耕地补偿标准两市将逐步统一

       两地接壤处将形成若干共同发展的区域

       昨日(13日)下午,广州市、佛山市农业农村同城化发展合作框架协议正式签订。该协议的签订旨在加强两市农业农村领域的合作,加速推进两市农业农村的同城化发展。协议内容涉及农业基础设施建设与生态环境保护、农业产业化、农产品流通、农业科技合作与交流、农产品质量安全等7个方面。记者从会上了解到,两市将重点推进荔湾、白云与南海,番禺与顺德,花都与三水等重点地区周边农业产业协作,形成若干共同发展的区域。农产品质量安全方面,推动“菜篮子”、“放心肉”产品的同城化供给。　　

　　建设土地流转信息服务联合平台　　

　　协议中明确,耕地保护方面将积极配合加强耕地管理,协作实施耕地补贴政策,逐步建立两市标准统一、步伐一致、操作协调的耕地补偿制度。加强相邻区域“沃土工程”建设合作,推进耕地地力监测网络衔接和基础数据库等信息共享。

　　在农田(鱼塘)标准化建设方面。弱化行政界线,加强两市相邻区域连片农田(鱼塘)标准化建设合作,统筹安排农田(鱼塘)机耕路、排灌设施和绿化代,防止互相干扰,形成集约高效、布局合理的农业生产基地。

　　农业生态保护方面。将加强农业生态环境监管体系建设合作；严格控制相邻区域农药化肥用量,处理好农业废弃物,减少农业面源相互污染；推进循环农业、生态农业和有机农业合作交流。加强流域内江河管理力度,推动渔业联合执法,推进联合江河增殖放流,保护和发展两地渔业资源。

　　农业产业化方面,将协作实施农村集体土地承包经营权流转补贴政策,加强农村土地流转工作交流。积极促进相邻区域农田(鱼塘)集中流转、连片开发。建设土地流转信息服务联合平台,促进两市农村土地跨区域流转。并将推进两市现代农业园区(基地)合作,积极开展联合招商引资活动,促进项目进入现代农业园区(基地)。在广佛区域内建立一批高科技农业基地、无公害基地和特色农业基地。

　　此外,两市还将支持和鼓励企业跨市建立现代化的优势农产品生产、加工基地,加强农产品生产、加工、销售的合作。建立两市农业龙头企业对接、互认机制,对农业龙头企业跨市发展,视同本市本地农业龙头企业对待,享受同等的扶持、优惠政策。

　　据悉,两地还将加快推进接壤区域农业产业合作。重点推进荔湾、白云与南海,番禺与顺德,花都与三水等重点地区周边农业产业协作,形成若干共同发展的区域。

　　佛山市农业局局长霍伙说,广州市在农业科研、农产品物流和加工、农产品质量安全管理、会展商贸、农村社会保障体系建设等方面具有明显优势,而佛山花卉种植和水产养殖历史悠久,同时具有投资环境良好、农村种质资源和劳动力资源丰富等方面的比较优势,两地农业农村同城化发展合作具有巨大的潜力和广阔的前景。　　

　　联手开拓农产品国际国内市场　　

　　“两市农业发展有很强的同质性、互补性,合作有利于提升两地农业区域的竞争力。”广州市农业局局长汤锦华说。

　　据了解,协议中明确,将加快建设统一、开放的农产品市场,积极引导两市大型农产品批发市场资源整合,合理布局,鼓励差异化发展,防止恶性竞争。整合共享两市农业会展资源,探索联合举办广佛现代农业展会,联手开拓农产品国际国内市场。积极推进两市农产品“绿色通道”建设。通过整合资源、优化结构、调整布局、扩大开放,加快两地物流基础和信息化建设,促进海陆空等各种运输方式有效对接和物流信息技术的推广应用,形成贯连港澳、辐射全省和全国、国内和国际双向物流、海陆空立体物流相结合的国际性农产品现代物流中心。

　　同时,还将加强两地农业科研机构和院校的联系和合作,加强农业产学研合作。鼓励联合开展农业科技攻关和农业科技人才培养等。加强农业优新品种的引进、试验、示范和良种繁育、推广等领域的合作。加强适合两市资源和生态特点的农业高新技术引进与合作研究。探索建立两市农科机构、农机农资企业及其产品相互纳入对方良种补贴、农机购置补贴、农民培训等补贴目录的机制。(来源:南方日报)

　　健全应急联动机制处置跨市农产品质量安全突发事件

　　农产品质量安全监督管理体系建设方面,将进一步推动两市农业标准、市场准入、动植物防疫、农产品质量安全监测,以及防止外来有害物种入侵等领域的合作与交流。推行农产品质量标准、检验检测标准、认证标准及法定检验单位鉴定结果的互相认同。推动“菜篮子”、“放心肉”产品的同城化供给。推进两市农业执法的交流与合作。

　　面对农产品质量安全突发事件处置。将建立农产品质量安全突发事件预警信息共享平台,加强联合监控和协同指挥,健全应急联动机制,有效处置跨市农产品质量安全突发事件,并在沟通、相互协调的基础上联合对外发布信息。

　　同时,两市还将就农村集体经济发展合作与交流,共同探索完善农村集体资产管理模式和农村集体经济组织运行机制。推动农业农村旅游规划衔接与资源整合,联合打造乡村旅游精品线路。积极推动两市农村低保、合作医疗、基本养老保险等农村社会保障制度的贯通衔接,提高农民社会保障水平。加强中心镇建设、城中村和旧村改造、村容村貌整治建设、农村扶贫等工作经验交流,促进两市镇村发展。

　　两市还将建立农业农村同城化发展联席会议制度。两市农业行政主管部门主要领导为联席会议召集人,相关负责人为成员,负责研究解决两市农业农村同城化发展的协调和重大事项的推进。联席会议原则上每半年召开一次,由双方轮流承办,必要时可由会议召集人协商临时召开。