天柱县念好三字经激活四支劳务队促进搬迁群众就地就近就业

天柱县联山易地扶贫搬迁安置点已入住来自全县１６个乡镇（街道）的４７１８户２０２３４名搬迁群众，这些搬迁群众都是来自一方水土养不起一方人的偏僻贫困山区。４７１８户中，有劳动力１０４７４人，因缺乏劳动技能、照顾老人、照顾小孩等原因不能外出稳定就业的有１４１１人。

如何让留在家里的搬迁群众充分就业？如何通过劳务就业增加搬迁群众的收入？这是摆在天柱县委县政府面前的重大难题，也是摆在２０１９年１１月新成立的联山街道办事处面前的当务之急。天柱县联山街道通过不断摸索创新，形成了“３＋４”促进搬迁群众就地就近就业新模式，即念好建、管、用“三字经”，激活职业农民队、家政服务队、建筑施工队、宴席承办队“四支劳务队”，实现有劳动力“零就业”家庭动态清零，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。

建队伍：摸清就业底数下“良方”

联山街道按照班子成员包社区、党员干部包楼栋、社区干部包住户的就业“三级包保”工作责任制，通过每月一次的地毯式就业摸排，精准掌握了搬迁劳动力年龄结构、文化程度、劳动技能、身体状况、就业失业状况、培训就业意愿等基础信息。经过分类归档和综合研判，除已外出务工就业的劳动力外，其他搬迁劳动力普遍年龄偏大、文化程度不高、劳动技能不强，更愿意从事时间灵活的体力活，结合全县主推的坝区产业结构调整，果断动员集结不愿外出务工或年龄偏大进不了工厂的搬迁群众，组建了以职业农民队为主的“四支劳务队”，面向全县开展劳务服务，有效解决留在家的贫困劳动力的就业问题。目前，联山街道职业农民队有６２８人、建筑施工队有２０８人、家政服务队有１２０人、宴席承办队有３６人，“四支队伍”实现就业９９２人。

管队伍：围绕就业增收做“服务”

“四支劳务队”均由党员干部牵头负责，下设劳务队长具体管理，明确队长和副队长纳入社区干部管理，给予一定的经济保障，提高安置点劳动力有组织的就业创业。采取“三到位”打造“四支劳务队”，有效解决留在家的贫困劳动力“不敢找工作、不会找工作、找不好工作”的问题。
　　一是动员到位。搬迁安置点社区每月开展一次居民议事会，大力宣传就业致富典型，激发搬迁劳动力主动参加培训和转移就业的积极性。对就业困难家庭根据其劳动力实际有针对性的入户动员加入相应的劳务队，并有组织的带领外出进行劳务。

二是培训到位。组织培训机构开展专业技能培训，依托扶贫车间做好以岗代训行业培训，引进农业专家、技术人员开展职业农民培训，做好搬迁群众的感恩教育和市民意识培训，全面提升安置点群众的综合能力和素质。结合“四支队伍”的劳务情况有针对性的开展长短结合的技能提升培训，２０１９年以来，已开展百香果种植、家政服务、美容美发、烹饪面点等技能培训２９３５人。

三是服务到位。联山街道建设就业创业服务中心，成立了天柱县易业人力资源服务有限责任公司，让政府、用工单位和搬迁群众有交流合作的平台，依托劳务队长、帮扶干部等力量，抓好“一对一”***帮扶工作，做好“四支队伍”劳务就业的伙食保障、交通安排、工资发放等后续协调服务管理。

用队伍：全力以赴挖“市场”

为确保“四支劳务队”有活干、有收入，联山街道采取“三个一”制度全力以赴挖“市场”。

一个专班专注对接“大客户”。联山街道成立了以街道办事处主任为组长的就业创业工作专班，抽调七名精干力量围绕附近产业基地、农民专业合作社主动***推荐“四支劳务队”，协调优先安置搬迁劳动力就业，对吸纳搬迁劳动力稳定就业３个月以上的企业，通过荣誉墙、报纸、微信公众号等方式进行表彰。目前，本县麦溪中药材基地、恒生源油茶基地、四甲百香果种植基地、湾场辣椒育苗基地已经与“联山职业农民队”达成了长期用工合作协议。

一名干部完成一份“小任务”。搬迁安置点的包楼栋干部每月至少成功完成包保楼栋５人以上的就业推荐，必须精准掌握负责楼栋的就业信息，利用个人资源，用足用好各项扶持政策，全力推动就业创业工作，确保搬迁群众稳定就业、增收发展。

一次用工反馈一次“真评价”。联山街道就业创业服务中心及时收集用工基地老板对“职业农民队”的意见建议，并有针对性的做好反馈和培训，优化队伍“战斗力”，职业农民队由之前的８０余人，发展到现在的６００余人，由之前各自为战到现在专业化转变，他们学会了合作，选出了队长、小队长、小组长、小分队，形成了两人组、四人组，不仅有效的提高了劳务效率，更增强了相互之间的感情，成为斩穷根求致富的“战友”，他们的战斗激情得到各用工单位的肯定和点赞。今年以来，联山“四支队伍”先后到附近的油茶、蔬菜、水果等基地务工１．２万多人次，到附近建筑工地务工１２００多人次，到医院、机关、企业等家政服务３００多人次，经常出工的群众人均月收入可达２０００元以上，在建档立卡贫困人口脱贫的基础上，通过增加群众就业收入巩固脱贫攻坚成果。联山街道同时通过劳务输出、建立创业就业街、东西部对口帮扶扶贫车间、开发公益性岗位等方式，转移到外省、外县就业５７２１人，在县内自主创业１４０人，在周边工厂稳定就业６１４人，从事保洁保绿、治安协管等扶贫公益性岗位２９７人。

目前，天柱县易地扶贫搬迁安置点共实现就业９０６３人，其中实现县内就近就业３３４２人，有劳动力搬迁家庭全面实现“一户一人”以上就业。