关于印发威海市2020年春玉米最低收入险实施方案的通知

各区市农业农村局、财政局、地方金融监管局，国家级开发区农经局、财政局、地方金融监督管理部门，南海新区农业海洋局、财政局、地方金融监督管理部门：

为进一步贯彻落实粮食安全责任制考核工作，发挥地方特色保险保障农民收入作用，保护农民种粮积极性，稳定粮食面积，威海市农业农村局、财政局、地方金融监督管理局和威海银保监分局联合制定了《威海市2020年春玉米最低收入险工作实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

威海市农业农村局     威海市财政局

威海市地方金融监督管理局    威海银保监分局

                              2020年3月26日

威海市2020年春玉米最低收入险实施方案

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、全面落实******视察山东***、***批示和对全国春季农业生产工作***精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，以服务“三农”、保障民生为宗旨，保障农业生产安全和粮食生产稳定，促进农民持续增收。

二、基本原则

（一）政府引导。通过保费补贴等政策支持，鼓励和引导农户积极投保春玉米最低收入险，增强农业抗风险能力，进一步保护农民种粮积极性。

（二）市场运作。以保险公司的商业化经营为依托，充分发挥市场配置资源的决定性作用，构建起市场化的春玉米最低收入险风险保障体系。

（三）自主自愿。大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，普通农户以及保险公司等各方参与都要坚持自主自愿。

（四）协同推进。市、县两级农业农村和财政部门要积极协调配合，共同推进，做好春玉米最低收入险工作。

三、补贴对象及规模

（一）补贴对象。全市种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体以及普通农户。

（二）投保规模。总投保规模37万亩，其中，环翠区0.377万亩，文登区15.535万亩，荣成市4.621万亩，乳山市11.123万亩，高区0.436万亩，经区0.997万亩，临港区3.365万亩，南海新区0.546万亩。

四、补贴方式及保费标准

（一）补贴方式。保费实行100%财政补贴，补贴资金由市县两级财政按照1:1比例承担。

（二）保费标准。保费31.5元/亩,保险金额700元/亩，保险费率4.5%。

五、承保要求

（一）承保机构条件。根据山东省农业农村厅、财政厅、地方金融监督管理局、中国银保监会山东监管局《关于做好农业保险承保机构调整工作的通知》（鲁农财字〔2019〕4号），确定中国人民财产保险股份有限公司威海市分公司、中华联合财产保险股份有限公司威海中心支公司、安华农业保险股份有限公司威海中心支公司、泰山财产保险股份有限公司威海中心支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司威海中心支公司、中国人寿财产保险股份有限公司威海中心支公司、中国平安财产保险股份有限公司威海中心支公司、太平财产保险有限公司威海中心支公司8家保险公司作为春玉米最低收入险准入承保机构。

（二）承保方式。采用“共保体”的模式，由县级农业农村部门按照通知要求，自主选择确定主承保机构和共保机构，其中主承保机构1家，承保份额不低于40%。

（三）承保机构数量。原则上春玉米种植面积1万亩以下的承保机构数量为1-2家，1万亩以上5万亩以下的承保机构数量不少于2家，5万亩以上的的承保机构数量不少于3家。

六、时间安排

（一）制定方案。3月下旬，各区市结合实际情况，制定《2020年威海市春玉米最低收入险实施方案》，确定承保机构，研究制定春玉米最低收入险条例。

（二）开展承保工作。4月上旬，县级农业农村部门、承保机构组织开展宣传发动工作；4月中旬至5月底，组织承保机构开展承保工作，确保完成今年承保任务。

（三）组织出险理赔。6月至9月，县级农业农村部门组织承保机构开展出险理赔工作。

七、其他要求

一是加强组织领导。农业保险是一项重要的农业保护支持政策，春玉米最低收入险是对政策性农业保险的补充，对保障农民收入有重要意义。市农业农村局、财政局、地方金融监督管理局和威海银保监分局成立了威海市2020年春玉米最低收入险工作领导小组，负责协调组织实施工作。各区市也要成立相应组织机构，确保各项工作有序推进。

二是强化监督考评。市县两级要建立监督评价机制，客观公正地评价承保机构的服务能力和质量，综合评价结果将作为市级确定政策性保险承保机构的重要参考依据。

三是抓好舆论向导。要加强正面引导，采取多种形式积极进行宣传和推广，为春玉米最低收入保险工作的推广创造良好的社会氛围，确保顺利完成投保规模。

四是严格落实备案制度。实施方案和承保机构实行备案管理，各区市要将实施方案、保险条例及承保机构情况表以正式文件（一式四份）于4月2日前报市农业农村局、财政局、地方金融监督管理局和威海银保监分局备案。已经备案的保险机构，原则上不得变更保险机构，确需调整的，需经市农业农村局、财政局、地方金融监督管理局和威海银保监分局同意并备案；未经备案，保险机构擅自开展的保险业务不得享受财政补贴。

联系人及方式：

市农业农村局            于燕波    5266779

市财政局                朱  林    5216577

市地方金融监督管理局    车晓明    5273702

威海银保监分局          宋晓晗    5336976

***：威海市2020年春玉米最低收入险承保机构备案表

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威海市2020年春玉米最低收入险承保机构备案表

填报单位：XX农业农村局（盖章）