汕头公交困境热门争客冷门亏本

前不久，我市14家公交企业中唯一一家汕港合作企业汕头冠忠巴士有限公司因亏损严重退出公交业。随着冠忠巴士公司的退出，我市公交行业是否迎来新一轮“洗牌”？其他公交企业是否也存在同样经营的困境？公交发展和出路又在何方？记者连日来采访了多家公交企业和交通主管部门，进行一番了解。  

  成本高企让企业不堪重负  

  近年来一批批新公交车的到位给汕头公交环境带来了焕然一新的面貌，但是，各种运营成本的提高，让各公交企业也深感压力。据市公交总公司和南辰巴士有限公司有关人员介绍，近年来，油价一路飞涨，一升涨到８元左右，汽车零配件的价格也一路飙升，再加上人工的涨价、以及优惠人群的出现，种种经营成本的加大都让运营企业难以承担。而普通公交车的票价却一直都是维持1元不变，尽管国家有燃油补贴，但其他一些补贴却无法及时到位，让不少运营企业入不敷出。  

  也有企业表示，目前中心城区8家公交企业并存，僧多粥少，造成热门线路恶性竞争、收益少的线路无人问津或惨淡经营的现象。市公交总有关负责人表示，虽然不能因为一些线路乘客少就停开，但是，坚持经营的结果是冷门线路月月亏本，这让企业实在吃不消。  

  全市有公交车1109辆  

  除去冠忠巴士，目前我市有公交企业14家，核准线路共有95条，实际营运线路89条，营运里程1***5.15公里；共有公交车辆1109辆，万人拥有公交车5.4标台，年客运量超过1.2亿人次。  

  而中心城区现有公交企业8家。其中国有性质企业3家，有限责任公司5家。截至目前中心城区共有公共汽车613台，营运线路有51条（其中3条招标线路未开通：深展41路，兴达106路、107路），营运里程975.425公里；年客运量超过1亿人次。  

  记者从市交通运输局了解，市公共交通总公司、市汽车运输总公司公交公司、南翔巴士有限公司都属于国有企业，其中市汽车运输总公司公交公司为市汽运总于2006年成立的属下非法人国有全资的公交公司，于2008年1月开始经营；市南翔巴士有限公司为汕头市南翔汽车运输公司（集体所有制企业）与汕头市南翔投资有限公司共同投资设立。5家民营企业分别是深展巴士有限公司、南辰巴士有限公司、兴达公共交通有限公司、众盛巴士有限公司、联南巴士有限公司。市区内所有公交线路都是通过招投标和政府直接授权两种方式进行运营。  

  近年来，在市委市政府的重视下，发展公交被列为十大民生工作，特别是去年，政府更是通过拍卖土地购置了200部公交车投入营运，今年又决定筹措3000万元购置100部中小型公交车投入营运。  

  加大扶持整合促良性发展  

  这几年，汕头公交事业取得长足的进步。针对当前存在的问题，我市不少人大代表和政协委员多次提交了议案和提案，为公交事业发展建言献策。民建汕头市委会提出，要确立公交优先发展的战略地位，加大对公交行业的财政投入，将优先发展公交的财政补贴纳入政府财政预算，并逐年提高。台联的政协委员曾提出，要合理配置资源，加强公交网线规划，优化公交网线布局。线路过度重复及功能不合理的可以适度减少或关闭，完全空白的则要适量增加。市公交总公司陈坤发总经理认为，政府应当建立补贴长效机制，并纳入财政，可以借鉴其他城市做法；市场也应进行整合，将市区各企业合并成立集团公司；公交的发展还应和治摩相结合；同时适当提高公交票价，只有做到兼顾企业难处和老百姓需求才是持续发展之道。市交通运输局有关负责人认为，当前的燃眉之急是增加对公交的投入。建议通过政府加大财政投入、减免有关税费、适当提高票价等办法，尽快解决市民反映强烈的公交车数量和线路不足等问题。