15政风行风热线－－顺德区发展规划和统计局

　　主持人：各位听众早晨,今天是2016年1月5日，星期二，欢迎收听顺德区“政风行风热线——民生零距离”节目。我是主持陈隽，本期是第341期。节目时间从现在起到九点。

　　今天的上线单位是顺德区发展规划和统计局。

　　出席节目的嘉宾分别有：

　　发改统计板块：局长王光、副局长钟伟良、物价科科长何素文、审批服务科科长左润、区资管办股长董培基；

　　城市规划板块：总规划师曹冬冬、规划技术科科长梁子斌、东部规划管理局副局长杨智勇、北部规划管理局副局长李春生、西南部规划管理局副局长胡念武；

　　区轨道办：副主任周子强。

　　提醒一下收音机旁边的各位市民，如果你顺德的物价收费、城市规划以及轨道交通等话题，有什么意见和建议，可以直接打电话和直播室的各位嘉宾进行沟通。热线电话是0757――83398339。

　　你也可以关注我们的公众微信：佛山电台顺德901，就这些话题和我们进行网络互动。

　　在接听市民电话前，先听一听上期上线单位对市民来电的回复情况。

　　民生回音：

　　上期上线“政风行风热线——民生零距离”节目的单位是大良街道办事处。节目期间共接到89个市民来电，主要反映大良街道办的政府服务，特别是城市升级、城市管理和教育、医疗治安等问题。我们成功回访了80位市民，67位市民满意答复，满意率为84%。

　　岑***来电反映，大良街道办附近路段有街道办、图书馆、医院等，导致平常的交通很缓慢，加上停车位比较少，很多人乱停放，希望有关部门想办法解决这个问题。大良街道办回复说，大良旧城区受用地条件限制，目前暂时无法增设更多的停车位。交警部门对上述片区实施电子抓拍和交警机动巡逻等方式，对违章车辆进行取证处罚以及拖车等措施，以减少因车辆乱停造成对交通的影响。另外，2016年街道已经有计划建设更多的停车位、停车场，也非常欢迎社会资本参与建设。岑***对回复基本满意。“他们可能会在一年内试行立体停车的方式，一个车位可以停几辆车，他说他们现在正在推进中，现在缺资金，他们会积极考虑这方面。”

　　梁***来电咨询顺德大良华盖路步行街的匝道停止修建的原因。大良街道办回复说，实际上这个项目并未停止，反而是在按要求加快建设。由于匝道是在山体上施工，场地受限，运输车辆和吊装机械不能够进场，所有的建筑材料都需要人工徒手搬运，人工搬运至山上后，再人工安装，所以进度看上去确实会比道路建设等工程要慢一些，这个项目要求要在20161月完工，按计划会在春节之后办理相关验收手续之后开放投运。梁***对回复表示满意。“他说现在不是停工，还是在建设，他说会尽快完工，可能在春节过后就可以使用了。”

　　主持人：说到规划，在2015年，顺德区有几个规划是市民比较关注的，是北部片区、东部片区、轨道交通建设等等。在2016年，全国人民都比较关注的是“十三五”规划了，因为今年是“十三五”规划的开局之年。王局长，可否介绍一下顺德区编制“十三五”规划的一些情况？有没有一些好消息可以提前透露一下呢？

　　王光：非常高兴，新年伊始可以上线政风行风热线“民生零距离”这个节目，跟广大听众朋友进行沟通交流。在这里也祝各位听众朋友、市民朋友，新年顺景、万事胜意。

　　今年是2016年，也是“十三五”规划实施的第一年。对于我们区“十三五”规划的情况，我们从2014年年底就已经开始进行布置，2015年是编制的时间。到目前为止，我们区的“十三五”规划编制情况，已经通过了区政府常委会的审议，准备提交区人大常委会以及即将召开的区人代会进行审议。

　　整个“十三五”规划的编制起草情况，我们是在总结区的“十二五”规划实施情况的基础上进行编制的。在整个“十二五”规划期间，可以说我们各项规划的情况、各项任务的情况，基本上是完成得比较好。

　　“十三五”规划的编制，区里面非常重视，我们也是多方听取意见，多方调研情况，也是跟中央、省、市的有关规划实施的建议，以及规划纲要的情况进行了对接。所以到目前为止，我们感觉整个规划的情况编制得还是比较顺利。

