大鹏新区葵涌办事处人口与计划生育办2016年以来工作总结及相关工作计划

　　今年来，我办事处的计生工作在上级部门的指导下、在党工委办事处的大力支持下，紧紧围绕“美丽大鹏”重点工作，精心组织实施全面二孩计生新政，扎实开展各项人口计生工作，各项工作按照既定的目标有序地开展，取得预期的效果。

　　一、工作措施

　　（一）精心组织，强力推进，人口计生惠民工程进展顺利。

　　1.开展孕前优生健康检查项目。今年已经是第5年开展免费孕前优生健康检查活动了，由于国家人口政策的调整，符合免费检查条件的人员较往年有比较多增加，为了让更多的群众享受到这个福利，我办事处加大了宣传力度，积极发动符合政策生育二孩的群众参加检查。截至8月底，已完成免费检查168人，完成全年目标人数的88%。

　　2.服务高龄备孕人员。随着全面两孩政策的放开，很多符合政策生育二孩的育龄妇女已经超过35岁了，属于高龄妈妈，相对而言怀孕的机率较小、胎儿发生出生缺陷的机率较大。鉴于这种情况，我办联合计生服务部积极为辖区高龄备、孕育龄妇女提供精准服务，并在大鹏新区牵头组织开展活动。一是组织人员参加新区举办的高龄备孕科普知识讲座；二是组织辖区群众参加新区的生育能力健康咨询及免费检测；三是邀请妇幼保健院资深妇产科医生开展了一次备孕及孕期科普知识讲座；四是牵头为大鹏新区户籍高龄备孕夫妻提供免费生育力检测，截至目前已有280人参加。

　　3.筹备“两***”筛查工作。随着“两***”筛查项目的推广和普及，计生服务部在2016年6月13日至7月31日开展妇科普查工作，为1536名户籍育龄妇女免费进行妇科普查；另外还申请20万元为辖区1333名育龄妇女提供 “两***”免费筛查服务，有效地提高了育龄妇女的生殖健康水平，计划生育技术服务工作也赢得群众的高度认可。

　　（二）紧扣主题，丰富内涵，人口计生宣教工作精彩纷呈

　　1.宣传全面二孩政策。一是组织开展了2场全面二孩政策专题培训，组织学习了《新计生条例》，分析解读“全面两孩”政策下热点问题；二是组织辖区高龄群众开展了4场“全面两孩”政策及生育健康知识宣传讲座，向高龄育龄群众详细地讲解高龄备孕的饮食、孕前检查、孕后检查的重要知识，指导高龄群众做好备孕计划。

　　2.积极开展生育关怀主题宣传活动。一是联合计生服务部、葵涌医院以及各社区计生办开展了街头宣传活动，参与群众1500人，为300名群众提供便利的生殖健康、婚前优生健康检查、人口计生政策法规等咨询服务。二是积极举办生育关怀宣传讲座，广泛向群众宣传了卫生计生政策法规、优生优育等知识，共有120名育龄群众参与，发放健康生活知识、孕前优生优育知识等宣传资料1200份，计生宣传品420份，避孕药具300盒。

　　3.大力开展家庭发展能力建设宣传活动。一是开展家庭发展能力建设活动累计60场，其中2场青春健康进校园活动，7场科学育儿活动，8场生殖健康宣传活动，5场老年人健康文娱活动，16场家庭文化宣传活动，20场家庭健康宣传活动，服务人群达到4000多人，发放宣传资料18000多份。二是深入推进亲子活动。依托社区生育文化中心，通过讲座、游戏，活动等方式向辖区家庭宣传计生知识和政策，上半年共开展了12场亲子活动。

　　4.青春健康讲座广受好评。我办事处计生协组织青春健康主持人在社区生育文化中心、工厂、企业和学校开展开展“青春健康”项目共培训3场次，培训户籍和流动人口目标人群共165人。达到了较好的效果；免费派发“关爱女孩”艾滋病预防等宣传资料1500份，避孕药具500多盒，在学校、工厂派发学生文具、杯子等礼品。受到了流动人口未婚青年和学生的欢迎。

