广州市荔湾区发展和改革局对区政协十五届四次会议提案第49108号的答复

黄耀辉委员：

您提出的关于“建立智能制造研发中心，开拓荔湾新经济增长极”提案收悉，现答复如下：

提案提出的“建立智能制造研发中心，开拓荔湾新经济增长极”的意见，符合我区推进人工智能和智能制造产业发展的目标。

一、大力推进人工智能和智能制造产业发展

区委、区政府高度重视人工智能和智能制造工作。召开荔湾人工智能发展大会，确定了荔湾区人工智能产业的发展目标、重点方向及发展路径。陆续出台了《荔湾区促进新一代人工智能产业发展的意见》及包括科技创新载体认定和扶持办法等“1+5”科技政策，今年又新出台了研发机构扶持政策，逐步构建全方位、全过程、全覆盖的科技政策体系。注重政策宣讲，大力开展R&D研发经费填报、企业研发经费投入后补助、科技项目和科技奖励配套、扶持高新技术企业、广州市高新技术企业树标提质行动方案、高企申报认定等政策宣讲和培训，去年3月至今共举办政策宣讲会10次,宣讲对象约1200余人次。积极落实已出台政策，今年相继发布新三板及科技金融扶持政策、高企扶持政策、科技创新载体扶持政策、科技项目及科技奖励配套政策的申报指南，对企业进行政策扶持。在多项科技政策的引导下，荔湾区人工智能和智能制造产业开始蓬勃发展，目前已集聚人工智能和智能制造相关行业企业54家。依据最新数据，这些企业2018年主营业务收入总额比2017年增长约9.31%；2018年营收5000万以上的企业有8家，其中品唯软件达到20亿元以上；年增长率达到100%以上的企业共4家，其中德亚机械年增长率超过300%，两年已由小微企业成长为规上工业企业；荔湾人工智能孵化基地目前已入驻企业多家。人工智能和智能制造产业逐步成为荔湾经济新的增长点。

目前，唯品会、阿里云创新中心先后举办荔湾区人工智能常态化论坛，去年3月至今共举办7场，实现人工智能活动常态化，推动人工智能理论研究和实践应用不断深化。积极构建人工智能产学研用创新联盟，以唯品会牵头，由12家区内外人工智能领域企业和4所高校共同发起成立了以人工智能技术为核心的广州市智能物流配送技术创新联盟。支持华南理工大学、唯品会共建智能电商联合实验室。

二、加快推进广佛融合先导区和荔湾海龙国际科技创新产业区建设

荔湾区积极落实国家、省、市粤港澳大湾区建设部署，充分发挥与佛山、南海、中山等制造业发达地区相邻的区位优势，对接广深港澳科技创新走廊，推进广佛融合先导区建设，重点打造海龙国际科技创新产业区。在科技成果转化、科技资源开放共享、创新人才跨区域流动等方面先行先试。一是制订《项目审批流程指引》《起步区地块规划审批导则》《城市设计导则》，规范、指导摘牌企业进行开发建设。积极推进《科创区土地整备规划》编制工作。二是加快白鹤沙、龙溪大道地块市政配套工程和水系建设整治工程建设。目前，水系建设整治工程已向市水务局申请开展联合评审；市政配套工程项目建设方案已提交联审决策系统按程序开展审查。白鹤沙地块的南北向26米道路正全面施工，计划竣工。三是推进重点项目基建动工。大翔集团创新大厦、宏信悦谷、侨银总部大厦等3个项目成功收地；唯品会科研创新基地、中南院产业研一体化中心等2个项目成功摘牌；启迪协信科技园、大参林总部暨运营中心、北斗科技产业园已正式动工，名创优品即将开工，其他项目力争今年第三季度全面动工。以服务珠江西岸“六市一区”先进装备制造产业带为重点，以生产研发、智能制造、销售结算、检验检测、电子商务、法律服务为核心产业，打造生产性服务业集聚区。争取将广佛科技创新产业示范区提升为省级综合试验区，形成“广州创新大脑、佛山转化中心”格局。