　　主持人：有什么实际的内容可以提前介绍一下呢？

　　王光：我们整个规划的情况在这里简要跟各位市民朋友进行交流一下。

　　整个“十三五”规划的情况，我们也是根据中央和省关于全面建成小康社会这个主目标，我们也提出了五个发展的战略，叫做“开放带动战略、创新驱动战略、升级转型战略、绿色发展战略和共享发展战略”。这个跟中央提出的十八届五中全会的五大发展理念也是非常吻合的。

　　第一个是开放合作的一个情况。大家都很清楚，最近区里的领导也上线了微访谈，就有关开放的情况、市场的开放等等，都跟各位听众朋友进行了交流。我们整个北部片区的建设、东部片区的建设、西南片区的建设，实际上也是围绕这个开放带动的战略去进行的，所以说整个都是围绕这个开放的战略去进行一个布局。

　　第二个是创新驱动。目前从我们区的情况来看，整个经济的规模是达到了一定的量，那今后如何进行一个有质量的发展，那肯定是要通过新的创新驱动的形式去进行发展。那围绕这个创新驱动，我们在整个科技的创新、产业的创新、商业模式的创新、新业态的创新等等，这方面都进行了研究和规划。

　　第三个是有关产业升级方面，这个就是我们可能要在布局我们的战略型新兴产业、我们传统优势产业的提升以及现代农业等等多方面去进行产业的布局。

　　第四个是有关城市化的建设、城市化推进的问题。这个我们可能要围绕三大片区的发展、以及新一轮城市基础设施的建设等这方面，去推动我们整个城市化的建设。

　　另外一个是我们改善社会民生方面的建设，建设整个富裕和谐顺德的问题，这个保障民生福祉、民生共享这方面的一些工作。

　　第六个是要发挥我们广府文化核心区域，传承岭南文化，建设文化强区这方面的工作进行了规划部署。

　　第七个是有关绿色低碳发展，这个也是老百姓非常关心的，就是要有质量的发展、有绿色的发展，在发展的同时，要有一个比较好的生态环境。

　　主持人：这份规划要通过人大审批通过之后再公布吗？

　　王光：是的，我们先上人大常委会进行一个报告，然后人大常委会通过之后就上区的人代会，向全体区的人大代表听取意见，区人代会通过之后，我们才可以进行公布。

　　主持人：应该这个月内也能看得到的。

　　陈***：我在元旦期间去过乐从天佑城附近，我把车停在天佑城的停车场，停车时间从晚上的七点到第二天早上七点，我去取车的时候，收了我60多元的停车费。我这时才看了一下标价牌，我发现晚上十点后停车是7元一个小时，我觉得太贵了。

　　主持人：算起来你是停了十二个小时，收60多元？

　　陈***：是的，收了66元，我觉得很贵，而且很多停车场的收费都有一个上限的。

　　主持人：你不是去了天佑城，是去了广州天河城的价格。

　　陈***：是的，我觉得就像广州那么贵，所以我想问一下这个收费标准是不是要经物价部门审批的？

　　何素文：刚才陈***的问题其实是比较普遍的，因为从2015年8月15日起，全省对商业类和住宅小区的停车场，从原来的政府指导价管理调整为市场调节价管理。可能在8月之后，有些供需矛盾比较突出的商业类的停车场会调价，把停车收费进行上调，这个也不需要物价部门再审批的，也不需要备案。

　　主持人：他收100元一小时也可以的？

　　何素文：只要这个停车场真的有这个需求，真的有这么多车停的话，他就根据自己的市场供求去定价，但是必须要做好收费公示，就在停车场的入口和醒目的位置，都要进行标价牌的公示。

　　主持人：你说到公示，我相信停车场基本上也有，但可能有很多市民都没有留意。一说到公示，我突然想起去香港一些旺地买海味的时候，那个价格很大，但是“克”字很小，有时候消费者不是很留意，尤其是我去这个商场也去过几次，但我也会不留意这个商场收的停车费到底是多少呢？可能也会像陈***那样，被收了60多元停车费之后，才留意一下公示牌。

　　何素文：对于这个收费的公示牌，我们局有对标价牌的方式进行监制的，也就是说你的这个标价牌必须要按照我们指定的式样去进行标价，这个方式监制也是去我们局物价科办理的。

　　在这里也呼吁一下广大的车主，进这些商业类或住宅小区的停车场之前，必须要留意一下它的收费公示牌，看看收费标准是多少，然后才进去停。如果发现停车场的出入口或收费的地方没有收费公示的，欢迎大家拨打我们的12358价格举报热线进行投诉，我们会马上进行跟进的。

