盐田区2015年清明节工作方案
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于2022年04月24日发表
清明节是我国人民群众缅怀先人、悼念逝者的传统节日，也是国家法定节假日。为确保今年清明节期间我区群众出行祭祀活动的安全、文明、有序、和谐，强化安全保障、维护社会稳定，特制定本方案。
一、指导思想
围绕“文明低碳祭扫、生态节俭殡葬”主题，坚持以人为本、预防为主；坚持属地管理、条块结合；坚持整合资源、分工合作，狠抓落实，确保清明节期间安全稳定。
二、组织领导
成立区清明节工作指挥部，具体负责协调指挥清明节祭祀活动相关各类突发事件应急处置工作。
总 指 挥：熊 瑛(副区长)
副总指挥：吴坤生(区民政局局长)
姚银泽(区委宣传部副部长、文明办主任)
郑 雷(区城管局局长)
陈建平(区信访局
刘春江(盐田公安分局第一副局长)
成员由区监察局、区委（区政府）办、区委宣传部（区文明办）、区信访局（区应急办）、区民政局（区殡改办）、区财政局、区卫人局、区城管局、区安监局、各街道办事处、区人武部、盐田公安分局、盐田市场监管分局、盐田交警大队、盐田武警消防大队、东部交通运输局、盐田广电中心有关负责人担任。
区清明节工作指挥部办公室设在区民政局（区殡改办），地址：盐田区工青妇活动中心205室，联系人：李少文，联系电话：22320763，138****0168（661998）。
各街道办事处要成立相应的工作机构。
三、工作安排
2015年我区清明节群众祭祀活动重点地区为大鹏湾华侨墓园和辖区16处深埋绿化地等片区，祭祀活动高峰时段为4月4-6日共3天。清明节期间，具体做好以下工作：
（一）3月18日，召开2015年区殡改工作领导小组暨清明节工作会议，传达上级有关会议精神，总结去年工作并部署今年任务。各街道办事处要及时召开专题会议，制定工作方案，提前部署清明群众祭祀服务管理工作。
（二）3月15日至4月15日是“文明低碳祭扫、生态节俭殡葬”主题服务月和行风建设月，各成员单位要结合实际，研究制定具体实施计划，采取多种形式，抓好宣传教育，围绕主题，突出主线，自查自纠，自觉接受监督，不断优化服务品质，提高行风建设水平。
（三）4月3日，根据市清明节工作指挥部统一安排，在盐田街道海鲜码头，由市殡葬管理所承办 2015年度深圳市公益性骨灰撒海活动，区民政局协办、盐田街道办事处配合做好有关工作。
（四）3月15日至4月15日，按照《2014年深圳市殡葬改革宣传活动指导方案》安排，全区组织开展以“文明低碳祭扫、生态节俭殡葬”为主题的宣传活动。区文明办、各街道办要制定宣传活动计划，并采取多种形式抓好落实。
（五）清明节期间，由分管区领导带队，指挥部将对辖区群众祭祀活动现场开展联合执法和巡查。
（六）4月份，区民政局、区卫人局和各街道办事处组织专门力量巡查辖区各医院太平房，检查有关规定执行、人员在岗和遗体处理等情况。
（七）各单位需报送的材料：
1、3月26日前，请各成员单位将本单位清明节工作方案、联络员名单和值班安排表报区清明节工作指挥部办公室；请各街道办事处将辖区墓园与各深埋绿化地配备的专业服务队人员组成情况和群众祭祀所用鲜花数量，书面上报区清明节工作指挥部办公室；
2、4月8日，请各街道办将本辖区殡葬系统主题服务月、
行风建设月活动、清明节工作情况总结，以及本辖区2015年殡葬改革宣传活动开展情况书面报区清明节工作指挥部办公室。
四、有关要求
一是高度重视，加强组织领导。各街道、各部门要提高认识、高度重视，认真落实属地管理的原则，充分发挥广大党员、干部带头示范作用，扎实做好各项准备和服务工作。要精心组织，周密安排部署，层层落实责任，开展巡查工作，坚持责任到人，确保各项措施得到有效落实。
二是强化责任意识，做好安全防范。各部门要牢固树立安全责任意识，特别是消防安全意识，针对清明节期间群众祭扫时间空间相对集中的特点，提早制定各项预案，认真查找安全隐患，保证各项设施完好，确保责任明确、工作到位。各街道要联合辖区公安、城管、安监等力量，组成联合专业服务队，加强巡查和服务；要充分发挥社区殡葬信息联络员的作用，加强群众拜祭场所的检查监督，狠抓文明祭祀和山林防火等安全工作。公安、交管部门要根据重点祭扫区域的交通状况，增开祭扫公交线路，实施必要的交通管制，及时疏导公墓等集中祭扫场所周边交通，确保群众祭扫有序，出行便捷。
三是加大宣传力度，做好舆论引导。党员、干部应当带头文明祭奠、低碳祭扫，带领群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神传承为主上来。各街道办要针对辖区实际，采取人文的方式，在本辖区各深埋绿化点等场所，悬挂宣传横幅，在各社区制作文明祭祀宣传专栏，向群众宣传骨灰节地葬法、清明文明祭扫、殡葬管理法规、殡葬惠民政策、殡葬行风建设和先进典型经验，营造殡葬改革良好社会氛围。区委宣传部(文明办)、区民政局要通过网络、电视报刊、12349盐田服务区等新闻媒介发布《盐田区“文明低碳祭扫、生态节俭殡葬”倡议书》，大力营造健康、文明祭祀氛围。各街道办要组织联合专业服务队，在各深埋绿化地树立或张挂防火警示标语牌，前置设卡，在向群众免费派发鲜花的同时，充分发挥辖区志愿者作用，大力宣传安全防火及殡葬管理法规，严禁携带火种上山，严禁在防火区内和各深埋绿化地焚香烧纸、燃放烟花爆竹的违法行为，做到依法依规，文明执法。电视台等媒体定期发布群众祭扫动态信息，动员引导群众错峰、错时祭扫。
四是强化信息沟通，做好应急保障。要做好各祭扫观察点的信息报送工作。各部门、街道办要坚持节假日期间24小时值班制度和每日一报制度，各祭扫观察点要配备专人值守，保持通讯畅通，如遇有情况，按照应急预案进行妥善处置，并及时上报，确保群众祭扫期间安全稳定。
中秋、重阳等节假日期间的群众祭祀工作，参照此《工作方案》执行。
***：1、盐田区2015年清明节工作指挥部成员单位职责及应急处置预案.doc
