宝安财税收入保持两位数增长
宝安区克服了金融危机、原材料价格上涨等不利因素,以及冰雪灾害和持续暴雨天气等重大自然灾害的影响,通过加快产业结构调整步伐,提高企业自主创新能力,大力发展现代服务业和壮大民营经济,有力促进了全区经济的平稳增长。截至2008年12月31日,全区税收总额达到290.5亿元,可比口径比上年增长19.62%;财政一般预算收入77.2亿元(不含转移性收入),比上年增长17.17%,均提前两年完成“十一五”规划任务。这是记者从12月31日召开的宝安区2008年财政年终结算工作会议上获悉的。区领导周林祥、张洪华、刘惠玲、戴斌、王立新出席会议。
据统计,2008年,全区税收总额达到290.5亿元(不含光明新区,不含教育费附加2.54亿元、契税7.35亿元、文化事业建设费0.25亿元),可比口径比上年增长19.62%。其中国税部门收入185.2亿元,比上年增长17.7%;地税部门收入105.3亿元,比上年增长22.24%。全区一般预算收入完成77.2亿元(不含转移性收入),比上年增长17.17%,均提前两年完成“十一五”规划任务(“十一五”规划:到2010年,全区全口径税收收入达280亿元,全区财政一般预算收入达70亿元)。
区委书记周林祥首先代表区委区政府对宝安财税部门积极努力,创新工作方法,保证全区财税收入保持两位数增长表示热烈祝贺。他说,2008年,对宝安区来讲,是极其不平凡、极其不寻常的一年,这样的成绩来之不易。区有关部门和税务部门做了大量卓有成效的工作,完成了全年税收征管任务。
对于明年的经济工作,周林祥说,面对严峻的经济形势,既要看到不利因素,把困难估计得充分一些。同时对不利因素和有利因素要进行全面分析,作出准确判断,做到心中有数,充分挖掘新增的产能、项目、税源,应对日益严峻的经济形势。他要求有关部门对重大项目前期准备工作要打提前量,要有效率,要加强经济运行的监测和分析,要把税收政策向企业宣讲透彻,从服务角度切入,以增强企业信心。
区委常委、副区长刘惠玲要求各部门充分树立大局意识、忧患意识、服务意识、改革意识和效率意识,全面谋划保增量促发展的具体举措,科学应对金融危机带来的影响。
宝安去年财政支出向保障民生净福利倾斜44亿!占财政支出近半
2008年,宝安区财政支出突出“三个着力”,保障全区各项重点支出和民生支出,有力推动了全区民生净福利工作的深入开展,促进了和谐宝安的建设。
“三个着力”,一是着力保障和改善民生,解决困难地方、困难群体和困难基层的现实问题,促进构建和谐社会;二是着力推动经济发展,大力支持自主创新和循环经济发展,扶持民营经济做大做强,促进经济增长方式转变和产业结构优化,推动我区经济效益和经济质量又好又快发展;三是着力加强社会管理和环境治理,针对发展中的薄弱环节,全面提高财政的公共管理和服务水平,进一步缩小特区内、外之间的差距。
2008年,全区财政一般预算支出106.74亿元(含转移性支出),比上年增长17.8%。其中:基本建设支出6.35亿元,比上年决算增长42.89%。加上其他来源的基本建设支出,2008年区本级安排基本建设支出总额为32.8亿元,支出完成24.81亿元。全区各项重大基建项目进展顺利。街道支出44.37亿元,占全区一般预算支出的46.5%,实现了城市管理支出向基层倾斜的目标。扶持经济发展支出1.87亿元,比上年增长20%,有力推动了全区自主创新、循环经济、民营经济和支柱产业的发展。
在保障民生净福利工作方面,宝安区进一步优化支出结构,着重落实民生净福利各项指标,2008年,全区在民生净福利方面的支出合计44.04亿元,占一般预算支出(不含转移性支出)95.48亿元的46.13%,其中:教科文体卫支出29.89亿元,占一般预算支出31.3%;社会保障和就业支出6.27亿元,占一般预算支出6.56%;公共基础设施建设支出6.35亿元,占一般预算支出6.7%;环保投资经费支出1.54亿元,占一般预算支出1.61%。
狠抓增收节支 做到应收尽收19.62%!税收总额有较大增幅
据统计,2008年,全区税收完成290.5亿元,可比口径比上年增长19.62%。其中国税部门收入185.2亿元,比上年增长17.7%;地税部门收入105.3亿元,比上年增长22.24%。在税收总额中,上划中央税收174.83亿元,增长19%,占税收总额的60.2%;市级税收分成41.17亿元,增长22%,占税收总额的14.2%;区级税收分成74.51亿元,增长19%,占税收总额的25.6%。宝安区对国家的税收贡献逐年增大。
去年以来,宝安区经济发展形势严峻,税收及其他收入增长有所放缓,同时财政支出压力不断增加,财政收支矛盾突出。为确保完成全年预算任务,节约财政资金保证灾区重建和全区抢险救灾等重点支出,区政府下发了《关于狠抓增收节支工作确保完成全年预算任务的通知》,要求各单位和街道要树立节约意识,杜绝铺张浪费的现象,控制并逐步降低政府行政成本。同时,根据中央、省、市有关文件精神,今年全区区直机关、区财政全额拨款事业单位及各街道办事处公用经费比预算减少5%,11-12月份更减少10%。通过狠抓增收节支工作,有效降低了政府行政成本,确保了财政预算收支平衡。
年终结算,2008年全区一般预算收入累计完成77.2亿元(不含转移性收入),比上年增长17.17%。其中,税收收入74.51亿元,完成年初预算的103%,比上年增长18.61%;非税收入2.69亿元,完成年初预算的118%。
第三轮区、街道财政体制实施两年运行良好,街道财力平稳均衡增长。
2008年是实施第三轮区、街道财政体制第二年,从两年的预算执行情况来看,体制运行情况良好,取得了显著成效。各街道预算内财力为44.***亿元,比上年增加9.61亿元,增长27.45%。
通过对区、街道财权和事权的重新划分,加大了各街道政权运作和公共服务支出的保障力度,街道基本支出由区财政保障;在支出分类和重大建设事权划分上,街道13项专项支出事项和10大类基本建设事权上划,引导各街道提高辖区公共服务水平,充分体现了“集中财力办大事”、“全区一盘棋”的原则。同时,通过完善区、街道转移支付制度,使各街道可支配财力实现均衡增长,基层社会管理和公共服务水平明显提升,促进全区经济社会的协调发展。
各街道级收入保持平稳增长。其中观澜、新安、沙井预算内收入增幅超过30%;松岗、石岩、西乡、福永、龙华增幅超过20%;民治、大浪增幅超过15%。
街道间财力实现均衡增长,差距进一步缩小。预算内财力收入最高街道与最低街道间的差距由2006年的5.2倍缩减到2008年的2.4倍,街道间财力逐步缩小,街道预算内财力均在2.8亿元以上,有效促进了全区各街道经济社会的健康、均衡发展。
街道社会管理和公共服务水平明显提升。在充分保障街道基本支出的前提下,街道利用税收分成收入和非税收入,加强社会管理和提高公共服务,取得了显著成效。2008年,全区10个街道全部通过市容环境达标街道验收,城市总体管理水平和环境水平大幅提升;社会治安、交通秩序、安全生产等专项整治行动效果明显;社区管理逐步完善,基层公共服务水平明显提升。(来源:宝安日报)