打造本真适才普惠的优质教育建立福田教育新生态——福田区教育局2017年工作总结和2018年工作计划

　　　　第一部分 2017年工作总结

　　过去一年，我局根据区委区政府的工作部署，立足中心城区人才高地、教育强区的基础，着眼教育供给侧结构性改革，狠抓教育内涵发展提升，多措并举、全盘设计，统筹配置优质资源，优化调整布局结构，推动福田教育从局部优质均衡向全面优质均衡转变，在打造本真、适才、普惠的优质教育，建立福田教育新生态的道路上迈出了坚实的步伐。

　　一、多措并举，全面推动教育供给侧结构性改革。

　　******在十九大报告中指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前，我区教育的主要矛盾也已经转化为辖区居民日益增长的对优质教育的需求与不均衡不充分的教育发展之间的矛盾。解决这一矛盾的突破口是深化教育供给侧结构性改革。而改革的核心，就是扩大优质教育资源供给，优化教育资源配置，给受教育者提供更多、更好的教育选择。过去一年，我局做了诸多工作，精准发力教育供给侧结构性改革事业。

　　（一）加快推进学校建设，增加优质学位供给。2017年，我区新开办3所幼儿园，完成2所学校新建项目和3所学校的改扩建项目，增加义务教育和幼儿园学位近4000个。同步进行的还有4所新建学校和9所改扩建学校项目。为了加快学校建设，福田区首次将代建制改革成果落地实施，我区共有8所学校入围了首批代建项目。

　　（二）“组合拳”优化布局辖区学位，提质培优促进优质均衡。一是先后推出九年一贯、牵手直升、小初对接、学区共享等策略，为辖区居民申请学位带来诸多实实在在的便利。二是推动集团化办学和“名校+”战略，筹措成立福田外国语教育集团，有效推进“红岭模式”，打造教科院系列附属学校。三是继续推动“福鹏”跨区联动合作计划，扩大办学空间，提升办学质量。

　　（三）有序推进城中村学校提质改造，全面提升福田教育优质均衡发展。一是率先建立“城中村品牌学校创建联盟”。全面摸底了解18所城中村学校的课程文化建设，撰写了关于城中村学校发展的系列研究报告，充分发挥调研在前，决策在后，智库打头阵，团队想点子的优良传统。二是优先配备高端人才。今年8月面向全国遴选了6名优秀教师，其中3名将被派往城中村学校，占比50%；“福田区工作室主持人流动服务示范岗”在城中村学校设立，27名工作室主持人深入18所城中村学校。三是教科研助力城中村学校提质增优。积极将“校园体育舞蹈”特需课程引进城中村学校，开展“传统城中村——品牌新学校”整体提质教研活动，顺利开展省级重点研究课题《义务教育均衡视域下城中村学校发展实践研究》。

　　（四）优化师资队伍结构，全面提高师资水平。一是丰富人才招聘形式，打造优质师资梯队。通过购买教育服务、社会招聘、赴外定点招聘和全国高端人才引进等多方式、多渠道、多层次地招贤纳士，并首次采用预核编招聘应届毕业生机制，结合学校生数增长、教师需求增加及学校招聘教师计划申报，预核编制，提前招聘，解决学校过多使用临聘教师问题。二是改革教师培养制度，整体提高师资力量。建立教师培训课程开发建设的长效机制，整合内部资源，打造课程超市，建立课程资源库，构建凸显区域特色的课程体系。同时，大力推进各梯级名师团队建设，开发好、利用好、推广好名师资源，发挥名师引领辐射作用。三是创新干部考核制度，促进干部全面发展。在积极调研基础上，制定了《福田区教育系统校级领导学年度考核工作实施方案》，变一元评价为多元评价，更加全面、客观地评价校长，促进校长全方位发展提升，该评价方式乃全市首创，获得了学校和社会的高度赞誉。四是加强师德师风建设，培养高素质教师队伍。做好2017年师德师风提升年工作，全方位、地毯式、创新性开展全区中小学及幼儿园师德师风问卷摸底调查，掌握底数，发现问题，努力打造师德师风建设量化长效机制。

　　（五）全面提升各类教育发展水平。一是义务教育更加本真、适才。积极推进未来教育、生涯教育、国际理解教育课程研发应用；全面推行四点半课程，通过购买服务，提供“人人有兴趣，各个展才干”的学生发展空间。二是民办教育更加规范、高端。全区义务教育阶段民办学校全部达到市一级学校标准；继续开展第四批区公民办学校结对帮扶工作；落实2016年市民办学校设备设施补助经费（每班10万元）。三是学前教育更加普惠、亲民。今年再创建17所普惠园，全区普惠园115所，占比75%；发放普惠性幼儿园补助经费9960万元，受益幼儿3.1万名，受益教师园长约1900名。四是特殊教育更加融合、普及。福田区竹香学校（区特殊教育学校）9月份新增一个教学班，招生11名，并成立了分教点；随班就读和送教***工作取得新进展。五是社区教育更加深入人心。努力保障社区教育人员够、场地够、资金够，顺利开展2017年深圳市全民终身活动周活动，推进全区9个社区创建深圳市学习型社区。

