七个镇街八大项目亮点纷呈
核心提示
5月28、29日,禅城各级领导干部一行,带着如何围绕镇街主战场、区镇村联动、打开农村发展新空间、实现禅城可持续发展等问题,先后到南海西樵、狮山、桂城和禅城四个镇街参观考察。7个镇街的发展,各有亮点,都给参观考察者以深深的启迪。参观过程中,市委常委、禅城区委书记区邦敏和区长刘东豪时常给予指导性很强的点评。在这样的参观、点评、思维碰撞中,禅城新一轮发展的方向、路径、方法、项目正在渐渐清晰,并成为禅城各级干部的共识与合力。
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南海西樵听音湖片区
听音湖片区位于西樵山西北山麓,规划总面积3.7平方公里,投资30亿元。片区规划结构为“一轴两区”:“一轴”为南海观音-云泉仙馆-奎光塔-听音广场-樵山大道,贯穿片区的主要景观;“两区”分别为锦湖大道以内的核心文化建设区和以外的景区配套发展区。核心景区以人文内涵为神、自然风景为形,设置听音湖八景。该片区是南海西部片区发展核心项目和国家旅游产业集聚(实验)区的重要载体。
根据规划,听音湖片区确定为构建“岭南文化旅游RBD”的核心区域,将建设为“岭南文化旅游第一极”。
项目确定以后,面对繁重的高难度征拆任务,南海强力推进,至2012年底,除保留的两个村之外,基本完成了片区内所有土地及建筑物的征拆。目前,片区内樵山大道、锦湖大道正在建设,另三条市政道路将于下半年动工。400亩的两级湖面的湖体工程已经形态初现,目前正在做两级湖面之间的水坝工程。南海会馆的两个副馆有为馆、飞鸿馆及两个馆之间的听音广场正在施工,计划今年底投入使用。通过路网、湖体及湖上景观的建设,今年可以建好整个听音湖片区的框架,同时也正在准备启动主馆南海会馆的建设。
领导点评:听音湖片区的高规格规划和推进力度令人印象深刻,项目也结合西樵山的文化特色准确地找到了清晰的主题:山上观音,山下听音,这是真正好味道的“老火靓汤”。
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佛山高新区
佛山高新区成立于1992年,是全国首批国家级高新开发区。2012年佛山高新区将核心区移师南海狮山,开启以增强自主创新能力和提升国际化水平为中心的“二次创业”,致力于将高新区打造为先进制造业集聚平台、民营经济转型升级示范区和引领佛山创新发展的新引擎。佛山高新区南海园,引领着中部南海的发展,是产业中枢,也是交通中枢。今年3月,佛山高新区管委会、南海高新区管委会“两块牌子,一套人马”的机制正式开始运作,意味着佛山高新区在“二次创业”的同时也进行着体制层面的改革。
领导点评:佛山高新区的规模,禅城可能无法学习,但可以学习高新区发展的思维方式。南海的西部南海、中部南海、东部南海,发展的眼光都超越了区域概念,从珠三角、甚至全球的大格局来找准自己的目标定位,以“支持别人、发展自己”的胸怀容纳各种资源。尤其是狮山的两个千亿——一千亿元基础设施投入和一千亿元GDP产出,都是引人注目的大手笔大气魄,这样的大气魄大手笔都是由狮山这样的镇街作为实施主体,值得禅城的镇街好好思考:如何当好主体?如何打好镇街主战场?
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广东金融高新技术服务区
2007年7月,广东金融高新技术服务区在南海千灯湖片区启动。广东金融高新技术服务区既是全省乃至泛珠三角地区金融产业发展的后台服务基地,同时也是佛山市的金融商务区。从2011年开始,金融高新区紧紧依靠佛山、珠三角的产业优势,向产业金融的方向发展,努力成为产业、金融、科技融合的一个典范。目前,已经有AIA、广发银行、汇丰银行、友邦、国家银监会等大银行大机构进驻金融高新区。金融高新区的发展与东部南海的发展同步,规划宏大,有序推进,历经多年,终见成效。
领导点评:看完听音湖片区、佛山高新区、广东金融高新技术服务区,感受最大的是“后劲”。千灯湖片区经过多年积累、不断传承的可持续发展,才有今天的局面。听音湖片区十年以后可能就是今天的千灯湖。去年,禅城在城市升级等方面,做出了快速解渴的“番茄蛋花汤”。但禅城不能只是番茄蛋花汤,要有长远的发展后劲,要可持续发展,禅城还要做出自己的“老火靓汤”。禅城去年解决了发展空间的问题,今年起就要慢慢做出自己的“老火靓汤”。
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石湾奇槎片区
奇槎片区原来被称为禅城的“西伯利亚”,是落后、污染严重的代名词,而在禅城区委区政府的提升计划中,则要把这个片区建成先进、漂亮的“维多利亚”。为达到这个目标,要解决两个问题:一是路通,魁奇路东延线将通到奇槎;二是要提升产业档次,将原来低档次、污染严重的不锈钢、五金加工企业扎推区提升为漂亮、现代的商务区。现在这一片区的征拆工作基本完成,可以利用的土地达到1700亩,将在对土地进行整合后,进行整体规划、整体建设。
