2015年广州市花都区花山镇人民政府信息公开年度报告

　　广州市花都区花山镇人民政府

　　2016年1月

　　引 言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》要求，由广州市花都区花山镇人民政府编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关指标统计表。如对本报告有任何疑问，请联系：花山镇人民政府办公室，联系电话：86848293。

　　一 概 述

　　2015年以来，我镇认真贯彻落实省、市、区关于推行政府信息公开的各项工作部署，强化组织领导，健全工作机制，严格责任追究，平稳、有序地推进政府信息公开工作。全镇政府信息公开工作呈现出了公开渠道扩展到位，公开形式多样，公开力度加大的良好局面，有力的促进了全镇经济社会的科学和谐发展。

　　（一）加强组织领导，创新工作格局

　　我镇党委、政府高度重视政府信息公开工作，详细安排部署了我镇政府信息公开工作,实行专人负责制。明确成立由镇长曾昭荣任组长、党委副书记符湛明任副组长的政府信息公开领导小组。下设信息公开办公室，由党政办负责全镇政府信息公开工作的指导、安排和协调工作，安排一个专门的信息员负责相关政府信息公开材料的收集，及时归档、整理归类，准确无误地在网上公开，完善栏目内容，使栏目内容得到不断更新、充实。同时，成立由人大、纪委及相关部门人员组成的政府信息公开监督小组，对政府信息公开工作进行日常监督。真正做到了机构常在、人员专职，工作长期抓、主动抓，形成“主要领导亲自抓，分管负责人具体抓，职能部门人员抓落实”的新型工作格局。

　　（二）严格规范程序，完善长效机制

　　政府信息作为一种严肃的信息，审查、上传也必须有严格的程序和步骤。我镇各职能部门在具体工作中坚持定期报送信息，对突发性事件，做到了及时按要求上报。需要公开的各种政府信息，由各部门起草提出公开属性的初步意见后，上报镇党政办进行修改、初审，然后报分管领导复审、签字，由镇党委副书记进行最终审查和保密审查，最后由党政办政府公开信息员进行上传。在整个过程中，始终严格遵循“公开为原则、不公开为例外”的原则，始终严格执行信息公开审核制度、收集制度、依申请公开制度、监督考核制度、保密审查制度、年报告制度，不断完善了我镇政府信息公开工作“以制度管人、以制度谋事”的长效机制，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。

　　（三）扩展载体建设，夯实公开阵地

　　我镇已经公布在广东省网上办事大厅广州市花都分厅花山镇办事站的服务事项共有82项，涉及包括社会保障、培训就业、人口计生、住房管理、民政事务五个方面。公布的内容包括：事项名称、办理对象、办理条件、所需材料、办理流程、办理窗口及位置、办理时间、表格、收费标准以及文件依据等，办理人可以在网上了解所办理事项的各项信息，进一步为企业和群众办事提供方便。我镇在加大对政府信息公开网站建设力度的同时，充分利用政务中心LED显示屏、触摸屏、办事指南、告知单等公开载体，将各窗口单位的职能、事项办理依据、条件、程序、时限、收费标准、格式文本和联系人等信息向企业和群众公开，让前来办理的群众可以及时透明地了解所办理事项的各项信息与结果，优化了政务中心的服务水平，提高了群众对政务公开工作的满意度。

　　二 政府信息主动公开情况

　　本镇人民政府2015年全年主动公开政府信息446条，其中1.组织机构4条；2.规章0条；3.规范性文件3条；4.其他文件34条；5.动态类信息204条；6.行政执法类信息2条；7.办事指南类信息26条；8.财政决算信息3条；9.政府工作报告2条；10.政府信息公开年度报告2条；11.其他信息166条。

　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息13条，占总体的比例为2.9%；规划计划类的信息0条，占总体的比例为0%；属于本单位业务类信息204条，占总体的比例为45.7%。