　　（三）认真开展计生帮扶工作，利益导向机制深入落实

　　1.一是独生子女家庭关爱；利用节假日，办事处计生协组织各社区开展亲子活动，组织社区2-6岁独生子女家庭开展《二人三足》、《大手拉小手》等18场游戏，加强母亲与孩子之间的默契配合，促进他们之间的感情。并对参加游戏的小朋友发放书包、羽毛球拍等礼物；活动的开展获得家长好评。二是关心留守儿童；办事处计生协了解到一些留守儿童利用暑假来看望打工的父母，马上联系该父母打工的工厂，和工厂联合举办了一场留守儿童和其父母的亲子活动，增进了他们的感情。并对所有参加的留守儿童发了礼品，受到工厂和家长的好评。三是慰问部分计生家庭、贫困母亲及病残儿；办事处在春节、中秋共慰问104户计生贫困家庭；母亲节慰问3户；“5.29会员活动日”期间慰问困难家庭30户，共计慰问家庭85户，慰问金额85，000元；力所能及的帮助贫困家庭解决生活上的困难。三是积极开展关爱计生家庭意外伤害保险工作 为户籍人口和部分流动外来务工人员家庭共2629户办理计生家庭意外伤害保险，新区为让计生家庭优先享受改革发展成果，提高计生家庭的保障水平和抵御风险能力.

　　（四）开展流动人口服务管理专项行动，提升流动人口服务管理水平

　　1.5月至6月，结合办事处实际，组织各社区、各计生兼职成员单位开展流动人口服务管理专项行动。重点清查核实辖区内流动人口已婚育龄妇女信息，开展流动人口计划生育管理与服务活动，通过计生证明的核查验证、避孕药具的免费发放和生殖健康检查等服务工作，进一步提高流动人口的服务管理水平。

　　2.开展区域协作工作。为了进一步强化流入地人口计生服务管理,探索与流出地的配合,加强与紫金县互动,促进流动人口计划生育服务管理区域一体化。6月28日至30日，我办到紫金县开展流动人口区域协作工作，走访了35户对象，发放宣传品及宣传教育资料250多份。

　　（五）推行阳光计生，实行政务公开，行政执法工作扎实推进

　　1.畅通计生投诉热线、来信或来访等多种计生信访渠道，方便群众监督，上半年共受理计生信访3例，均得到及时妥善处理。

　　2.实行一次性告知和限时办结制度，切实提升群众满意度。共办理各类计划生育证明790份，做到依法行政，未出现违规操作的行为。

　　二、工作亮点

　　以服务促管理、以管理强服务的理念，紧紧围绕提升优质服务水平这一主线，解民忧、让民乐、暖民心，打造计生工作服务亮点，强化综合治理，不断创新和完善计划生育服务体系。

　　一是实施“全面二孩”政策以来，为了使辖区内的大龄妇女解决想生、能生、生得好的问题，计生办联合计生服务部开展了妇科“两***”筛查、卵巢生育能力测试，并邀请专家驻诊，使辖区内育龄妇女能多种渠道获得生殖保健、孕期保健、优生优育知识。

　　二是实施人口文化建设工程，打造精品亮点。计生办在各社区、小区主要位置，以张贴画的形式宣传丰富的计生内容，传播婚育新风，并依托各社区生育文化中心开展各类活动，促进家庭能力发展，使人口文化建设在千家万户扎根。

　　三、工作中存在的困难和建议

　　基层综合治理改革后，社区计生网格员和出租屋网格员进行了整合，队伍整合后存在工作衔接，业务厘清的问题，目前队伍正在磨合。

　　四、下一步工作计划

　　（一）继续深化人口计生综合改革，全面实施全面二孩新政策。严格按照国家、省、市、新区的部署，结合计生考核的新要求，广泛通过网络、微信等新兴媒体，大力宣传新的计生政策，为群众答疑解惑。加大培训力度，提高业务水平，贯彻落实好国家计生政策。

　　（二）落实计划生育利益导向机制，加大对计生家庭帮扶力度。进一步增强新形势下计划生育政策的吸引力和号召力，体现对计划生育家庭的倾斜照顾，要逐步加大对独生子女伤残、死亡家庭等计划生育特殊困难家庭的帮扶力度。

　　（三）坚持依法行政，规范审批办事和执法程序。在社会抚养费征收、办证验证、各项奖励措施、生态补助发放以及接待群众信访等方面，严守法律规定，做到程序合法、依据合理、档案规范。

　　（四）创新宣教形式，增强计生政策宣传效果。一是在活动组织形式、宣传地点、宣传品类型、卡册内容版式等方方面面下功夫，做到形式新颖，效果突出。二是利用社区生育文化中心开展“三优”、“公共卫生”、“七个促进”等各种主题的活动。

　　（五）继续创新流动人口服务，加强流动人口区域协作。在总结以往流动人口专项管理服务活动经验的基础上，结合流动人口计生管理和服务专项活动，继续开展流动人口区域协作。