智于服务慧及民生

2.14平方公里的曹杨社区居住着10万多常住人口。如何为群众提供高效、细致的服务？如何应对当今社会变化中的“四个不适应”，特别是面对互联网迅猛发展和科技快速变化带来的挑战和冲击的不适应？曹杨新村街道意识到，没有信息化的手段，再多的服务窗口也无法满足社区居民不断提升的服务要求，再细致的服务项目也无法涵盖每一位社区居民。

于是，一项打造“智慧曹杨”的项目应运而生。从2013年项目启动建设，到2014年8月形成初步成果，街道在建设过程中，不断探索着政府治理模式的转型和为民服务视角的延伸，让百姓得实惠。

把智慧便利送到群众身边

今年8月，家住桂杨园81号楼的94岁高龄的李老伯迎来了一套免费的智慧居家安防“一键通”终端。工作人员在他的厨房、走道分别安装了两个小巧的白色探测器。虽然外形普通，但其功能却十分强大。工作人员称，装在厨房里的探测器一旦检测到煤气泄露，就会立刻向区民政局搭建的久龄家园服务平台报警，后台人员会同时调动就近人手赶到现场。“装在走道上的是红外生命感知设备，老人每经过一次，红外装置就记录一次；一旦在12-24小时内红外没有被触发，就意味着老人可能发生了意外，系统也会自动向平台报警，并通知居委、家属。”

此外，李老伯的卧室内还安装了一部“电话”——在常规的数字键旁，有一个非常醒目的红色求助按钮及三个蓝色键。工作人员介绍，蓝色键可以按照预先设置的顺序联系家属、居委，而老人只要按下红色按钮，就能直接拨通服务平台求助。“和它对应的，还有一个可随身携带的急救按钮，如果老人已经无法移动到电话机前，还可以通过佩戴的按钮打开电话免提功能，进行呼救。”

“碰到突发情况时，我们根本搞不清什么号码、热线，现在这个电话操作就简单多了，只要按一下按钮就能找到人，我觉得很放心。”李老伯欣慰地表示。

作为试点，曹杨社区现已为近200户居家养老高龄老人提供了智慧居家安防服务。作为“智慧曹杨”建设的项目之一，“智慧家居”让更多的老人享受到了智慧养老的便利。

“三步走”搭建智慧社区架构

为做活“智慧”让生活更便利这篇文章，街道通过三步走策略，逐步搭建起“智慧曹杨·便利生活”的架构，让居民感受到科技让生活更美好。

一是“管理资源”衔接，打破“民生投诉踢皮球”难题。街道坚持从群众最不满、最关切的地方“破题”，打造“政务管理平台”，将社区市容环境网格化管理、城市运行安全和生产安全大联勤大联动、12345市民服务热线、应急值守、防台防汛、中小企业12345服务热线等相关工作进行有效整合。通过“任务流转系统”，形成曹杨社区“一口受理、一口派单、一站反馈”的处理模式，***民生投诉“踢皮球”的难题。

二是“一网一卡”先行，打造“民生服务”平台。街道将单一街道政务网站转为集政务、服务为一体的门户网站，全面整合党建、政务、民生服务、公益志愿、社区商业等内容，除了发布信息外，还具备网上预约、网上报名、网上投诉建议和特约商户优惠券等便民服务功能，同时配合“爱曹杨”微信公众号和“曹杨社区市民卡”以及即将投入使用的“手机APP”平台，打造民生服务一体化建设。

此外，智慧家居、智慧居委建设也在紧锣密鼓进行中，真正实现无论是耄耋老人还是幼小孩童，无论在家中还是在小区，都能感受到智慧社区就在身边。

“智慧曹杨”建设并不是一项政绩工程，而是一项民生实事。每一个平台的搭建、每一个服务的探索，背后都包含着无数次的民意调查，无数次的走访座谈，无数次的讨论完善。社区是一个民情民意的感应器，而智慧社区建设更是体现出政务与民意的良性互动。在探索过程中，街道意识到，智慧社区建设，先进技术只是第一步，这并不能解决所有问题，在掌握数据、获取需求的同时，更要投入更多的社区服务力量，拓展更多的社会资源，才能最终实现更好的服务。