　　二、多管齐下，全面推进教育内涵发展提升。

　　（一）贯彻落实立德树人，德育工作全面加强。一是全面推进依法治校，大力开展法治教育和禁毒教育工作，让学生知法、懂法、守法，识毒、防毒、拒毒。二是开展丰富多彩的德育活动。充分利用各种节假日和“主题教育日”，寓教于乐，寓教于情，寓教于为，培养中小学的社会主义核心价值观。三是全面启动垃圾分类进学校，以垃圾分类助力“创文”工作。上半年我区10所学校已通过“深圳市生活垃圾分类示范学校”考核，下半年另有39所小学申报该项工作考核。

　　（二）深入推进国际化教育，完善国际理解课程。一是制定完善《福田区学校教育国际化工作方案》，提出学校国际化工作晋星制评定细则。二是优中选优购买外教服务，通过教育局指导提升和学校自主选购相结合，引入成熟多样化的外教课程。三是促进境内外交流互动。举办“福港校长沙龙”，建立福港教育共同体；继续利用网络平台开展国际教育资源网青少年国际交流项目和推动姊妹校之间的国际交流活动。

　　（三）教育督导多点开花，督学督政成效显著。一是成立福田区人民政府教育督导委员会，推进我区教育行政体制改革。二是组织多主体、高规格、广范围的督导督学活动。邀请教育部教育督导局何秀超局长对全区督学进行培训；首创“督学与校（园）长面对面”系列活动；组织多期“督学沙龙”活动，并成功举办福田区责任督学培训班。三是做好各项督导准备、评估、验收工作。完成广东省对德体美育等课程开课情况专项督查工作；完成深圳市特殊教育提升计划（2015-2016年）专项督导工作；完成“2017年国家义务教育质量监测”工作；完成9个社区的“深圳市学习型社区”督导验收工作。

　　三、不忘初心、牢记使命，全面推进为民服务落到实处。

　　（一）创新党建工作方式，增强党员凝聚力。一是组织全系统3300多名党员干部收看十九大开幕会实况，全方位、多角度、广覆盖、深层次学习和宣传十九大精神。二是组织召开了专题组织生活会、民主评议会和考学工作，128个党支部组织发动了3715名党员（入党积极分子）参加考学，参考率达到100.38%，全面推进“两学一做”常态化、制度化、系统化。三是严肃认真做好党性体检工作，100%的党员评定为“党性健康”。

　　（二）全面加强反腐倡廉，提高干部纯洁性。一是开展了4次明察暗访，完成谈话提醒86人次，利用“红红脸”、“出出汗”的机会敲打提醒科室和学校负责人。二是审计公立学校，总金额达284025.09万元，利用审计结果，及时约谈学校负责人，限期整改，***审查。三是完善教育系统采购招标办法，印发了相关采购招标制度文件，一手抓规范实施，一手抓严格监督，建立福田教育局采购管理平台，推出采购八大标准模块，在此基础上，今年1.3亿预算、71个项目建设做到无有效质疑投诉。

　　（三）扎实推进民生实事，不忘初心服务为民。一是继续开放学校体育场馆设施。截至2017年10月，接待市民锻炼的人数累计已达410000人次，与2016年的221007人次相比增长85.5%，受到社会的广泛好评。二是扎实推进“互联网+政务服务”，做好窗口一站式服务工作。截至11月1日，接待来访群众超2000人次，接听咨询电话22596个，福田政府在线网上咨询回复2350条。三是大力推进民生实事工作。2017年3月正式发布《福田区推进小学生午托午餐等服务民生实事实施方案》，全面推进学生在校午托午餐服务工作，牵头协助各街道选点筹备，积极落实校外午托午餐。

　　（四）多元协作稳控局势，教育宣传卓有成效。一是与市教育局、市属学校沟通，顺利***市属学校招生维稳难题。二是多元协作实现财富学校平稳退出办学，未发生一起不稳定事件，未出现一个不良舆情。三是主动发布正面信息，及时处置教育舆情。截至目前，我局共有27篇信息稿被区党政信息采用，在福田教育网、福田政府在线发布信息790余条，微信微博378条，国家、省、市区各级各类媒体发布新闻300余次，策划编撰的《2016福田教育年度报告》已成为了解我区教育发展的形象手册走出深圳、走向全国。同时，全年监测并处理福田教育教学各类舆情221条，区委宣传部舆情科重点转办58条，做到早发现、早引导、早处置。

