省十二届人大三次会议开幕朱小丹作政府工作报告

　　9日上午，广东省第十二届人民代表大会第三次会议在广州白云国际会议中心世纪大会堂开幕。

　　大会主席团常务主席、执行主席黄龙云主持开幕大会。省长朱小丹向大会作政府工作报告。

　　大会主席团常务主席、执行主席肖志恒、雷于蓝、周天鸿、陈小川、陈继兴、黄业斌、陈逸葵在主席台执行主席席就座。

　　出席大会并在主席台就座的还有：***政治局委员、省委书记胡春华，省委、省政府、省政协领导同志马兴瑞、王荣、李玉妹、林雄、林木声、庹震、任学锋、黄善春、李嘉、招玉芳、陈云贤、刘志庚、许瑞生、林少春、邓海光、梁伟发、王珣章、姚志彬、陈蔚文、温兰子、温思美、唐豪、刘日知、覃卫东；省法院、省检察院主要负责同志郑鄂、郑红；全国人大有关专门委员会负责同志黄华华、欧广源；我省选出的十二届全国人大代表吕滨、许亚非；广州、深圳市负责同志陈建华、张桂芳、白天、王穗明；驻粤部队和有关方面领导同志韩伟、王世臣、方声坤、张利明、聂荣锋、宫波、盛强、陈国祥；老同志朱森林、卢瑞华、李灏、张帼英、卢钟鹤、黄丽满等，以及大会主席团其他成员。出席省政协十一届三次会议的政协委员列席大会。

　　朱小丹在报告中回顾了过去一年的工作。他说，2014年，面对复杂多变的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省政府在***、***和省委的正确领导下，在省人大及其常委会和省政协的监督支持下，全面贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和******系列***精神，紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”总目标，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，积极有效应对困难挑战，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得新的成绩。初步核算，全省实现生产总值6.78万亿元，比上年增长7.8%；人均生产总值首次突破1万美元。城镇登记失业率2.44%.居民消费价格上涨2.3%.一年来，我们所做的主要工作及其成效如下：一是以质量效益为中心，全力以赴稳增长；二是全面深化改革扎实起步，对内对外开放进一步扩大；三是深入实施创新驱动发展战略，产业转型升级步伐加快；四是加大统筹发展力度，城乡区域发展协调性不断增强；五是促进绿色低碳发展，生态文明建设取得新成效；六是切实保障和改善民生，社会事业全面进步。

　　朱小丹说，过去一年我省取得的成绩来之不易，饱含着***、***的深切关怀，离不开海内外各界人士的关心支持，是全省广大干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果。我们也清醒地看到，新形势下，我省经济社会发展长期积累的经济结构不合理、体制机制不健全、自主创新能力不强、城乡区域发展不协调、资源环境约束趋紧等深层次问题和矛盾更加凸显，全面深化改革和转方式调结构任重道远；投资增长持续能力不强，消费需求增长偏弱，进出口形势依然严峻，企业生产经营困难增多，房地产市场调整影响不断扩大，经济下行压力仍然较大，由于多方面因素影响，去年生产总值、进出口等指标增速未能实现年度预期目标；社会矛盾、安全生产、食品安全等问题仍然突出，转变政府职能、加强政风建设、优化发展环境、保障和改善民生任务依然繁重。对此，我们将高度重视，采取更有针对性的举措认真加以解决。

　　朱小丹说，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面落实依法治国方略的开局之年，也是我省全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年政府工作意义重大。******关于我国经济发展新常态的一系列重要论述，为我们指明了前进的方向。我国经济发展进入新常态后，在增长速度、发展方式、经济结构、发展动力等方面呈现一系列新的趋势性变化，正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。我省作为全国改革开放先行省份，较早进入经济发展新常态，经济发展总体向好的基本面没有改变，仍处于可以大有作为的战略机遇期，转方式调结构大势已成，珠三角地区有条件进入以质量效益为中心的持续平稳增长期，粤东西北地区具备发挥后发优势、实现又好又快发展的条件，我省有能力既为国家生产总值提供支撑，又为国家结构调整提供支撑。同时，必须清醒地看到，当前世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改变，国内“三期叠加”仍然存在不少不稳定不确定因素，经济下行压力和潜在风险并存。我们既要牢牢把握机遇，增强战略自信，又要增强忧患意识，保持战略定力，认识新常态、适应新常态、引领新常态，坚持发展、主动作为，振奋精神、乘势而上，努力在新的历史起点上开创广东改革发展稳定新局面。

　　做好2015年的政府工作，必须全面贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会，中央经济工作会议和******系列***、李克强***视察广东***精神，按照省委十一届三次、四次全会的部署要求，紧紧围绕主题主线和“三个定位、两个率先”总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，提升开放水平，促进绿色发展，强化风险防控，推进依法行政，加强民生保障，完成“十二五”发展目标，规划“十三五”发展任务，努力实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

　　经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右，固定资产投资增长15.5%，进出口总额增长3%，社会消费品零售总额增长12%，地方一般公共预算收入增长10%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在3.5%以内，节能减排约束性指标完成国家下达年度计划。重点抓好以下工作：一是推进全面深化改革，激发市场活力和内生动力。二是强化内需拉动经济主引擎作用，力促经济平稳健康发展。三是大力实施创新驱动发展战略，不断增强核心竞争力。四是加快推进结构调整，进一步提升产业竞争力。五是积极稳妥推进新型城镇化，统筹城乡区域协调发展。六是加快转变农业发展方式，全面推进“三农”各项事业。七是以自由贸易试验区建设为引领，全面提升开放型经济水平。八是狠抓节能减排，推动绿色低碳发展。九是大力发展各项社会事业，促进社会和谐稳定。十是扎实办好民生实事，切实增进民生福祉。

　　今年全省将投入1900亿元，其中省级投入792亿元，集中力量办好十件民生实事。一是提高底线民生保障水平。二是确保完成新一轮扶贫开发“双到”目标。三是促进创业就业和加强困难群体等救助帮扶。四是促进教育资源公平均衡配置。五是改进医疗卫生服务。六是优化公共文化体育服务。七是改善农村生产生活条件。八是加大保障性住房建设力度。九是加强污染治理。十是保障公共法律服务和公共安全。

　　朱小丹最后强调，完成2015年经济社会发展目标任务，必须继续保持求真务实、干事创业的精神状态，坚持积极有为、攻坚克难，勇于担当、狠抓落实。让我们紧密团结在以***同志为***的***周围，在省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，锐意进取、改革创新、团结奋斗，努力促进经济社会持续健康发展，为实现“三个定位、两个率先”总目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献！