坪山区人民政府关于区政协一届四次会议提案办理情况的通报

　　区政协一届四次会议期间，区政协委员、各民主党派和工商联、各人民团体、政协各专委会认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧密围绕加快打造高质量可持续发展的创新坪山，聚焦人民群众关心关注的热点、难点问题，积极建言献策，提出了一批高质量、高水平的提案。现将提案办理情况通报如下：

　　一、办理工作基本情况

　　2020年，区政协确定交付政府系统办理的区政协一届四次会议提案86件，同比减少11.34%，主要涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等五大类。其中，经济建设23件，占26.74%；政治建设9件，占10.47%；文化建设7件，占8.14%；社会建设25件，占29.07%；生态文明建设22件，占25.58%。目前，全部提案均已办理完毕，共收到办理答复函86件，其中，所提问题已经解决或基本解决的（A类）58件，占67.44%；所提问题已列入计划解决或准备列入计划解决的（B类）27件，占31.4%；所提问题因条件限制或其他原因目前暂不能解决的（C类）1件，占1.16 %。委员对提案办理评价为“满意”的84件，占97.67%；评价为“基本满意”的2件，占2.33%；无“不满意”评价。此外，政府系统还办理区政协一届四次会议闭会期间提案4件，委员均对提案办理评价为“满意”。

　　二、主要做法

　　（一）高位部署推动，确保办理工作取得实效。一是及时研究部署。区政府高度重视政协提案办理工作，自收到区政协交办的提案后，第一时间安排部署。二是领导率先垂范。区主要领导和相关分管区领导领衔办理重点提案，主动协调委员关注的具体问题，推动相关意见得到更好吸收采纳。三是承办单位认真组织落实。各承办单位严格实行“一把手”责任制，力求办理效果让委员满意。

　　（二）完善办理规范，推动办理工作提质增效。一是健全办理联动协商机制。完善承办单位、政协委员、区政协办公室、区政府办公室“四方联动”工作机制，及时协调解决办理过程中的问题。二是优化办理答复方式。按照实事求是、明确具体的原则做好提案答复工作，做到答复内容有针对性、有可操作性，并不断做好后期的***落实及反馈。三是认真落实办理结果公开制度。在政府门户网站设立提案办理结果公开专栏，及时公开涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的提案办理复文，稳步推进办理结果公开工作。

　　（三）强化***督办，不断提高办理工作水平。将政协提案办理工作列入重点督办范围，并积极运用“议案建议提案动态管理系统”等信息化手段，实现提案办理情况的采集、分析、管理、监督一体化综合管理，加大对各承办单位提案办理工作的***督办。

　　三、部分重点提案办理情况

　　2020年，区政协研究确定了13件提案为本年度重点提案。各重点提案承办单位认真组织开展办理工作，梳理分析问题，深入调查研究，科学制定办理工作方案，狠抓提案办理落实，办理工作取得了良好效果。

　　（一）栗红建委员提出的《将生命科学城打造成一张坪山产业发展的亮丽名片》（第20200001号）

　　区政府高度重视该提案办理工作，组织科技创新局等相关单位认真研究，积极吸收采纳委员建议。一是在科学规划方面。组织编制了坪山生物医药产业集群发展规划、坪山高新区综合发展规划、坪山高新区空间规划纲要、坪山区科技创新“十四五”规划等系列规划，明确了坪山生物医药产业的发展领域和重点方向。二是在加强区域合作方面。引进香港名医诊疗中心、希玛大湾区眼科总部和袁国勇院士领衔研发的新型疫苗系列公共卫生研发项目，并与香港生物医药创新协会建立合作，初步形成了“香港研发、深圳（坪山）成果转化”的集聚态势。三是在提升格局方面。积极协调配合市发改委出台《深圳市人民政府关于支持坪山国家高新区建设世界一流高科技产业园区的意见》；高站位编制《生物医药产业管理体制机制改革和创新实施方案》，全力打造面向全球的ICH生物医药园区，实现“全球资源做全球药”。