　　主持人：现在停车场收费可以很贵，所以大家去停车之前要看清楚了。

　　董先生：报纸新闻说3号线有改动，说不经新城区，就在学院站，不去容桂，因为3号线是横跨南海、禅城、顺德三个地方，它现在去了学院站那里，容桂那里好像是边沿化了。

　　主持人：你觉得不停德胜那里，好像是顺德最核心的地方为什么没有呢？

　　董先生：是的，没错。

　　主持人：周主任，这类型的规划改动，跟区里面会不会之前有沟通，或者是沟通比较少呢？

　　周子强：董先生，你应该是看到广州日报的顺德版，首先你看到的不是顺德报，所以会在情况的了解上跟我们掌握的有少少差异。我们现在正在进行整个轨道交通网络规划的修编，现在还没有定的，所以我们的顺德报为什么没有报呢？其实是还没有定的。第二个是有考虑过，而且我们有一个方案，不是取消顺德新城站，相反我们是考虑到东部片区一体化，和要考虑我们要对接南沙，要强化这个县站二级枢纽站的功能。我们是把东部片区三个镇街，伦教、大良、容桂把它加密了，而且是对东部片区原来的建设计划部分是提前了。现在报上去新一轮的修编，是可以把伦教、大良、容桂，用一个闭合的形式，在内部去加密了、加强了。所以董先生提到的这个问题，或者再等一下，我们报上了佛山，到时候会有一个论证的过程，而且会有一系列的一个上级的审批手续，审批之后，我们会在一个场合公开向各位市民解释和介绍。

　　主持人：现在是一个没有确定的规划，那大概什么时候会落实呢？

　　周子强：这个规划我们在2015年12月报了上去，这些审批是有一个流程的，关键是顺德可控的，但属于是佛山的线路。

　　主持人：要审批到哪一级呢？要上到国家或者是省那里就可以了？

　　周子强：这个由规划的同事来回答，因为审批的手续他们比较了解。

　　梁子斌：线网规划，市政府批复可以了，但是线网规划编制之后，主要有一个近期建设规划，是近五年要建哪几条线，要专门有一个建设规划，这就要报省、报国家，批复后才可以做下面线路的工可初步设施、施工设计，有一个环节的流程。

　　主持人：规划自己定就行了，但是能不能开工就要报上去？

　　梁子斌：线网是市政府批，建设规划要国家发改委批。

　　主持人：建设的规划？

　　梁子斌：没错。

　　主持人：要建设规划批了才能开工。

　　梁子斌：是的，线网也是，全市所有的线路，起码规划二十年的线路方案。

　　主持人：董先生，这个规划是未定的，你很希望在德胜应该要有一个站？

　　董先生：是的，没错。

　　主持人：周主任，你们交上佛山的规划，在那里有没有站呢？

　　周子强：有的。我们原来有一条线叫做13号线，董先生可能不一定很清楚，原来这条13号线会放在比较远期实施的目标。但是刚才讲了，响应调整的问题和要加密整个东部片区的联系，我们把13号线在“德胜站”的这个站提前做了，而且我们会对一些线路，包括11号线都有一个优化，可能会是直达广州，这个我们报了，但是未批准的。

　　主持人：原来13号线规划的站，在3号线就做了？

　　周子强：是的。

　　主持人：老实说，3号线和13号线差很远，你说3号线，我们还有一些盼头，但是去到13号线的话，可能也比较远了。

　　董先生，德胜站现在交上去的规划报是有的，但是批复下来还有没有呢？那我们拭目以待了。

　　曹先生：我是伦教熹涌市场的档主，我有一些问题反映一下，其中有三个很怪的现象。第一个怪是本村的村民要买菜绝对不会选择熹涌市场。第二个怪是熹涌市场有11个猪肉档，但每天只能有5个猪肉档在经营。

　　主持人：其它的肉猪是没开还是怎样呢？

　　曹先生：是轮休，就像工厂那样，非常好的待遇，比如今天我开，明天你开我就不开了，交足一个月的租金，只不过开半个月，这样也能赚到钱。

　　主持人：为什么这么奇怪呢？

　　曹先生：所以就说奇怪了。第三个奇怪就是熹涌市场的合同期跟其他村的不同。我们每一年都胆战心惊，因为每一年熹涌市场都进行招投标。比如底价是1000元，那就要按底价投标或加价投标，只是半年或一年的合同期，不会超过三年的。所以有三个奇怪。

