龙城工作考核系统阳光赛马显成效
龙城街道为有效促进干部作风转变,提高工作效率,为选人用人提供科学依据,2013年5月,街道自主研发了工作人员日常量化考核系统,采取项目化动作,即阳光赛马项目。
量化五看,突出德先。对街道公职人员从德能勤绩廉五大方面进行量化考核。一看道德品行,二看履职能力,三看勤政程度,四看实际业绩,五看廉洁自律。一是设置30个具体指标,其中道德品行的考核涵盖社会公德、职业道德和家庭美德三个方面,包括了公共场所表现、诚实守信、忠诚服务、尊老爱幼等15条指标,为五看中指标最为丰富的一项内容;二是分值等次量化。德能勤绩廉每项测评设置很好、好、较好、一般、较差、差六个等次,根据民主测评获得相应等次的个数计算出各项得分,避免设定单一分值造成的千人一面情形;三是推优比例量化,测评时德、廉两项不限定评定等次个数,能、勤、绩每项获得很好和好等次的总人数不得超过被考核群体的30%,提高了优中选优的操作性。通过将五看量化,使得街道干部职工对考核标准可知晓,考核结果可预期,考核方向可把握。
阳光赛马,突出公认。龙城街道对日常量化考核机制的探索是为了搭建一个公平、透明的选贤平台,在考核过程中实行一系统两公告三评议制度。一系统是自主研发的日常量化考核软件系统考评。目前每月街道827名干部职工均使用个人独立账号对469名考核对象在专属网络系统中进行测评,测评过程均在保密状态下完成;两公告是每月将干部职工量化考核成绩通报和考勤通报在街道范围内予以公告,每位考核对象的出勤情况、量化测评成绩均接受群众公开评价;三评议是上级领导评价、部门同事评价和普通群众评价相结合的三位一体评议,使得量化考核充分尊重民意,在选人用人时真正践行群众路线。
强化激励,突出优劣。为了让日常量化考核出实效,街道不断强化正负激励,奖优罚劣。强化正激励,即以实例证实力,以实绩论英雄,通过对在重要岗位履职、完成重大项目或面对急难险重任务的表现设置更多考核加分项目,与竞争上岗、干部交流、任用选拔、职务晋升等方面紧密挂钩,让更多务实肯干者摘桃子;强化负激励。即通过将德能勤绩廉方面表现记入公职人员个人诚信档案,对有不良表现者视情况发出函询、提醒、诫勉等三书预警,以及将个人量化考核成绩排名情况与部门考核挂钩等具体措施,突出严以律己,让庸懒散奢者受到鞭策。
科学考核,突出严慬。考核在每月15日17日进行。在电脑浏览器中输入连接,打开页面后输入测评人姓名和密码进入量化考核系统的量化考核模块,进行测评。测评系统分为德、能、勤、绩、廉五项,每项按很好、好、较好、一般、较差、差六个等次进行测评,再根据计分公式换算为百分制分数。测评时,德、廉两项不限定评定等级个数,能、勤、绩每项很好和好等级人数之和不得超过被考核对象人数的30%;超过30%名额限制的,该票重新填写。二是全员覆盖。街道科级及以下公务员、职员、雇员及编外干部职工均为列被考核对象,街道所有工作人员(包括社区书记、公务员、职员、雇员、临聘人员)都作为考评人参与对被考核对象的测评,实现360度立体考核评价体系。 三是确保高效。采用网络采集数据,一人一密码,系统在统计中不显示测评人姓名,实现了效率最大化、差错最小化、评价结果的实时化。同时输入的原始数据一旦上传便自动保存,不可更改,除系统管理员外,任何人无法进入后台,确保了测评数据的安全。
截至目前,龙城街道日常量化考核工作成效初显。近年来,街道编制内80名正科以上干部无1人因违纪违法受到党纪政纪处分。2013年,街道经济发展涨幅全区第一;社会建设风景林工程、紫薇社区双工一社模式成为全市示范点;党风廉政责任制考评全区名列前茅;市容环境综合考核连续6个季度荣获全市原特区外街道第一名;公共文明指数测评领跑全区;辖区群众对街道党工委、办事处的满意度达到95%以上。