推动税收规范化标准化一体化建设——国家税务总局韶关市税务局党委书记局长程金勇谈深化税收征管改革

　　编者按：今年是韶关市“改革攻坚规范治理年”，市委、市政府着力推动全方位、全体系、全领域的规范治理。各地各单位如何贯彻落实相关系列配套文件政策？如何围绕解决“作风‘五弊’、制度‘五桎’、发展‘五困’、民生‘五盼’”等问题，实现六大“新突破”，在现代化建设新征程中谱写韶关推进治理体系和治理能力现代化新篇章？为此，韶关日报即日起推出系列报道，特邀县（市、区）委书记、市直重点部门（单位）一把手就此话题展开阐述。

　　韶关市税务局作为在财税金融行业重点领域规范治理的牵头部门之一，正致力于进一步深化税收征管改革，推动税收规范化标准化一体化建设，使之融入韶关“改革攻坚规范治理年”中去。具体工作部署情况如何？韶关日报记者对国家税务总局韶关市税务局党委书记、局长程金勇进行了专访。

　　记者：市税务局如何将自身深化税收征管改革与全市“改革攻坚规范治理年”有机结合？　　

　　程金勇：开展“改革攻坚规范治理年”是市委市政府着力解决制约我市各领域、各行业发展突出问题，打通制度建设、执行落实、服务民生等工作堵点的非凡之举，是我市实现社会治理体系和治理能力现代化的具体举措，意义深远。今年也是税务部门深化税收征管改革的“攻坚之年”，我们在执法规范性、服务便捷性、监管精准性上还存在一些难点问题亟待改进，也与市委市政府的工作思路不谋而合。我们将以此为契机，从优化韶关营商环境、提高税收征管效能的角度出发，开展规范税收征管专项行动，大幅提升办税缴费便利度，有效规范税务人员执法行为，真正让纳税人缴费人更有获得感。　　

　　记者：您提及的规范税收征管专项行动的目标是什么？

　　程金勇：本次规范税收征管专项行动，我们的目标就是要构建一个税收共治的新格局。具体来说，就是政府要依法管税、税务部门要依法征税、纳税人要依法纳税、社会各界一同协税护税，最终达到机制完善、流程规范、服务优质的效果。　　

　　记者：关于协税护税工作，您是如何考量的呢？　　

　　程金勇：首先，随着我市经济社会发展的不断变化，社会法制化建设的不断深入，税务部门需客观公正了解企业的经营发展状况。企业的很多经营数据分布在各行政职能部门，单单依靠税务部门难以对税源进行全面、有效的管控。通过发挥社会力量，形成协同共治合力，是***当前税收征管难题的有效措施；其次，我们在涉税信息共享上，还存在广度和深度不足的问题。参与涉税信息共享的单位还比较少，共享信息数据还不够及时准确。在信息技术快速发展的新形势下，更加需要我们深入推进“数字政府”建设，不断破除数据壁垒，畅通数据交换渠道，实现“以数治税”。　　

　　记者：目前为止，市税务局落实“改革攻坚规范治理年”的进展如何？　　

　　程金勇：目前，规范税收征管专项行动已经启动实施，从我们近期推进情况来看，虽然时间不长，但也取得了实质性成效。比如，在协税护税方面，我们与40个单位建立了常态化的数据交换机制，一季度交换涉税信息数据6.6万条，我们通过认真比对分析这些数据，规范日常税收征管。在与法院协作方面，我们与法院就司法拍卖不动产涉税问题签订了备忘录，进一步优化企业破产涉税程序，通过该机制一季度共办理不动产司法拍卖252宗。在提升服务方面，我们加快出口退税办理进度，缓解企业资金周转压力。　　

　　此外，我们还承接了优化营商环境的规范治理工作任务。一方面，落实落细新减税降费政策，让税收优惠政策“红利”直达市场主体，惠及广大纳税人；另一方面，我们着力提升纳税满意度，建立纳税服务后台集约运营中心，通过办税网点进银行、进社区、进村镇打造便捷的“办税服务圈”。

　　接下来我局将持续推进“改革攻坚规范治理年”工作，加大税务领域攻坚力度，全力以赴为韶关经济社会发展贡献税务力量。（转载韶关日报  文静）

　　（严禁第三方复制和转载）