　　为什么大多数的村民不在这里买菜呢？因为是各方面的原因，第一可能是价格贵，刚才你问到为什么11个猪肉档只有5个经营呢？因为熹涌村比较小，不是大村，所以容纳不了11个档。

　　我本人在熹涌市场经营冰鲜档十几年了，今年进行开投标，就加了超过100%的租金，十几年前的租金是300多元，到去年是1300多元，现在一加就加到3000元。加到3000元都不重要，但是要一视同仁，比如猪肉档、菜档、鸡档、鱼档都要加100%才行。但是只有我们要加100%，肉档和菜档的加幅都没有10%。

　　主持人：你说现在的租金升幅跟其它档口租金的升幅不同？

　　曹先生：没错。

　　主持人：这是看到你的生意好？

　　曹先生：没错，我的生意非常好。另外，我到邻村了解了一下，他们村的租金也只是500、600元。

　　主持人：那你为什么不去邻村的市场做呢？这些是市场的行为。

　　曹先生：我知道，邻村的档位也是固定的，没有再竞争的，比如说他是两、三个档位的，有人在经营，那我怎么过去呢？我跟村委会的主任说，为什么我要加100%呢？他说没办法，是由两委决定。什么是两委呢？是党委和村委。

　　主持人：曹先生，你这个问题，可能村长的回答是对。那物价部门管不管这个问题呢？这个是市场行为还是政府行为呢？

　　何素文：对于农贸市场的摊位费，它是不属于政府定价的范围。你的冰鲜档在伦教熹涌市场的独市生意呢？

　　曹先生：不是，有四个冰鲜档。

　　何素文：四个都加100%？

　　曹先生：超过100%，是达到了3000元，但是菜档、猪肉档和鸡档的升幅只有10%。

　　何素文：对于村一级的农贸市场，它如果是村一级的集体资产，根据村民自治法，通过村民代表大会或两委会，他是有权决定租金的定价。

　　主持人：也就是说曹先生可以选择的只有你在不在这里做生意？

　　何素文：他应该也是通过征询村民代表的意见或者两委集体决定的，这个可能是根据农贸市场里面的摊位的供需情况，或者有很多人愿意出钱去投这个冰鲜档，那就变成抬高了价格。

　　主持人：这个跟刚才停车场收费的问题是一样的，停车场的费用设得太高，没有市民进去停车，那必然就会降低停车收费的标准，吸引更多的人进去停。其实跟曹先生碰到的问题是一样的，这是一个市场调节的范围。

　　陈先生：我听说顺德正在北滘建设一个会展中心，我想了解一下它的位置在哪里？规模有多大呢？

　　主持人：在北滘和乐从交界的林上路附近。

　　陈先生：那规模有多大呢？现在项目的进展如何呢？

　　主持人：你为什么这么关心呢？

　　陈先生：我家在附近，我想了解一下周边的发展怎样，以后心里有数。

　　曹冬冬：我们现在的会展名称叫做“广东（潭州）国际会展中心”，位置是在北滘和乐从交界的地方，在一环路以西、潭州水道以南那一块。

　　大家也知道，北部一体化以后，北部片区拥有了比较好的发展机会，它的西边是佛山新城的一个组成部分，东边是接着广州南站。我们所在的这个区域附近，就是国际会展中心区域附近有两条轨道交通，一条是广佛环线，它是在一环路以东有一个站。这个广佛环线是连接广州和佛山的一个区域交通性的一条线，包括广州南站、广州东站、白云机场和佛山西站，同时它也联系了琶洲会展和科学城，这是作为我们的一个对外交通，包括我们将来的广东（潭州）国际会展中心跟琶洲国际会展中心也是一个错位发展的过程。

　　另外，还有一个地铁3号线，就在我们的会展中心这个地方。3号线将会跟广州地铁7号线进行换乘，广州地铁7号线将会联系到广州南站，我们的万博中心、大学城，它是一个创新创业的中心。所以这个区域随着区域一体化，特别是轨道交通的建设，拥有了非常好的发展机会。

　　对于这个会展中心，我们的定位是作为华南地区的专业性的产业展馆，为中小企业服务的国际性的会展中心。这个时候就有几个特点：第一个它是专业性，它跟琶洲是一个错位发展的关系。第二个它是为中小企业服务的，针对性比较强。

