关于创设阅读环境提升小学阶段学生阅读素养的提案（第152号）答复

委员姓名：赵静

提案内容：阅读素养是阅读者为了达成个人目标、积累知识、开发个人潜力、参与社会等目的，理解、利用反思和使用书面文字的能力。无论是个人发展还是民族进步，都与阅读素养有着密切联系。阅读素养也是一个国家社会经济和发展的根本。国民的精神力量对于一个国家的软实力和最终的竞争力都起着关键的作用，而精神力量的获取和培养，则需要通过阅读。阅读素养是一个人终身学习能力的基础。

皇姑区是文化区，文化是皇姑区特色，也是皇姑区的产业、品牌。现在小学就学是学区制，都是居住在皇姑区的孩子，未来他们可能有一部分要离开皇姑区，但大部分人还是一生甚至祖祖辈辈都生活、工作在这里的。提高他们的阅读素养，就是提高我们皇姑区未来的整体素质。营造书香阅读环境，培养小学生阅读素养，使他们养成终身学习的能力，是我们教育的重要任务。

经调研，发现社会、学校、家庭在阅读环境的建设上还是很薄弱，存在一些问题：

一、阅读载体的干扰

诸多电子平台上的短文章都提倡精简文字，增加照片或视频。所有电子产品都是书籍的潜在对手。标题党、低头族、手机控，媒体的视听的快感影响、干扰着人们对书籍的热爱。

二、阅读社会环境的匮乏

皇姑区的地理位置距离沈阳市图书馆、辽宁省图书馆都有一定的距离。缺少像玖伍文化城、北方图书城这样大型、成熟的阅读环境。

三、阅读学校环境的忽视

现在每所小学都配有图书室（馆）。但是是否真正的使用，往往被忽视。图书室（馆）变成了“藏”书室，往往真正的把书藏在那里。

针对上述现象，提出如下建议：

环境是潜在的老师，阅读环境的创设是提高小学生阅读素养的重要一环。社会、学校和家庭应该共同为培养小学生阅读素养打基础，创设浓郁的书香阅读环境。

一、创造培养阅读素养的大环境

皇姑区的文化墙建设非常精彩，受到百姓的赞扬和喜爱，建议在文化墙建设中增加有关读书的素材。在学校聚集区域考虑引进大、中型具有书店、休闲、娱乐一体的项目。例如：长江街一些闲置的楼宇改造成书店、文化城。保留住越来越小的皇姑新华书店。

二、营造培养阅读素养的社会氛围

目前的社会气氛不利于形成读书的风气，缺少读书的氛围。建议每年在全区内开展多样的读书活动。以社区为基础，拓展到每个家庭。也可以发动各个组织、单位开展多样的读书活动，以集体影响个人，以家长影响孩子。例如，民进皇姑区工委开展的读书活动，从2017年坚持到现在，各种主题、多种形式已经开展十几次，从工委带动会员，会员带动自己的单位和家庭，影响力非常大，效果非常好。

三、 开发培养阅读素养的学校空间

在书香校园环境建设中有以下几方面建议：

1、充分利用大厅、走廊、楼梯等墙面环境设立绘本展、主题图书推荐、阅读心得专栏等，并注重更加开放、互动、可变化的读书大环境建设。

2、充分利用校园空间建设图书阅读、戏剧表演、绘本创作等与阅读活动相关功能室。学校图书馆在书香校园建设中具有举足轻重的地位，学校应该加大对图书馆的投入，不断充实和丰富图书馆藏书，让图书馆成为阅读课程资源库的依托和载体。

3、在班级建设图书区、读书角，根据主题阅读教学开展的进度，及时更换和补充图书。班级是学生在学校待的时间最长的场所，也是阅读开展的主要场所。学校根据主题投放图书的同时，还可以鼓励学生将家中图书带来丰富阅读区，并引导学生对图书的交流和探讨。

4、加大图书馆的使用力度，提倡鼓励学校开设图书馆校本程，教给学生使用图书馆的方法和基本常识，从小养成使用图书馆的习惯。例如：岐山一校开设图书馆课程已经坚持二十年，图书馆课程进课表，高中低三个年段复式图书馆阅读，学生自愿办书证，每节课每个学生都能借还书，把图书馆功能充分最大化。岐山一校在培养学生使用图书馆，培养学生阅读素养，创设良好的阅读环境上扎扎实实，二十年的积累沉淀，形成了课程化、制度化的图书馆使用方法。条件有限的学校可以考虑，图书进班级，隔周或者每个月一次图书课等适合自己学校的形式，把藏着的图书交给学生阅读。

承办单位：皇姑区教育局

经办人：冯硕

联系电话:86847419

办复情况：

赵静委员：

您提出的关于关于创设阅读环境，提升小学阶段学生阅读素养的建议收悉，现答复如下：

皇姑区一直把“做有品质的教育，成就每个受教育者有品质的人生”作为区域教育发展的核心追求，尽心竭力为孩子们一生成长奠基。阅读，作为皇姑品质教育的重要组成部分，是我区落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人最有效的途径之一。

多年来，皇姑区在儿童阅读上不断完善定位，以对生命品质、民族振兴、社会进步负责任的态度，承担起儿童阅读培养的管理、指导、协调、监督的职责，引领儿童走上阅读之路，让孩子学会阅读、爱上阅读、时时阅读、终身阅读。我们先后成立了行政管理与业务指导双轮驱动的区域阅读推进机构，形成了“校校有阅读大课题，骨干教师人人有阅读小课题”的科研局面，为做好“儿童阅读”工作提供了强有力的行政支持和智力支撑。我们从区域阅读理念的引领，到儿童阅读规划的制定；从浓郁阅读氛围的创设，到阅读课程的建构；从特色阅读活动的开展，到阅读科研课题的指导，都力求做到远谋、深耕、真抓、实干，用阅读向社会传递这样一种声音：教育不仅仅是如沐春风、催人奋进的思想引领，更是荡涤心灵、温润人生的向上力量!

皇姑区对于儿童阅读的策略是遵循教育发展规律，探寻不同时期儿童阅读与时代发展的结合点，实施集中管理与指导，实行区域整体强势推进，通过优化环境，创设情境，把外化的阅读引导目标内化为感同身受并身体力行的思想意识与自觉行为，使校园的每一个角落都会说话，每一缕空气都浸润书香。全区中小学都精心构建了多元化的阅读情境，教学楼中心区域“开放的阅览室”；走廊转角随处可见的“书吧”；每间教室里精心布置的图书角；楼梯台阶上的箴言警句，让孩子们收获了潜移默化的成长。

皇姑区儿童阅读至今已举办8届，我们根据儿童阅读工作的发展需要，每年选择一个主题，为孩子们打造充满仪式感的阅读盛宴。每年的阅读节上，国际儿童论坛、知名作家见面会、欢乐剧场、小书虫书市、美文诗会、智慧读书打卡等项目让孩子们感受着书香的浸润和文化的滋养；“十佳阅读推广人”、“百个阅读领跑班级”、“千名阅读小达人”引领了全区师生教育生活的朝向。我区多所学校还积极参与各类社会公益阅读活动，让孩子们在公益活动中，增强服务社会的责任感和使命感。

接下来，我们将探索更加立体化的阅读环境建设，教育局协同文旅局、区图书馆和社区共同增设社区图书馆、图书角，在社会层面创设读书氛围，让阅读从学校走向社区走向社会，开展更为多样的读书活动，为阅读推广提供强有力的保障。

感谢您对皇姑区教育工作的监督与支持。

皇姑区教育局

2022年6月28日

 撰稿人：初娉婷

审核人：孙永盛