　　（二）杜夏雨委员提出的《关于创新坪山区永久基本农田保护利用模式的建议》（第20200002号）

　　针对委员提出的建议，市市场监督管理局坪山监管局等相关部门主动作为，积极开展我区基本农田耕地种植及管理情况摸底，探索基本农田保护利用新模式。一是积极推动现代农业发展。推进深圳市（坪山）好茶仓现代农业产业园项目、市农促中心“三百园”、国际食品谷（坪山）深圳现代生物育种创新中心等项目的落地实施，全力打造集种植采摘、休闲旅游、田园社区为一体的现代农业模式，提高农业发展质量和效益，增强农业竞争力。二是推动受污染耕地安全利用工作。完成我区1500亩病虫害统防统治与绿色防控融合示范基地建设工作，完成2107.99亩受污染耕地安全利用任务，实现11个高标准农田改造项目建设档案入库。三是大力推进美丽田园建设。组织企业清理基本农田范围内各类农业废弃物及生活垃圾，大力推广绿色防控、测土配方施肥、水肥一体化、农药化肥减量增效技术、秸秆还田腐熟等技术。

　　（三）武肇玲委员提出的《关于加快坪山优质医疗资源供给的建议》（第20200048号）

　　针对委员提出的建议，区卫健局组织相关单位对全区医疗卫生服务与资源供给情况开展自查和梳理，并针对建议内容逐项进行研究。一是加快推进重大卫生项目建设。成立由区主要领导任组长的建设专责领导小组，引入全过程工程咨询管理模式，高效有序推进项目进展。二是加强人才引进和培养。出台“聚龙名医”认定、管理和保障实施办法，加大高层次人才子女教育、医疗保健、配偶就业等方面保障力度。三是推动医疗健康集团高质量发展。与南方医科大学合作高水平运营坪山区医疗健康集团；探索打造中医医疗保健、养老助残、科研教育、产业文化等领域全面协调发展的平乐医疗健康集团。四是大力引进优质医疗资源。推动香港名医诊疗中心建设运营；推进全新机制深圳医学科学院项目落地并实现实质化运营；推动与北京中医药大学合作项目进展；加快筹建3D打印门诊联合实验室。五是加强基层健康服务能力建设。编制《坪山区社区健康服务机构设置规划（2020-2025年）》；与各社康机构签订《坪山区国家基本公共卫生服务协议》，落实重点人群健康管理。

　　（四）李长青等3名委员提出的《关于规范各类道路施工，保障通行安全的建议》（第20200050号）

　　针对委员提出的建议，市交通运输局坪山管理局等相关部门实地调研，认真研究。一是组织编制坪山区占道作业交通安全设施相关指引。完成《坪山区占道作业交通管理设施设置技术指引（征求意见稿）》编制工作，通过许可审批以及后续监督检查手段加强全区占道作业交通安全设施管理工作。二是建立道路挖掘计划管理机制。通过市道路挖掘计划管理系统，开展计划统筹工作并实施审批，实现各行政区道路挖掘计划信息共享。三是强化占道挖掘监管力度。通过组织开展路政许可专项整治行动持续加强施工监管力度，尽可能减少道路反复开挖现象。四是加强道路建设、管养统筹工作。要求涉路工程建设单位需与开挖路段当年中标的养护企业签订道路修复委托协议后，方能取得占用挖掘道路许可证，并将路面修复工程质量纳入道路设施日常养护履约监督考核统一管理，以此统筹管理全区占用挖掘道路恢复质量。

　　四、今后做好提案办理工作的思路

　　2020年，我区提案办理工作取得了一定的成效，但距离各位委员的期望、距离广大人民群众对美好生活的期盼仍有一定差距。下步，我们将继续深入推动提案办理工作，持续提升提案办理工作质量和水平。一是进一步助力创新坪山发展。坚持把办理工作与我区中心工作一并考虑、一体部署、一同推进，不断强化答复后的***落实，确保承诺事项“落地开花结果”，充分发挥政协提案办理助力创新坪山发展的重要作用。二是进一步提升办理队伍素质。通过开展专题培训、交流研讨等多种形式的业务培训，系统全面学习新时代提案办理工作新任务新要求，进一步提升办理工作队伍整体工作能力和水平。三是进一步创新办理工作方式。持续完善办理工作网上评价系统，深入推进“互联网+督查督办”，充分利用信息化系统，对提案办理工作进行动态管理和实时督办，进一步推动办理工作规范化、科学化、信息化水平。

深圳市坪山区人民政府

2021年1月8日

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