　　主持人：这也是为专业的观众服务的？

　　曹冬冬：对。第三个它是国际化的，目前这个会展我们区已经跟国际知名的会展中心合作，将来是由他进行运营。

　　主持人：现在项目动工了吗？

　　曹冬冬：现在已经动工了，这个会展是在今年8月，会展部分会建成。

　　主持人：有没有一些展会已经预约了这个场馆？比如说去年的互联网+博览会是在中欧中心举行的，那个展馆的部分也是临时，那会不会搬到这里来就做第二届？

　　曹冬冬：对，你说得非常对。它为什么建设的时效这么快呢？主要是因为目前有一些会展的活动预期可能会在今年年底在顺德举行，包括刚才说的互联网+，也包括珠三角西岸的一个展览会，有可能会在我们这个地方进行展览。

　　主持人：未建好已经预约好了？

　　曹冬冬：对。

　　主持人：接下来我们看看微信方面的问题，微信有位网友说想看看容奇大桥以东在2016年有什么规划，特别是容奇港的去留问题。

　　杨智勇：关于容奇大桥以东2016年有哪些规划的问题，这个我想有一个概念，就是在2016年，我们在整个东部片区，就是大良、容桂和伦教，这三个镇街可能要做一个控制性详细规划的全覆盖。这个控制性详细规划，其实是我们整个将来规划在审批，或者是我们将来整个地区发展的一个规划的法定依据。应该说在2016年，我们整个规划都会把它非常完善，包括我们所讲到的容奇大桥以东这一片的规划。

　　第二个问题就是容奇港的去留，这个问题应该涉及到非常多的部门，包括容桂街道、港口的管理部门和水运部门。对于这个问题，在这里我暂时还回答不了这个问题。

　　主持人：在规划方面，这个港口是不是会继续发挥它的功能呢？

　　杨智勇：在规划方面，顺德正在建了哥山码头这个港口，这个港口是顺德将来比较重要的一个水运码头。至于容奇港是短期保留还是长期保留的问题，还有待进一步研究之中。

　　主持人：现在在规划中是未有把它的这个计划？

　　杨智勇：因为这个不仅仅是规划的问题。

　　主持人：如果没有人提出异议的话，容奇港就会一直保留下去了，我们可不可以这样理解呢？

　　杨智勇：这个还是要看各种因素，包括水运这一块的经济发展状况，还有水运码头吞吐量的情况、使用情况，从这各个方面，如果确实了哥山码头这个港口将来由于经济发展，导致港口的吞吐量比较大的话，容奇港可能会继续保留。

　　黄先生：我想问一下物价局，现在的瓶装石油气为什么这么贵呢？近100元了。现在国际原油是36美元，之前原油100美元的时候，瓶装气也是差不多100元，现在国际原油降了这么多，为什么瓶装石油气也不降呢？

　　主持人：我知道瓶装石油气的价格也有下降，但是你觉得降价的幅度跟国际油价的联动性不是很大，是不是这样呢？

　　黄先生：是的，现在物价局有没有管呢？怎么管？

　　何素文：对于瓶装石油气的价格，每年的元旦后春节前都是用气高峰。这个也是多种因素的影响，一个是跟运输成本，一个是北方供暖的问题。这个瓶装气也不是跟国际原油价格的联系是那么密切的，因为它是一个很下游的产品。顺德的瓶装气价格也从2015年8月15日开始全面放开了，现在顺德有十家瓶装气公司，我们也进行了价格监测。虽然放开之后，我们也是继续监测价格的。最高是93元，最低是80元，均价是87元。黄先生讲到的过100元，可能是加上送气费，有5元的***送气费。每年这个时候是用气高峰，是最贵的时候，可能到春天之后会慢慢降下来，这个跟市场供求的关系比较大，跟国际原油价格的关系不大。

　　主持人：你们做的价格监控，那在什么情况下你们会采取措施呢？在价格畸高的时候，你们怎样去判断是价格畸高呢？

　　何；在近几年，春节期间最高去到120多元，所以现在的90多元，还是属于正常范围内。如果一旦出现价格异动，我们会跟行业协会和跟一些大的瓶装气公司加强沟通，要求他们保证供应，稳定价格。

　　周先生：去年大家都很关心南顺大桥，就是南沙自贸区到顺德的一座跨江大桥，这个方案现在批准了吗？第二个问题是容桂的一河两岸，容奇大桥和德胜大桥之间那段建得很漂亮，但是德胜大桥往美的御海东郡的楼盘那一段有没有规划一河两岸呢？

