两江党旗分外红

宜都以党建引领高质量发展纪实

宜都市召开两优一先表彰暨先进事迹报告会，市委书记谭建国带领党员宣誓

我志愿加入***，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密6月28日，宜都市召开两优一先表彰暨先进事迹报告会，市委书记谭建国带领24名新党员代表进行入党宣誓，160名受表彰对象、参会党员重温入党誓词。大会为12名老党员代表颁发光荣在党50年纪念章，表彰了全市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

谭建国指出，近年来，宜都牢固树立抓好党建是最大政绩理念，坚持发挥党建引领作用，着力实现抓党建促发展，在疫情防控、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、圆满收官十三五等各个领域取得优异成绩，为十四五新征程奠定了坚实基础，为***成立100周年献上了一份厚礼。

砥砺前行，初心不改。两江大地，党的旗帜高高飘扬，党的声音传播到每一片土地，40万宜都儿女感党恩、听党话、跟党走，奏响党建最强音，为宜都争当县域发展标杆、冲刺全国50强不懈奋斗。

思想破冰，磁铁支部放磁力

仲夏时节，五眼泉镇弭水桥村茶园苍翠，紫薇飘香，柏油马路蜿蜒纵横，农村新居沿路分布，九凤谷游人如织。

全市开展向磁铁支部学习活动

谁又能想到，曾经的弭水桥村，是远近闻名的后进村、问题村，路不通、电不稳、水不净，发展严重滞后，村集体收入基本为零。群众怨气大，将村委会的牌子扛到镇政府，这样的村两委班子，不为村民谋福利，挂牌子何用？

发展之路如何走？五眼泉镇党委认为，要想改变，唯有引进能人、建强班子。很快，本村在外当老板的刘大卫进入镇党委视野。在刘大卫的带动下，村两委班子坚持每户必访、群众有事半小时到场、执行政策一碗水端平、第一时间抓落实、公家的钱不乱花五条铁律，村党组织就像吸铁石一样，把党员群众紧紧团结在一起，被大家亲切地称为磁铁支部。

2014年，磁铁支部利用当地独特的旅游资源，吸引外来投资5000万元建起国家4A景区三峡九凤谷，带动700多名村民吃上旅游饭；2019年，磁铁支部和大伙一起打起产业牌，紫薇、茶叶、果园等产业快速发展，村集体年收入突破百万元。磁铁支部和宜都市委党校合建乡村振兴培训学院，村集体每年可增收十多万元。

弭水桥的发展也带动了临近的两个省级建档立卡贫困村拖溪村和望佛桥村。三个毗邻村与九凤谷党支部一起组建了两溪两桥旅游区党委，三峡九凤谷、胡敌烈士纪念馆、清代望佛廊桥、农耕文化馆、采摘园等旅游资源，通过一条近15公里的旅游环线串联，曾经的边、穷落后村实现抱团振兴。

弭水桥村磁铁支部经验在宜都得到广泛推广。2020年，该市启动磁铁支部建设年活动，要求全市农村（社区）磁铁支部达到50%，党支部标准化建设率达到100%，80%的市直单位党组织达到磁铁支部标准。

近年来，通过建设磁铁支部，宜都投入8900万元新建村（社区）阵地37个，改扩建72个，推动阵地全面提档升级。推动24个软弱涣散党组织进位升级，扶持81个村的村集体收入过10万，制定磁铁支部5条标准，开展大宣讲230多场，全市1199个党支部对标磁铁支部标准提升堡垒指数，掀起向磁铁支部学习大实践热潮。

今年，宜都深入挖掘磁铁支部经验，树立先进典型，在全市选树100个磁铁支部、100名五强书记，全力推进党建双百提升工程，通过示范引领，整体推进、全面提升农村、城市、机关企事业单位、两新组织等各领域基层党组织的组织力。

建强机制，五强书记当头雁

五强书记、聂家河镇白家淌村党总支书记龚拥军为群众宣讲政策

书记强，班子好，百业兴。

宜都把五强书记队伍建设作为乡村振兴的先导性工程，聚焦党性强、服务强、带富强、理事强、自律强的五强书记标准，坚持从致富能手、务工经商返乡人员、复转军人、回乡大学生等人才中选拔村书记。最美支书吴界、扶贫书记龚拥军、民情书记周呈东、土家领头人管永强等一大批自身能力强、组织水平高、经营头脑活的能人脱颖而出，成为山乡脱贫致富的领头雁。