三、积极推动科技金融、智能制造平台和工业园区建设

一是全力构建新三板金融生态圈。紧紧抓住新三板广州服务基地立足广州、辐射华南的职能定位，我局联合全国股转公司、广州地铁、市金融局扎实推进新三板广州服务基地基础设施建设和前期筹备工作。今年3月，毕锐明区长带队赴北京与全国股转公司进行座谈，深入探讨了基地运营模式。目前新三板广州服务基地场地——华南新三板大厦建设工作已基本完成，办公区域已完成建设并于1月上旬投入使用，培训区及路演区建设已完成，正在筹备启动仪式。基地预计将于7月份正式投入运营，为荔湾区多层次资本市场建设注入新的活力。今年4月，在2019广州国际投资年会上，荔湾区以“拥抱大湾区 服务中小企业发展”为主题召开了2019新三板发展大会，全力构建新三板金融生态圈，为风投创投机构和中小企业提供良好的投融资平台。目前已成功吸引粤港澳大湾区产融资产管理公司等一批具有影响力的金融机构落地荔湾，进一步强化了白鹅潭中心商务区产业金融功能。

荔湾区已成立广州白鹅潭基金管理有限公司，我局紧密联系该基金公司赴国内多个重点项目单位共同开展了考察招商活动，还向白鹅潭基金公司推荐区内优质智能制造企业，促其开展投资业务，帮助中小智能制造企业做大做强。

二是大力建设智能制造平台。积极引进阿里云创新中心、西北工业大学广州三航研究院军民融合科技园区、广东华南智慧管道研究院，推进 “云与人工智能”、军民融合、石油智慧管道等新型研发机构建设，打造智能制造平台。积极响应省科技厅和市科技局关于12个科技部重大仪器项目对接的工作部署，我局积极行动，开展了重大仪器项目招商工作，***调研了北京理工大学、同方威视、陕西迪泰克新材料、西安天隆科技等4个重大仪器专项项目团队，在先进精密仪器制造方面寻找突破口，目前已有1个重大仪器项目有明确落地意向。积极承办第八届中国创新创业大赛（广东•广州赛区）暨第四届羊城“科创杯”创新创业大赛先进制造及人工智能组的复赛和决赛。

三是稳步推进村级工业园建设。2018年，我区开展了村级工业园区摸查工作，会同街道对辖区村级工业园的产业情况开展摸查，初步掌握了产业园区数据。先后走访了海龙、中南、茶滘、东漖等多条街道，以及坑口等经济联社，开展实地调研，深入了解园区情况。结合市工作部署和我局摸查、调研情况，制定了《荔湾区集体工业园区和旧厂区提质增效工作方案》，促进土地资源有效利用。通过一系列推动工业园区转型升级的实际举措，岭南V谷成功纳入广州十大价值创新园区备选园区，广州市3D打印产业园被确定为首批广州市提质增效试点园区。我区积极引导和鼓励区内企业申报企业技术中心，2018年广东和翔制药有限公司成功申报了市级企业技术中心。

下一步，我区将根据***《粤港澳大湾区国际科技创新中心建设方案》文件精神，积极响应省、市相关工作部署，贯彻落实《广州市推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020年）》《荔湾区纳入广州市推进粤港澳大湾区建设2019年工作要点暨重点工作分工方案》，对接做好广佛科技创新产业示范区和广佛融合先导区的建设工作。

四是海龙科创区已纳入广州市大湾区规划实施意见中粤港澳合作发展重大平台。海龙科创区总体规划也纳入了市湾区办议题，正争取纳入省、国家湾区办议题，目前正在开展相关工作。科创区的发展目标为：以新一代信息技术、科技金融、电子商务为核心产业，以人才服务、法律服务、先进技术、知识产权、品牌标准、产品溯源等综合服务为内涵，为国际国内企业提供市场化、国际化、法治化产业体系服务，打造集研发设计、装备制造、检验检测、教育培训、创新服务等功能为一体的产业服务区和高端要素集聚、产城融合发展的科创产业平台。产业发展目标与提案中“实施创新驱动发展战略；发展新经济、新产业为抓手；打造荔湾产业发展新动力源及珠江西岸先进装备智能制造产业功能区与粤港澳大湾区的科技创新走廊的结合点。”相吻合。目前，已落户科创区的名创优品总部大厦、启迪协信科技园、大参林总部暨运营中心、广州北斗科技产业园、大翔创新大厦、侨银总部大厦、广州·宏信·悦谷、荔湾区金融科技产学研中心、唯品会科研创新基地都为战略性新兴产业项目，将设立各类研究机构和研发中心，将为我区经济发展提供新的增长点。

专此函复。

广州市荔湾区发展和改革局

2019年8月15日

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