　　杨智勇：我们在开放顺德，打造区域连接这一块，南顺大桥是一个比较重要的项目。这个项目我们在前期已经做了大量的工作，最重要的是我们和中山这方面的沟通，还有和南沙方面的沟通，因为它不仅是我们接南沙，还有中山那边。所以南顺这一块，我们通过多次沟通以后，初步方案已经出来了，我们正在进一步地深化，2016年应该可以考虑去动工建设。

　　主持人：已经可以建设了？

　　杨智勇：要进一步的工可，还有下一步的研究方案。

　　主持人：接着是一河两岸的规划。

　　杨智勇：这个问题其实我上一个问题已经回答了，就是关于我们整个规划的情况，整个东部片区在2016年会有一个规划的全覆盖，就是说我们不会遗漏任何一个地方，规划全部都有的。

　　曹冬冬：或者我来补充一下我们一河两岸规划的情况。

　　因为大家都知道顺德整个城市的特色就是水系比较发达，在2015年12月20日至21日，中央召开了一个全国的城市工作会议。这个工作会议，******亲自参加这个会议。它也是我们自1978年以来，第一次把城市工作纳入到中央层面的一个会议。

　　其实我们对于顺德的水系，以及沿着水系周边的城市的这种绿网空间，规划一直是有控制的。不仅仅是德胜大桥和容奇大桥之间，沿着这个水系的绿网，规划是一直有控制的。我们是希望通过规划的水和绿的这种叠加，实现我们这种生态修复和体现顺德岭南水乡风貌的特征。至于建设的时间，因为建设有一个分期建设的过程，其实也看到小黄圃在某几段现在已经开始在建，它可能需要一个时间的过程。但是绿地是肯定有，而且一定会推进建设的，周先生可能要稍为耐心地等待一下。

　　张先生：现在办一些比较正规的证件都要去有资质的照相馆照相，然后拿着回执去办证。去年10月我去办二代身份证，当时照相馆收了25元，然后给了很多张一寸的照片和一张光盘及回执给我。我在12月拿着在10月照相的底单去原来的照相馆打算办港澳通行证换证，我说可不可以用原来的照片呢？照相馆的工作人员说没问题。因为我有一张光盘，时间也是在三个月内。他说帮我改一下底色和打印一张回执就行了。我说打印一张回执要多少钱呢？他说打印一张回执就要收15元。我说重新照相呢？他说重新照相，回执也要收15元。如果我不重新照相的话，我就有一张回执，多一张光盘和四张相片。如果我不重新照相的，就只有一张回执和晒四张相片就要19元。那张回执为什么要收那么贵呢？假如我的回执不见了，重新打又要收15元。

　　主持人：这个问题物价局管不管呢？你有没有打过电话去反映呢？

　　张先生：我打过电话给12345和顺德政府的电话，他说这个是市场行为，我们管不了。我说办证是政府要求市民去照相打印回执的，是方便政府办公，不是市民强求的。但我经过了解和朋友反映，他们说到处都是这样收费的，打印一张回执全部都是收15元的。然后他说是市场行为。即然是市场行为，为什么是一样的价格呢？是不是商家联合一起定的价格，大家都是15元，不要做烂个市，我们到时候30元就30元、100元就100元。每一家都是这样的话，我们市民根本不能去讲价、不能去选择的。因为我们要去办证，又是政府指定要去打印回执的。我想问一下物价部门对这方面政府涉及到的方面有没有去监管？有没有一个定价？因为根本就不用收15元这个成本，不是给不起，而是只打印一张纸就收15元，我觉得是没有损耗的。

　　主持人：何科长，张先生提出的问题，可能它仍然是属于行业或者是市场定价。但是张先生的这个问题跟刚才的问题有点不同，就是他要办的业务是政府部门要求他去办的，而且是每家照片馆都是收这个价格，当然这个我们没有去调查过，而张先生可能去问过。为什么会这样呢？而这一类业务是政府要求市民去做的，那这个价格应不应该纳入物价部门的监管呢？

　　何素文：其实张先生反映的问题，我们之前也处理过，去调查过的。可能是消费者跟照相馆之间的沟通有些信息不对称的。这个回执不是就从电脑打印出来那么简单的，他是要把你那张光盘的相底传去公安部门，要核实过是合格了，比如你是去港澳，或者是去办其它证件，他认为你这张相底符合要求了，他反馈信息给照相馆，照相馆才会给你打印回执，办证的窗口就根据这张回执，就认定他的相片是符合公安部门的要求，之前我们调查的结果是这样的。

