市十六届人大一次会议向代表提交财政工作报告

　　2月10日上午，市十六届人大一次会议向代表提交关于泰安市2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告。
　　2011年，在市委的坚强领导下，全市各级坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕富民强市，牢牢把握主题主线，积极作为、创新实干，经济运行态势总体较好，财政收支保持平稳增长，圆满完成市十五届人大四次会议确定的预算任务，实现了“十二五”时期财政工作的良好开局。
　　2011年全市地方一般预算收入138.1亿元，完成预算的100.8%，比上年增长18.1%；全市一般预算支出208.4亿元，增长18.7%，其中灶内支出176.2亿元，完成预算的106.1%，增长21.7%。按现行财政体制，当年地方一般预算收入，加税收返还性收入、一般性转移支付、专项转移支付、地方政府债券收入、上年结余、调入资金，减体制上解及专项上解，全市一般预算总财力为226.4亿元，减去当年一般预算支出，年终滚存结余18亿元。
　　市级地方一般预算收入33.3亿元，完成预算的109.1%，增长26.6%。市级一般预算支出52.6亿元，增长23.4%，其中灶内支出46.1亿元，完成预算的106.8%，增长27.7%。
　　2011年市级地方一般预算收入，加税收返还性收入、一般性转移支付、专项转移支付、地方政府债券收入、上年结余、调入资金，减体制上解、专项上解和调出资金，市级一般预算总财力为61.8亿元，减去当年一般预算支出，年终滚存结余9.2亿元，其中结转下年支出9.1亿元，累计净结余1076万元，当年净结余20万元。
　　2012年，我市财政预算安排的指导思想是:深入贯彻科学发展观，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进的总基调，认真贯彻积极的财政政策，着力培植壮大财源，促进经济平稳较快发展；着力强化收入征管，调整收入结构，促进财政收入可持续增长；着力优化支出结构，加大对民生领域和社会事业等重点支出的保障力度，促进民生改善和城乡统筹发展；着力推进财税改革，加快构建有利于科学发展的财税体制机制；着力增收节支提效，加强财政科学化精细化管理，提高资金使用效益，为“富民强市”提供有力保障。
　　2012年全市地方一般预算收入安排158.8亿元，增长15%；加上预计税收返还性收入、一般性转移支付、专项转移支付、上年结转、调入资金，减体制上解及专项上解，全市一般预算总财力为243.8亿元。按照收支平衡的原则，安排一般预算支出243.8亿元，增长17%，其中灶内支出安排200.3亿元，增长13.7%。
　　市级地方一般预算收入安排37.2亿元，同口径增长17.3%。按现行财政体制计算，市级一般预算总财力为60.6亿元。根据收支平衡原则，安排一般预算支出60.6亿元，增长15.2%(含预计地方政府债券2亿元)，其中灶内支出安排52.6亿元，增长14.1%。
　　报告指出，2012年的财政工作要努力抓好四方面的工作:一是以财源建设为抓手，夯实财政增收基础。二是以质量提升为核心，调整优化收入结构。三是以富民惠民为取向，着力保障改善民生。四是以改革创新为动力，提高科学理财水平。