2019年沈阳人口净流入预计超过13万人

　　上周，一项让全国乃至全球创客关注的盛事在沈阳举办——2019阿里巴巴诸神之战创新创业大赛物联网总决赛开战。线上，顶级创客携各类高科技项目表演“神仙打架”；线下，政府部门和投资机构则紧盯项目和人才的引进下起了功夫。

　　皇姑区作为该赛事首度落地的“东道主”，皇姑区人民政府区长李盛现场抛出了以“人”为本的一组最新数据，可能要给那些“沈阳留不住人”的唱衰声音打脸了。

　　数字1：1-8月沈阳净流入人口9.3万

　　人口是城市的重要资源，人口净流入数反映了一座城市的吸引力。

　　从今年1-8月份来看，沈阳市净流入人口数达9.3万人。据此推算，今年全年沈阳有超过13万的净流入人口，且人口流入结构以大学生、技术人员、商务人士为主。

　　一个地区人口流入流出的因素有很多，例如产业结构、发展前景等等，需要科学方法进行具体分析。沈阳人口净流入却是不争的事实。

　　数字2：人均受教育年限12.6年

　　如果说净流入人口反映的是人的数量，那么人均受教育年限则反映的是人的质量。从全市今年4月份的统计数据来看，沈阳市人均受教育年限是12.6年，这在全国排名中是第一梯队的。

　　李盛表示，在皇姑区，这个数字还要更高一些，因为从人口结构上看，皇姑区的党政机关、高校、科研院所更为集中。这也显示出高学历的人口基数很大。

　　数字3：皇姑区新生入学将超9000人

　　皇姑区2014-2019年新生入学人口统计显示，基本上平均每年公办教育系统接纳新生入学人口增加600人左右。增加最快的是2018年，比2017年增加1038人；2019年，达到8000多人。

　　初步预判，2020年皇姑区公办教育系统入学新生人数将超过9000人。一般来说，新生入学人口乘以130左右，大概可以推断出一个区域的常住人口。

　　新生入学人数是一个可以辅助深化判断人口流动趋势的数据。数据来自教育部门，准确度较高，不仅代表着年轻人口潜力，也代表着背后的家庭流动，从而对比分析人口流动。

　　每一名新生入学背后，是上百个家庭做“分母”支撑起来的。每年增加600-700个孩子入学，就意味着数以万计的家庭随之变化，带来大量产业、资金的流动。

　　如何用好人口的“长板”？

　　“人”的数据，帮我们弄清楚“人”的问题，继而要弄清楚该做什么事。以皇姑区为例，李盛表示，人口数量比较大，人口结构比较优，这是皇姑区的“长板”，同时也带来中心城区空间制约、产业匹配度不够、民生保障压力大的“短板”。

　　“这也是皇姑区正在解决的难题。”李盛表示，答案是做内涵文章，向创新要动力。文章怎么做？围绕科创和文创两大产业，搭平台、引项目，导入外部资源的同时，加强自身培育。回归到“人”本身，就是用更好的政策、更优的环境，把人留住。

　　沈阳日报、沈报融媒记者 叶青