　　主持人：根据你们的调查，打印回执的收费或照相的收费，公安部门有没有规定给他们的？

　　何素文：当然没有了。张先生反映说如果重新照相就要25元，就出新的相片和新的光盘及一张回执。

　　张先生：是20元。

　　何素文：查如果不重照，就拿原来的相底去晒相片和出回执是收15元。

　　张先生：是收19元。

　　主持人：那就只差1元了？

　　张先生：是的，差1元。

　　何素文：重新出多少张相片呢？跟原来一样吗？

　　张先生：四张相片，原来也是四张，晒相片和出回执是分开的，晒相片是4元，回执是15元，所以是19元。

　　何素文：就少了照相的步骤了。

　　张先生：少了照相的步骤和少了一张光盘，那就少了1元。

　　何素文：其他地方也是一样的？

　　张：我问过其他的，办驾驶证的都是一样，晒相可以分开，但是回执一定要打印，就一定要收15元。

　　何素文：这个可能也涉及到照相馆自身的经营成本的问题。

　　主持人：何科长，今天有很多市民都向你反映物价的问题，包括有停车场的，包括有市场档口的租金、石油气，包括张先生去照相打印回执也会来咨询。但是这几个个案都是市场调节的一些范围，在物价部门控制或监管的，就是提价一定要经过你们的，现在有哪些呢？

　　何素文：这个范围是越来越小的，是涉及重大民生的领域和自然垄断的那一部分，例如水、电、气。

　　主持人：你所说的气是管道气吗？

　　何素文：是管道居民用气。其实张先生刚才讲到说统一15元，这个也涉及到垄断的问题，我们价格监督与检查反垄断的职能是在省的，我们也可以把这些情况向省反映提供一些信息，看看他们有没有值得需要调查的问题出现。

　　主持人：物价部门现在可能更多的是在监督或监控市场的物价状况的职能。

　　有两位网友想问容桂的长堤路，也就是马岗渡口的那条路，以前说会搞一河两岸，但是一直都没有动静，是不是有规划呢？

　　杨智勇：大家现在都非常关心一河两岸，其实我们这个一河两岸从2009年开始启动后，一直都没有停止。为什么这样说呢？因为我们首先在规划上，还有包括在拆迁上，应该说作为规划部门或者是容桂也好、大良也好，一直都在努力。但是我们都知道一个最难的问题就是拆迁的问题，因为在拆迁这一块，我们现在确实是碰到很多问题，有些住户是不愿意拆迁的。

　　主持人：在河堤上建设还要拆迁？

　　杨智勇：河堤上也有一些建筑，因为我们做规划不可能只是做河堤上面的，我们会全部考虑的。这样的话，可能包括整个路网，还包括一些配套，整个从一河两岸的两边去规划。其实容桂也在推出几个地块，也是根据拆迁的进展情况，包括德胜河北岸大良这一片，也在积极地推进。但是我们也根据实际情况，如果真的是拆不到的话，那我们也没有办法去推进。

　　我相信广大的市民能够理解和配合的话，一河两岸能够很顺利地推进，而且将来两岸的景观会越来越好。

　　林先生：我是伦教新民村的村民，我了解到将来的佛山3号线会经过木工机械城，那里会采用高架走廊，因为木工机械城那里准备进行三旧改造，3号线可能从105国道木工机械城过去会影响我们那里的发展，会影响我们片区的地值。