　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有171条，主要包括：（1）扶贫、教育、优抚、社会保障、劳动就业等方面的标准条件和实施情况，包括基础设施建设、危房改造工程等工作情况。（2）影响公众人身和财产安全的疫情、实情的预报、发生和处理情况。（3）土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等，真正做到公开、公正。

　　在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息有12条，主要包括全镇的经济和社会发展目标、年度发展规划、重大项目招商、土地使用权转让、工程项目招标、集体资产处理、项目建设等重要决策事项。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我镇在主动公开政府信息、便民服务等实践中不断探索，增强信息的深度和广度。一是不断完善和维护我镇门户网站，充分利用好花山镇人民政府信息网，及时更新花山概况、党务公开、政务公开、花山动态、政策法规、投资花山、部门动态、旅游文化等8个板块信息。二是通过政府会议、座谈会等途径公开我镇政府重点工作的开展情况，使得各职能部门人员能够了解、支持和配合政府工作，更好地提高行政效能，真正做到为群众服务。三是借助新闻媒体、公开栏、公开资料、《今日花都》等形式，及时公布与群众息息相关的政务信息的办理流程指南，包括城乡居民社会医疗保险、生育证、低收入困难家庭救助、社会居家养老服务等，大大提高了群众对办事流程的知晓程度，基本做到家喻户晓。

　　三 政府信息依申请公开情况

　　本镇人民政府2015年共受理信息公开申请0件，其中通过我镇人民政府网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有0件，已经答复的申请有0件。

　　四 其他情况

　　本镇人民政府2015年度共接受市民咨询21942次；接受市民投诉举报0次。其中公共查阅室接待3578次，咨询电话接听9975次，当面咨询接待8108次，网上咨询281次。2015年度政府信息公开专栏访问量为11389次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：今日花山、市民办事、政务公开、花山概况。

　　五 复议、诉讼情况

　　本镇人民政府2015年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

　　六 存在的主要问题和改进措施

　　2015年，尽管我镇在政务公开工作方面做了不少工作，也取得了一些成效，但也清醒地认识到和上级要求、群众期望之间还有一定差距，仍然存在一些问题和不足。主要表现在：

　　一是个别部门人员对政府信息公开工作重视不够，具体工作人员的业务能力仍有待提高；

　　二是政府信息公开内容还不够全面，群众关心的内容还比较少；

　　三是信息公开办公室与各职能部门在信息的流通、收集和汇总方面的及时性有待提升。

　　2016年，我镇将按照省、市、区对政府信息公开的各项工作要求，继续加大力度推进政府信息公开工作，积极解决现存的相关问题。主要是做好以下几方面工作：

　　（一）加强系统培训，提高服务意识

　　对相关工作人员实施各种理论知识、业务知识的系统培训，进一步宣传政府信息公开的精神实质。通过学习，进一步提高工作人员对政府信息公开工作重要性的认识，把《条例》的要求融入日常业务工作之中，提高依法行政的能力和水平，推进我镇政府信息公开工作规范发展。

　　（二）深化公开内容，巩固公开成果

　　政府信息公开工作是一项长期的工作，需要不断地进行总结和完善。我镇将在现有工作的基础上，以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，进一步充实公开的内容，扩大政务公开范围，重点做好涉及重大决策部署的落实措施及执行情况和重点领域的信息公开，努力实现“群众了解政策有方法、查阅信息有去处、遇到问题有帮助”的目标。

　　（三）加强人员配备，强化部门联动

　　我们将在今后的工作中继续加强人员配备，各个职能部门制定专人负责信息公开工作，强化与信息公开办公室联动，形成一套完整的政府信息生成、收集、审核、发布流程，努力打造流畅的全镇信息流动网络，确保公开信息的及时性、准确性和有效性。

　　七 说明与附表

　　（一）其他说明（无）

　　（二）附表

　　附表1 主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表2 依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表3 其他情况统计　　　　　　　　　

　　附表4 申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件