　　（五）全面加强校园安保，创新安全教育工作。一是顺利完成区属公办学校校园安保管理权由公安分局移交至区教育局，进一步加强校园安保服务的监督管理。二是继续做好校园食品、药品、消防和校车安全等常规安全工作，制定了校园食品追溯机制。三是加大校园及周边环境隐患排查整治力度，排查整治各类安全隐患1140处。四是安全教育成绩突出。获评2017年度福田区电气火灾防范专项整治联合督导行动“先进集体”；“2017年寒假平安专项活动”作业中我区完成率高达98.93%，全国区（县）级实验区排名第一；我区《拥挤、危险！》等7节安全教育精品课程荣获全国“部级优秀课程”和“部级精品课程”奖；多所学校获评省、市、区各级安全校园荣誉。

　　第二部分 2018年工作计划

　　10月27日，亚非书记在传达学习贯彻党的十九大精神会议上的讲话上提出：要构建更均衡的义务教育，重点深入实施城中村学校提升计划，推动集团化办学新体制和“名校+”战略，支持鼓励社会力量以多种形式办园办学。2018年，我局将深入研究福田教育新重点，着力***福田教育新难题，全面铺开福田教育新蓝图。

　　一、全面推动福田教育优质均衡发展

　　（一）继续加快推进学校建设。2018年完成保税区实验学校和荔园外国语小学北校区建设，加速推动福田中学改扩建项目等8个首批代建项目开工建设，并尽快将梅林中学等工程项目纳入第二批代建项目，启动莲花小学等6个学校（校区）的扩建项目。

　　（二）继续推进福田区与大鹏新区跨区联动合作。尽快成立工作小组，加快推进红岭教育集团大鹏校区建设，大鹏新区负责完成收地工作，福田区选定代建单位进入前期工作。

　　（三）继续优化教育资源配置。一是探索建立福田区教师交流工作长效机制，到2020-2021年形成骨干教师必备、评优评先优先、柔性交流为主、薄弱学校倾斜的交流机制，促进中小学师资均衡配置。二是继续实施城中村学校整体提质改造项目，通过提升联盟校校长领导力，创新联盟校教师培训，开展多个联盟校专题研究，建立联盟奖教奖学基金，全方位、多层次、强力度推动城中村学校提质增优。

　　（四）继续推进集团化办学和“名校+”战略。完善《福田外国语学校集团工作细则》，组建课程与教学领导委员会、专家和顾问委员会。充分发挥区内优质教育品牌的引领、示范和带动作用，通过新开办学校、薄弱学校与现有品牌学校合作，实行集团化办学。

　　（五）做好顶层设计，推动社会力量规范办学办园。学习和贯彻新修订的《民促法》精神，结合实际，计划制定出台《福田区扶持和规范民办学校发展实施意见》，进一步加大民办学校扶持力度，规范民办学校办学办园行为。力争再创建7所普惠园，完成普惠园比例达到80%的远景目标。

　　二、扎实推进福田教育从外延到内涵发展

　　（一）继续落实立德树人根本任务。一是贯彻落实党的十九大精神，扎实推进社会主义核心价值观培育工作。二是深化中小学文明校园的创建活动，利用节假日和主题活动加强中小学学校文化建设，打造良好的育人环境。三是继续开展法治教育、禁毒教育、心理健康教育、劳动教育和生态文明教育等。

　　（二）继续建立并完善校长、教师培养和激励机制。一是继续研究制定《福田区教育系统梯队培养方案》，根据新进教师、教坛新秀、骨干教师、名教师、特级教师、教育家型教师和中层干部、副校长、校长、名校长、教育家型校长等两条线路、多个梯级的差异，量身定做不同的培训和激励方案。二是继续实施校长职级制，探索建立班主任职级制，探索制定学校中层干部选拔任用与管理办法。

　　（三）继续加强督导工作，丰富督学督政形式。做好申报教育部“县域义务教育优质均衡区”的各项准备工作，持续推进“督学与校（园）长面对面”活动，继续做好“中小学校责任督学挂牌督导”工作，继续推进“学习型社区”督导评估工作，认真做好督学培训等工作。

　　（四）加快推进教育信息化，打造智慧教育新高地。全面提高福田教育装备与应用水平，贯彻十九大精神中“以教育信息化全面推动教育现代化”，打造5所新型智慧校园，为教育信息化提供福田经验。

　　思则变，变则通，通则达，达者成也。2017年是我局探索变革、开展变革、实现变革的关键一年。2018年，我们将认真学习党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，深化教育体制机制变革，打造教育“福田质量”升级版，总结教育发展“福田经验”。我们将努力回归教育本真，摒弃功利主义，遵循教育规律和人才成长规律，尊重每个家长的合理需求，尊重每个学生的个性发展，建立福田教育新生态，提升福田教育的满意度、影响力和现代化水平，努力使福田教育让辖区居民有更多的“幸福感、获得感、安全感”，真正办好人民满意的教育。