求真务实创新绩关注民生促和谐——我市召开财政工作会议
2007年1月25日-26日,我市召开了全市财政工作会。会议的主要内容是传达全省财政工作会议精神,总结2006年全市财政工作,分析当前我市财政经济形势,研究部署2007年的工作。
市财政局焦文庆局长全面总结了2006年我市财政主要工作:据快报统计,2006年全市地方一般预算收入完成157.06亿元,为年初各级人大通过预算的107.45%,超收10.89亿元,比上年增长26.21亿元,增长20.03%;全市一般预算支出完成175.40亿元,为年初各级人大通过预算的107.74%,比上年增长16.27%。综观全年,我市财政运行情况良好,财政收入持续稳定增长,财政支出结构不断优化。我市财政工作主要呈现出以下特点:一是我市税收收入全线飘红。二是一般预算收入在高基数高增长的基础上保持快速增长。三是主体税种稳步增长,成为拉动一般预算收入增收的主要因素。四是各区地方一般预算收入不同程度实现增收,超额完成市政府考核各区收入增长15%的目标。五是支出结构不断优化,重点支出得到保障。2006年,在全市财政系统干部职工的共同努力下,财政工作取得了一定成绩,主要是体现在以下方面:一是狠抓增收节支,为经济社会发展提供财力保障;二是深化财政改革,加快构筑公共财政体系;三是强化财政监督管理,不断提升财政管理水平;四是坚持以人为本,抓好干部队伍建设。
焦局长在分析和总结了全市2006年的财政工作情况和财政收支形势的基础上,对2007年的财政工作进行了部署,要求我市各级财政部门坚持“统筹全局、注重和谐、关注民生、开拓创新、求真务实”的原则,以科学发展观统领财政工作全局,扎实开展好以下几方面的工作:
(一)认清形势,狠抓增收,确保市委市政府下达的预算收入任务的完成。
我市各级财政部门必须全面落实科学发展观,认清形势,理清思路,采取有力措施,确保全年预算任务的完成。一方面,要坚持经济决定财政、财政促进经济的理财管理,运用财政政策,加快经济发展,做大财政“蛋糕”。另一方面,要采取有力措施,抓好收入征管工作,确保财政收入增长又好又快、可持续发展。
(二)着力调整支出结构,促进和谐社会建设。
我市各级财政部门必须从全局的高度出发,进一步调整和优化支出结构,切实抓好和谐社会建设各项措施的资金落实,加快实现基本公共服务均等化,扩大公共财政覆盖面,大力支持社会各项事业发展。一是加大财政资金支农力度。二是加快社会保障体系建设。三是体现教育优先,加大教育投入。四是加大财政对环保的资金倾斜。五是保证公共安全方面的资金需求。六是大力支持文化事业发展。七是加强政府债务管理,防范化解金融财政风险。
(三)深化财政各项改革,完善公共财政体制。
切实按照公共财政的要求,进一步推进和深化各项财政改革。一是继续深化部门预算改革。二是加大国库集中支付改革力度。三是进一步加强“收支两条线”管理。四是深入推进财政支出绩效工作。五是深化政府采购制度改革,进一步提高政府采购效益和水平。
(四)强化财政监督,建设“法治财政”。
一是统一思想,提高认识,从政治的高度充分认识强化财政监督工作的重要性和必要性。二是加强财政自身监督。三是抓好财政对外监督。四是探索加强财政监督的新途径。
(五)提高财政管理水平,促进为民理财。
一是切实转变工作作风,提高思想认识和服务意识。二是进一步精简审批环节,优化审批流程。三是深入基层开展调查研究。
(六)加强财政队伍建设,营造干事创业氛围。
一是巩固排头兵实践活动成果,突出抓好转变机关作风,提高工作效率。二是坚持不懈地抓好党风廉政建设。三是扎实抓好干部政治思想教育,提倡财政文化建设。四是进一步加强干部业务素质培训,逐步建立一套经常化、系统化、规范化的培训制度。五是加强对工会、共青团、妇女工作的领导,支持财政学会、会计学会等协会工作。六是完善干部人事制度。