泰州医药高新区（高港区）一案例入选全省农村改革试验典型案例名单

近日，省农业农村厅办公室下发《关于公布全省农村改革试验典型案例的通知》，全省共推介30个典型案例，“高港区‘三权’退出活土地权能 农村改革促乡村振兴”案例入选。

据悉，2012年，我省启动省级农村改革试验区工作，先后部署三轮省级农村改革试验。“高港区‘三权’退出活土地权能 农村改革促乡村振兴”是第二轮农村改革试验任务。有偿退出是拓展农村集体产权股份权能，促进农村资源要素优化配置的重要路径。高港区围绕农户的承包地经营权、农村宅基地住房和集体收益分配权等“三权”的有偿退出开展探索。

该区在“三权”退出的实施主体、资金来源、退出范围和方式、补偿标准、审批流程、创业就业及失地保障等方面逐项明确政策标准，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度，实施住房优惠、社会保障、就业创业、子女入学（园）等配套优惠政策，开辟农村“三权”变现途径，打通农民市民化通道，既注重平衡集体和农民的利益关系，又充分考虑农民的长远生计。如2017年7月，高港区许庄街道乔杨社区选取栾王五、六组推进农村“三权”有偿退出改革，新增建设用地68亩，转移农村劳动力113人，获取省补资金1320万元。利用省补资金，安排宅基地退出一次性补偿428万元，结余部分用于投资增值，为失地农民办理社会保险，实现土地经营权完全退出，村民身份实现了从农民向市民的转变。