党润百家，幸福流淌。2014年3月，退伍军人龚拥军接手白家淌村党总支书记，随即支部推出五家工作法，即进家门、话家常、解家难、兴家业、传家风，帮助群众解决实际困难和问题。

很快，白家淌也从一张白纸开始着色：进村主干道全部拓宽一米，通组公路硬化32公里；兴建天河水窖197个，建500立方米蓄水池10个；联合宜都供电公司投入近200万元对全村电网进行改造，有线电视、宽带网络实现全村覆盖。

产业是富民之本。村里因地制宜，发展高山土豆种植，注册了白家淌商标，产品成功打进北山、雅斯等大型超市。目前全村种植土豆200亩，户均增收千元以上。

2014年底，在村两委换届选举中，28岁的管永强高票当选为吕家坳村党总支书记、村委会主任。初上任，他做的第一件事就是将村级主干道段栗线改造成宽6米的柏油路。

同时，管永强依托4650亩岗丘连片的茶园，在生态、茶园和特色上做文章，高标准改造观光茶园，成立茶产业专业合作社；对村中心集镇实施绿化美化，改造富有土家特色的生态民居，连续六届举办土家茶乡女儿会。效果立竿见影，村里的生态旅游很快火爆起来，有效带动了当地群众脱贫致富。

十里桃花红，千年架锅香。架锅山村在党总支书记周心全的带领下，创新探索520工作法，通过支部的磁铁力量，把群众凝聚到村两委班子周围，把群众凝聚在产业发展之上。在村两委班子和村民的共同努力下，架锅山村抓产业、谋发展，十里桃花红成为枝城镇党建引领乡村振兴路上的靓丽名片。

沧海横流方显英雄本色。如今，在宜都各条战线、各个领域都能看到五强书记的身影，他们乐于奉献、勇于攀登、冲锋在前、一心为民，充分展现了共产党员的初心本色。

近年来，宜都认真落实《宜都市村党组织书记市级备案管理办法（试行）》，出台《村（社区）党组织书记市级备案管理重点任务清单》，加强村级党组织书记选育管用等关键环节管理，按照一人一档要求，为155个村（社区）党组织书记建立人事档案。积极开展五强书记培训，123名村级党组织书记参训，举办大卫书记讲堂，提升村（社区）党组织书记综合能力。开展村书记后备蹲苗计划，对200余名书记后备蹲苗培养，抓实传帮带等措施，强化村书记后备人选的梯队建设。

红色赋能，乡村振兴提质效

5月1日，姚家店镇油榨坪村四季花海项目正式开门营业，娇艳的玫瑰花、神奇的九宫格迷宫、别致的木屋餐厅，吸引了无数的游客前来参观体验。

从有女不嫁油榨坪的三类村蝶变为乡风文明、产业兴旺的城效明星村，以邓少杰为首的村两委班子起到关键作用。2017年，创业能人邓少杰回村当上村党总支书记，带领乡亲们奔赴小康路。

他从村两委班子入手，调整班子成员分工，将责任牢牢压实在每个人身上。他要求每个班子成员当表率、作榜样，提振精气神。访谋干，是邓少杰为两委班子定下的工作三字诀。访就是干部入村到户，听民声、解民意，了解群众诉求；谋就是想办法、找出路，为村里发展谋思路；干就是要沉下身子，撸起袖子加油干。

通过党建引领，油榨坪村发生了翻天覆地的变化，柏油道路贯穿全村，产业发展如火如荼，美丽乡村提质加速，人民群众安居乐业。

乡村变美、产业变强、村民变富，离不开红色引领。围绕磁铁支部的辐射、带动作用，紧扣五强书记示范、引领作用，宜都乡村振兴的步伐进一步加快，一系列激活乡村发展潜力、致富山乡百姓的新举措、制度加速出台，山乡大地旧貌换新颜。

