。三是加大检查督办力度。平时每月一次安全例行检查，以经常性的检查督查，把安全的管理理念融入到企业经营管理的理念之中，把安全意识强化到每一位企业职工的日常工作行动之中；重要时段制定严谨科学、切合实际的检查工作方案，认真组织开展安全大检查。对检查出来的隐患及时整改，坚持小隐患整改不过夜，大隐患整改不超期的隐患整改原则。上半年共排查隐患12处，并全部整改到位。

　　（六）紧抓政风行风评议，塑造交通新形象。今年，我局紧紧围绕政风行风建设开展了一系列的教育活动，并取得了明显成效。我们先后开展了以自我规范、再塑形象为主题的作风教育月、作风建设年和效能建设年活动， 5月我局认真开展了以保持党的纯洁性、助推跨越发展为主题的反腐倡廉活动。清理、修订、完善21项管理制度，以规范化的制度管人管事，以规范化的程序管钱管物。同时，我们采取走出去、请进来、设意见箱、网上征求意见、系统内自查等多种形式，多渠道征求对交通政风行风建设方面的意见和建议，截止目前，共征集到11条，针对上述问题我们采取一对一的办法制定了有效措施，逐一进行解决。

　　二、存在的主要困难

　　1、农村公路改造任务重，资金筹措压力大。我区农村公路修建较早，经过多年满负荷的使用，现路面破损严重，急需进行改造。今年，我区拟实施县乡公路改造项目4个16公里。项目前期也基本完成，但市局仅下达改造计划项目1个3公里，远不能满足我区的现实需求。另外，我区县乡路改造项目平均每公里的成本约为100万元，交通口的补助30万元，其余均需自筹，筹资压力较大。建议市局考虑我区需求实际，增加项目建设计划，同时积极向部、厅争取，提高县乡路改造标准。

　　2、农村公路质量与管理要求不相适应。由于基层养护意识和养护资金来源等问题，我区农村公路重建轻养的现象仍然存在，养护管理质量不高，除突击性的养护做得比较好以外，日常性养护仍不能做到持之以恒。特别是农村公路路政管理体制还未形成，缺乏有效的路政监管手段。

　　三、下半年的工作思路

　　下半年，我们要紧紧围绕区委、区政府和上级主管部门对交通工作的总体要求，按照年初制定的目标计划，再接再厉，团结拼搏，确保工作目标任务的全面完成，着重做好以下几个方面工作：

　　（一）保质保量按时完成交通基础设施建设任务，确保全区各交通基础设施建设项目于10月份底全面完工。

　　（二）围绕发展实际，积极做好明年建设项目计划的申报工作，力争将下杨路、虎高路、高马路、逢桥路、张家湾路、民主路、古红路等公路纳入明年的县乡道改造计划。同时，积极向市发改委争取战备项目1个以上。

　　（三）突出安全高效，不断提升运输保障和服务水平。狠抓安全管理，切实履行监督职责。加强水上交通、道路交通和建设施工安全日常监管工作，开展不同时期和重要时段的安全检查和专项整治。进一步加大非法营运的打击力度，维护运输市场的持续稳定。

　　（四）提升行业形象，切实做好政风行风评议和行业精神文明建设。以政风行风评议和文明创建为主抓手，继续抓好机关规范化管理和干部职工队伍建设，打造一支素质高、能力强，爱岗敬业，勤奋创新的干部职工队伍，切实抓好思想建设、作风建设和反腐倡廉工作，不断促进人的素质与职能提升的进步协调发展，齐心协力地推动交通运输工作再上一个新台阶。