　　主持人：有地铁通过，没理由会影响地值的。

　　林先生：为什么这样说呢？因为建地铁要封路，又污染环境，又堵塞交通。

　　主持人：你觉得施工期间会影响你们？

　　林先生：是的，还有噪音的问题。我想问一下这个地点可不可以改一下，或者是偏过一点呢？

　　主持人：这个是百年大计，当然，施工期间的阵痛，这个肯定会有，但是建好之后会方便很多的。

　　林先生：我们觉得不是，政府也要考虑一下村民的集体利益。

　　主持人：你觉得只是施工期间一、两年的影响？

　　林先生：那肯定不止一、两年的，建一条铁路，准备要几年，建也要几年，我想问一下要怎么办？

　　主持人：林先生不担心要建多久，是担心建得够不够效率。

　　周子强：你是伦教人，我也是伦教人，首先感谢你关心3号线的建设。

　　3号线的建设是属于整个佛山轨网里面其中的一条线，它业主单位是佛山的铁投公司。它的线路会经过南海、禅城和顺德。对顺德来讲是比较重要的，我们是叫主动脉。

　　刚才听你这样说我觉得有点奇怪，因为我是伦教人，也是顺德人，我希望它早日动工，就早日完工，每个人都希望有地铁坐或者是有轨道交通。

　　主持人：多一种选择，你坐不坐也好，起码它在这里。

　　周子强：是的。至于你刚才担心的问题，因为3号线的建设，应该是今年年初会动工，但是地铁的建设跟道路的建设有点不同。我们去到广州或者是去到香港，有时候看到造地铁的时候，你会看到在站点附近有封闭的建设，但是在区间的时候我们是看不到的。因为它是高架的，对于伦教黎村新民那一段在施工过程会有交通的疏导和管制。但是正常的建设期是三年半，这个是很正常的，而且它是分时序的，不是说我今天开始建设，你的工地就要三年半，而是可能会由南向北或者是由北向南去做的时候，就在那个点开始算，但是去到最后一个点的时候，可能第一个点完成了。所以我觉得林先生可能多虑了一点，我是伦教人，希望我和你一起会踏上这个轨道交通的列车。

　　主持人：一开始我以为林先生觉得高架走廊的形式没有在地下走的好，但林先生是担心施工期的问题。我想问一下高架走廊的形式和在地下走的形式，两种形式在施工方面有没有不同呢？

　　周子强：当然不同了，站点是差不多，区间一个是在地下，我们是用盾构机。

　　主持人：那台机就像蚯蚓那样钻的。

　　周子强：是的，好像前面是吃后面是放的那种。但如果是高架的那种，它差不多就等于是做一条高架桥或高架路，好像红旗路那样全程高架四公里，放一辆车上去，那部分是设备部分，但是做高架的那一部分比较类似现在做高架桥的工艺。

　　刚才林先生担心的问题，是它会比其他地方的交通管制方面要求会高一些。这也是我们为什么会选择在105国道的绿化带那里做的原因，因为它对整体的影响会降到最低的。

　　主持人：搞高架的形式，造价会不会便宜一些呢？

　　周子强：会的。

　　李***：现在人口老年化是我们比较急切要面对的问题，我想问一下在规划上面，尤其是在居住区可不可以配套多一些老年人活动的空间呢？

　　主持人：你觉得现在是不够？

　　李***：是的。

　　主持人：这是一个好问题，我们有请总规划曹冬冬来回一下。我们在规划的时候，有没有应对人口结构老化的规划呢？这个的确需要提前去考虑的。

　　曹冬冬：对。非常感谢李***的来电，而且我也觉得这个问题非常好。

　　其实我们每一个人都会面临老去的过程，特别是我们国家现在计划生育政策的调整，也是应对老年化的一个政策的完善。在规划过程中，因为对于公共服务配套设施，一直是我们城乡规划考虑的重点问题。所以我们在区里面，我们是编过公共服务设施及均等化规划，在2009、2010年已经编制完成。其中的内容除了教育、医疗、卫生、交通等等，也包括老年设施的规划。同时，我们上位的一些规范和文件也有一些规定。现在我们主要是执行在城市的总体规划控规的这个阶段，是按照人均用地0.1到0.3平方米的标准，一定要落实老年的设施用地。而且我们的老年设施也是分不同的级别，比如说区一级的老年设施，也还有一些微观的，包括组团，就是居住小区里面的老年设施。另外，我们现在也正在开展的，近期应该已经完成了，就是顺德区养老服务设施的一个规划的研究。这个规划我们是跟区民政和人力资源社会保障局紧密联系共同编制的，也就是说通过全区养老服务设施的这种规划布局，也希望构建一个相对布局比较合理，同时满足不同层次老人需求的一个养老服务设施。还有一点就是因为中国的养老服务，是家庭式的养老服务，所以我们会在社区整个管理的过程中，会提供对于创造良好的社区，目前也是2016年我们工作的一个要点，通过小区的这种公共服务设施有一种空间的提供，使得老人能够就近进行一些活动，包括我们的小孩，主要是面对老人和小孩，提供一些就近的活动空间。

　　主持人：谢谢各位嘉宾，今天的顺德区政风行风热线，到目前为止接到了31个电话，上线单位顺德区发展规划和统计局，要在5个工作日内，对市民打来的热线电话给予回复。

　　而大家如果想回顾了解今期节目的精彩内容，可以关注我们的公众微信：佛山电台顺德901。

　　下期政风行风热线的上线单位是顺德区卫生和计划生育局。