宜都按照一村一品要求，培育壮大主导产业，推进新品引进、品种改良等，增加群众收入。大力吸引市场主体，发展壮大专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等，壮大产业规模，激发产业活力。吸纳群众积极参与产业发展和合作经济，通过吸纳就业、订单扶持、土地流转、资金入股等方式，发展新型农村合作经济，拓宽增收渠道。

积极落实村级集体经济发展巩固提升三年实施方案，力争2021年集体经济收入10万元以上的村达到85%。持续化解村级债务，加强三资管理，坚决制止新增债务，防范化解债务风险。抓好省级新型集体经济扶持村项目建设，确保项目建设实施规范，实现收益预期目标。

坚持示范推进，抓实宜昌市5个党建引领乡村振兴示范村建设，打造市级10个党建引领乡村振兴示范村建设，打造高坝洲镇两路示范带和枝城镇一山两河三畈示范带。打造红色美丽村庄试点示范，建设美丽乡村示范村，打造精品乡村旅游线路。开展垃圾分类、村庄绿化、庭院美化、污水治理、沟堰整治、厕所革命、拆违控违等行动，改善人居环境。

党建引领乡村振兴，枝城镇架锅山村十里桃花美如画

乡村振兴，支部聚力。宜都123个村级党组织围绕乡村振兴作文章，产生了强大的磁力效应。全国文明村鸡头山、响水洞，中国谜语村青林寺，土家山寨吕家坳，百里桃源全心畈、架锅山等一批美丽村庄闪耀宜都。

高位推进，基层治理引活水

陆城街道丹桂苑是一个老旧小区，居住人员杂散，没有物业管理，一度成为脏乱差的代名词。2019年，该小区成立家+驿站，由住在该小区的共产党员刘华牵头成立业委会，带领居民铲除违建菜地、粉刷楼道墙壁、规范停车管理，小区焕发新气象。

家+驿站以网格管理为基础的党支部+居民小组+网格员+志愿服务+驻格警务五岗一体的城市社区治理模式，通过建立基层阵地，配强工作力量，发挥六进功能，即：组织建设进驿站、法治宣传进驿站、矛盾调解进驿站、文化活动进驿站、志愿服务进驿站、为民警务进驿站，将工作触角延伸到小区，乃至楼栋的每一个住户。

陆城街道八字桥社区第三网格党支部开展主题党日暨绿洲新城小区《民法典》宣讲活动

家+驿站将党的领导贯穿基层治理的全过程各方面， 有效打通了服务城乡群众最后一百米，目前宜都城乡已建家+驿站51个。

近年来，宜都坚持党建引领，着力构建自治为基、法治为本、德治为序的基层社会治理新模式，形成以支部建在网格上、需求满足在网格内、素质提升在网格里、平安实现在网格中为主要特征的、宜都特色的基层社会治理经验模式。

结合实际出台13个改革配套文件，推行一窗办、一网办、帮你办便民服务模式，将200项职权下沉街道。在老旧小区联建网格党支部，在新建商住小区单建小区党支部，目前，宜都城区187个小区实现党组织全覆盖。101个市直单位，6886名党员下沉社区和小区参与共治，以街道吹哨、部门报到，社区吹哨、党员报到为载体，包联单位按照职责及时领办大事，***社区急难复杂问题308个，党员以党小组为单位，充分发挥职业特点、优势特长精准领办困扰居民群众的身边小事，现场解决小区问题460余项。

陆城街道十里铺村开展群众性文化活动

实行社区书记基层党建履责口袋书及岗位承诺，建立社区工作者初任培训、岗位培训和专业能力培训体系。以社区为单位成立志愿服务队，开展志愿服务活动5459次，服务时长达4.8万小时。打造了绿洲新城等一批生活环境好、服务设施全、管理服务周到、群众满意度高的示范小区，推出了卫健星辉我到社区做信访等一批下沉工作品牌。

大道至简，实干为要。在宜都实现转型升级、推动高质量发展的过程中，党建写下浓墨重彩的一笔，党的精神如汩汩清泉滋润宜都大地。凝聚磅礴红色力量，围绕冲刺全国县域经济50强、奋力打造三示范四节点既定目标，宜都勇当先锋，奋发有为。（三峡日报全媒记者 方勇华 通讯员 吴艳 黄海涛）