领导点评:社会很关注奇槎片区,特别是环境整治问题。石湾前一阶段的工作很有成效,魁奇路东延线的拆迁,能够在规定时间内全部完成,打好了这场硬仗,非常难得。作为禅城城市升级的一个重要部分,接下来将对奇槎片区进行铁腕整治、全力开发。至于怎么整治和开发,禅城将成立专门的机构,拿出详细的方案,全力推进。在目前国家非常重视环境整治的形势下,我们要主动去整治,切实改善水环境、大气环境。
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祖庙街道绿地中心
绿地中心位于季华路以北、南海大道以西,整个项目的设计和建造按照高标准进行,最大特点是有两个230米高的“双子塔”。项目用地120亩,所在的地块主要是镇安村委会及其下属三个经济社和祖庙街道的土地。经过区与街道联动,采用现金补偿、协议收储等方式,对土地作了有效整理,统一规划,成功引入绿地集团。绿地集团是中国唯一以房地产为主业的世界500强企业。项目从去年5月开始洽谈,至10月动工,前后仅用了半年时间,创造了高效、高速。绿地集团经营绿地中心的思路是“做政府所想,做市场所需”,希望一元钱的投资能够拉动两元GDP的增长,依托禅城制造业的优势,整体招商,信心十足地要把绿地中心打造为最具标志性的建筑、充满经济活力的载体。项目一期将于2015年6月交付使用。
领导点评:这个项目有两点值得思考:一,建设的速度很快,半年就能开工,速度决定了地位。二,为什么可以引入绿地集团?关键就是区镇联动,整理好了土地,有效地和大公司对接。禅城发展的主战场在镇街,新空间在农村,在打开农村新空间的过程中,区镇村必须联动起来。
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祖庙街道华南金谷
华南金谷是祖庙街道启动城市升级、三旧改造,尤其是启动区镇联动以来,最具代表性、规模最大的一个项目。这个项目北到海五路,南到佛山照明公司,西到汾江北路,东到铁路沿线,总用地225亩。原来是一些低矮厂房和档次较低的单层商铺,以五金类为主。这个项目的推进引入了区镇联动的方式,有效地对村、街道的土地进行整合。目前项目各项工作开展得比较顺利,今年1月已经通过敦厚村民的表决,表决的通过率是85%。华南金谷是祖庙街道城北片区三旧改造的第一个大项目,有力地改变了其他几个村委会的观望态度。
领导点评:从这个项目我们看到,打开农村发展新空间,是可以做得到的,事在人为,关键是我们的干部怎么去思考,怎么去做。区委区政府关于三旧改造的9号文出来以后,不少干部和村民是观望的。绿地中心和这个项目,都让我们看到希望。还是那句话:农村新空间怎么打开?要靠区镇联动,要靠镇街主战场。
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张槎街道华南电源创新科技园
张槎结合自己的产业优势、中心城区的配套优势和交通优势,正在打造一个“产业张槎”。华南电源创新科技园以旧厂房的改造结合新厂房的建造,建设全国首个以电源产业为主题的园区。园区去年9月动工,至今年6月份,整个旧厂房的改造全部完工,一期新厂房10月封顶,明年春节投入使用。目前的招商进度较为理想,现在入驻、签约的企业,购买整栋楼的超过75%,租用厂房的超过20家。这个园区对张槎的旧物业改造带来很大的示范作用。随着华南电源创新科技园的建设,包括欧洲工业园、智慧新城、新媒体产业园也初见成效,张槎农村的旧物业改造也正在全面推开,包括大富村、上朗村、海口村、张槎村,都围绕着主题产业园作为产业升级方向,整合连片土地,整体规划,整体建设。
领导点评:经济发展,区域无界限,但园区要有特色。这个园区就有特色,现在销售得很好,进驻的都是企业。现在,禅桂新区域有几百万平方米的写字楼推出,我们就要打一个错位,就是这种可以上楼的制造业。现在张槎找到了自己的定位和方向,发展过程中,也需要区里的部门做好配套服务,做好招商引资。
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南庄镇绿岛湖都市产业区
绿岛湖都市产业区位于绿岛湖南面、季华西路的北侧。项目定位为集产业发展、城市升级、商住办公一体的城市综合区,高新技术产业、新材料产业、环保产业的孵化基地,成为引领全区都市型产业发展的核心载体。目前,项目建设推进顺利,招商情况良好。占地337亩的绿岛湖都市产业区,用地全部是向南庄镇堤田村租赁,连续租赁28年,28年后该土地上70万平方米的物业将全部归村民所有。正是这一创新的土地租赁流转方法打消了村民的疑虑,使项目得以顺利推进。
领导点评:对于村里的土地,区公资办统一租过来以后,统一规划,统一招商,是绿岛湖项目的创新举措。一路看过来,每个镇街都有自己的亮点、重点,都有具体的目标。围绕这些目标,怎样把区、镇的力量凝聚起来,聚焦、落实好这些目标,是我们要思考的问题。要实现区委区政府“战略可持续、战术可操作”的总体发展思路,就要打好镇街主战场,打开农村新空间。通过这一系列项目的参观考察,我们要进一步树立信心,进一步把思想统一起来,进一步把力量聚集到镇街主战场。(来源:珠江时报)