湖北日报四个没有背后的治水思维

湖北日报讯 记者 李先宏 王成龙 通讯员 陈启洪 方懿 实习生 吕梦雪

     三面邻水、四面环堤；四周高中间低、宛如一只大碗。武汉市东西湖区，这个筑堤围垦自湖区沼泽的经济新城，在其诞生、发展、崛起的进程中，外洪内涝，始终是其心腹之患。
    外洪每当主汛期，北有府河，南有汉江，洪水南北夹击。内涝平均海拔22.5米，老天多下一滴雨，都要靠泵站外排。
    今年从6月18日入梅，到7月21日出梅，该区累计降雨量955.6毫米，远远超过常年均值389毫米；6月30日至7月7日，周降雨量达582.5毫米，超1998年。汉江水口最高水位28.97米，府河最高水位30.32米，超过1998年水位，水面高程超过吴家山城区6米以上。
    面对98+暴雨洪灾，东西湖区没有一个堤防垸坝溃口，没有一个社区渍水超过一天，没有一条主干道因渍水断绝交通，没有一家企业停工停产。四个没有奇迹的背后，蕴含着科学先进的治水思维。

　　巨资建泵站：
　　防洪排涝工程就是投资环境

    7月16日上午10时，新沟镇街工业园区，总投资13亿元的武汉友发新材料项目如期奠基。
    东西湖区委书记曹裕江说，项目如期开工，表明投资者对东西湖的投资环境充满信心。
    在该区的众多防汛工程中，白马泾泵站被反复提起。
    7月2日上午，府河水位涨到28.95米，塔尔头泵站超极限运行。为防止河水倒灌，泵站被迫停机，城区渍水被引入金银湖，再由邻近的白马泾泵站抽排。
    这意味着，白马泾泵站每小时额外增加68万多立方米的排水压力！关键时刻，幸亏有白马泾泵站顶上，否则后果不堪设想。塔尔头泵站站长彭跃进说。
    白马泾泵站动议修建时，曾引起广泛讨论。
    2007年，人大代表提议建设白马泾泵站，设计排涝标准为20年一遇，工程概算总投资为3.78亿元。
    有人质疑，区内已有三大泵站，有必要再建如此高标准的泵站吗？
    但区委区政府认为，东西湖区历史上是分蓄洪区，如果一遇暴雨就有企业、城市主干道、居民小区浸泡在水中，谁还会来投资？
    2011年3月，白马泾泵站建成投入使用，实际投入3.1亿元。从动议到工程完工，历时5年。区水务局局长夏福志说，按照防灾减灾也是投资环境的理念，区里不遗余力地高标准建设防洪排涝工程。十二五至今年上半年，仅水务系统的投入就超过10亿元。
    全区排渍能力达到了每秒405立方米；二雅路新建的排水管网，片区渍水4小时可退；工业倍增园区地下排水管网标准，达到国标3-5年重现期。

　　铁腕护湖：
　　湖泊就是天然调蓄池

    围垦自湖区沼泽的东西湖，历史上不可避免填占了一些湖泊。随着经济起飞，东西湖人开始反思湖泊对于治水的独特作用。
    如碗形的地势，区内洪水只有靠泵站外排。当泵站抽排不及时，湖泊就是天然的调蓄池。
    随着对湖泊功能、生态意义认识的加深，东西湖人开始铁腕护湖，巨资治湖。
    2001年，金银湖湿地公园建设启动。
    金银湖周边，寸土寸金之地。开发商们纷纷开出高价争购。为使公园免遭蚕食，区里决定：将公园建设和管理权移交给市园林局。公园建成后，又不断投入资金，进行综合治理。
    8次引进2519万立方汉江水，净化湖水；实施截污工程，疏浚淤泥125万立方米去年9月，又通过七湖连通工程，将曾经人为分割的金银湖合为一体。
    如今的金银湖胃口大增水域面积由382公顷，增加到816公顷。
    区湖泊局副局长贺国林介绍，东西湖区纳入武汉市保护名录的湖泊有26个。区里对填湖占湖零容忍。2015年，东西湖区获武汉湖泊综合管理第一名。
    贺国林说，2015年，区里还投资2600万元，完成了黄狮海连通工程，将东黄狮海、中黄狮海、西黄狮海3个湖泊水体相连。今年，启动杜公湖湿地公园建设工程，还将实施月牙湖综合整治工程。
    经过保护整治，退田、退塘还湖，东西湖26个湖泊的总面积由14.13平方公里，增加到16.86平方公里。

　　未雨绸缪：防是根本

    东风垸大堤，长约11公里。东山堤防所所长孙建农，每天与它相伴。
    7月2日，府河水位涨到29.87米，超过东风垸大堤保证水位2.37米。
    堤外200余户居民被紧急疏散，2000多名武警官兵和干部群众，抢筑子堤，展开与洪水的赛跑
    同样的场景，7月21日再度上演。这天的最高水位达到了30.32米，又是一番生死相搏，力保大堤平安。
    而在1998年，水位涨至29.02米时，东风垸大堤就出现了11处溃口。
    2010年，区里投入4000万元，将大堤增高加宽。孙建农说，今年东风垸大堤能安然无恙，固然有军民的抢险之功，但更重要的，还是大堤被加固的缘故。如果没有坚固大堤作保障，以今年的洪水，东风垸大堤会怎样，很难想像。
    52岁的孙建农，一直与堤防、洪水打交道。在他看来，所谓防汛抗洪，防是根本，抗只是应急。防的基础，在于物防；要义，在于绸缪在未雨之时。
    一支沟、二支沟、三支沟从一到二十四，相距400米、由东到西逐一排列。它们都曾是灌溉排水的沟因为城市化，变身为马路、街道。其排水的功能，也已由暗管、箱涵所取代。
    区水务局技术干部周进介绍，为防范水患，在围垦之初，东西湖就规划、建设了纵横交错的排水系统，包括蔬排水系统、南排水系统和北排水系统，总共73条。
    周进说，这一被誉为国际灌排典范的体系，以及预先防范的理念，至今影响着东西湖的治水思维。
    按此理念，除了强化物防、排涝能力，东西湖区十分重视提前防范、提早应对。
    春节过后，该区就开始对全区98条385公里排水港渠实施疏通清淤。主要行洪通道东流港的最大行洪流量，达到200立方米每秒，比疏通前增加了1倍。
    特事特办，在入梅前增加9个以费养事编制，充实疏捞一线；购置龙吸水，增强城区排渍能力；提前将沟、渠、港、湖水位降低到19.6米以下，为强降雨预留空间。
    周进说，有了防的牢固基础，再加上及时、科学的抗，才有了四个没有的奇迹。