南江县全面推行一三五服务群众工作机制

　　过去我们干部为基层，为老百姓做了很多事，但总有老百姓不买帐。南江县委组织部一科室负责人说，细细分析主要是我们对老百姓所思所盼不了解，没能把工作做到群众心坎儿上去。

　　如何更好地服务群众，做实群众工作?南江县在深入开展党的群众路线教育实践活动中，创新推行以建立一个民情信息库、做实做好三本台帐、广泛开展五联五帮为主要内容的一三五服务群众工作机制，让干部作风转变了，群众实惠更多了。

　　一个"民情库"摸实民情

　　最初到农户家中了解情况、排查问题，农户以为我们是来走走过场、做做样子。当为他们解决了一个个具体问题后，群众对我们更信任了，我们的信心也有了。南江县元潭乡三峰观村党支部书记张文禄说。

　　三峰观村70多岁的村民张仁国，是一名白内障患者，14年来双目失明，一家5口人，大儿子智力障碍，小儿子在外务工养家。张仁国盼望能治好自己的眼睛，能为家里减轻一些负担，可又拿不出钱来。这一情况是张文禄在民情调查走访中了解到的。

　　考虑到张仁国一家的实际困难，张文禄想都没想就将其带到巴中一家医院进行治疗。去年11月7日，通过手术，张仁国终于重见光明。这期间，一共到医院去了4次，花了8600多元，所有费用都由张文禄私人掏腰包。现在，张仁国不但能下地干活，还义务承担起村公路保洁的任务。

　　为更好地掌握社情民意，真实了解群众所需所盼，南江在全县建立了民情信息库。按照以户为单位、村不漏户、户不漏人、全域覆盖要求，成立民情信息调查队，进村入户调查摸底，对家庭成员状况、耕地林地面积、家庭经济来源、衣食住行和健康医疗情况等10个大项60余个小项的民情信息进行采集。实行一户一页、一社一册、一村一卷，统一编号、专柜存放、专人管理，严格查询审批、严禁泄密，并通过专门软件录入计算机，借助县、乡镇电子政务网络平台，建成全县联网的民情信息管理系统，对民情信息实行信息化、数据化、动态化管理，及时掌握民情变化。

　　哪家哪户有什么期盼、有哪些困难、有什么建议，只要我们打开民情库就了如指掌，就能点对点、实打实服务群众。张文禄指着三峰观村的民情信息库说。

　　三本台账找准问题

　　门前道路还没有硬化，一下雨走路满脚都是泥。红光乡玉白村聚居点居民张庆容感觉很恼火，和大家商量后，抱着试一试的想法将情况反映到村委会，记录于民生台账上。

　　让张庆容没有想到的是，红光乡党委、政府高度重视，积极与县交通局协调。过了没几天县交通局就派来了施工队，紧接着就运来了碎石，碾路机压实了路面，聚居点内800米道路即将铺油。三本台账虽小，却连着千家万户。经办这件事的红光乡党委书记何文斌说。

　　南江县依据民情信息库的基础资料，及时归纳汇总，认真分析梳理、分类筛选，建准建实民生诉求、困难群众和稳定工作三本台账796套，梳理民生诉求1225项，信访诉求567个，登记因病致贫、因残致贫、因智致贫三类特殊困难群众4796户。对三本台账严格实行动态管理、分层办理、限时办结、备案销号、及时增补，确保群众反映的问题件件有结果、事事有回音。

　　五联五帮惠及群众

　　民情信息掌握了，台账建起了，症结找到了，问题也找准了，下一步工作重点就是为群众解决实际困难和问题。县委常委班子带头，副科级以上干部有效跟进，普通党员干部积极响应，全县广泛开展五联五帮，即每名党员干部联留守家庭、帮生产生活，联困难群众、帮解困脱贫，联诉求对象、帮问题化解，联致富能人、帮示范引领，联在外乡友、帮回乡创业。

　　大河镇鱼皇观村在外创业成功人士王清国，准备在村里新建国凯生猪养殖场，占地面积30亩，年出栏商品猪7000头。由于该村地处高山地带，水源奇缺，远远满足不了猪场用水需求，尤其是冬季无水可引，王清国打起了退堂鼓。

　　县水务局局长何勇通过联网的民情信息库了解到王国清的实际困难后，把王清国作为重点帮扶对象，亲自带领专家组实地调查、寻找、察看，规划将翘顶石山坪塘加以改建，清除原有坝体，重新筑坝，使坝高达10米，可蓄水量达1.3万立方米。建成后，可基本保证猪场常年用水。王清国终于一块石头着了地，安心回家乡发展。　　

　　截至目前，全县党员干部共结对帮扶7000余户，帮助解决实际问题1.3万余个，为困难群众捐款捐物118.6万元，落实帮扶项目1200多个，集中化解老难信访案件83件。在外创业人士为家乡捐资1.5亿元，回乡创业1600余人，投资近4亿元，创办经济实体1000多个，带动1.1万户发展养殖、种植、物流、商贸等产业。