揭阳市与大兴安岭地区对口合作迈入新阶段

　　春季百里杜鹃，夏季绿满山川，秋季层林尽染，冬季冰雪连天，透过旅游业界的多方宣传推介，大兴安岭的四季风光令人心驰神往。随着揭阳市与大兴安岭地区对口合作的深入推进，潮汕地区越来越多的旅游爱好者纷纷北上体验神州北极之旅，而大兴安岭的野生药材和森林食品等“山货”也纷纷南下，深受潮汕市民的喜爱。

　　优势互补隐藏巨大合作发展空间

　　大兴安岭地区因山脉起源得名，区域面积8.3万平方公里，人口50万人，东连绵延千里的小兴安岭，西依呼伦贝尔大草原，南达富庶肥沃的松嫩平原，北与俄罗斯隔江相望，是中国最北、纬度最高的边境地区；由于开发建设较晚，大部分地域仍处于自然原始状态。揭阳地处东南沿海，是广东重要的加工中心，民营经济十分活跃，电子商务发展迅速，快递物流业务总量在全国名列前茅。

　　一方资源禀赋、生态环境得天独厚，一方产业发展迅猛、经济活跃，南北相较之下，大兴安岭的资源优势与揭阳的产业优势隐藏着巨大的合作发展空间。为贯彻落实党的十九大精神，统筹加快区域协调发展，以***同志为核心的***作出建立东北地区与东部地区部分省市对口合作机制的重大战略部署，为深化区域合作、实现协同发展提供了难得机遇。在这一框架下，揭阳与大兴安岭开展对口合作意义重大。

　　缔结对口合作关系开局良好

　　2017年12月14日，揭阳市与大兴安岭地区在广州签署了《大兴安岭行署与揭阳市对口合作框架协议》，正式建立对口合作关系。南北交融，两地将立足比较优势，积极推动产业互补，通过搭建“空中通道”，实现揭阳庞大的消费市场资源与大兴安岭丰富的生态旅游、绿色农产品资源对接，释放合作潜力，挖掘新增长点；重点围绕生物医药、绿色食品、旅游、电子商务、干部交流等领域，加强双方在项目投资、企业管理、生产加工、市场营销、人才培养等方面的合作对接，让两地的优势更优、长处更长，实现互利互惠、合作共赢。

　　2018年是两地深化合作的开局之年。在广东与黑龙江两省省委、省政府的正确领导下，揭阳市与大兴安岭地区通过建立组织机构、制定实施方案、完善工作机制、密切双方交流、开展企业对接、推进项目合作和人才挂职交流等举措，各项工作取得了积极进展。为加快推进全面对口合作，两地开展了多层次、多领域的交流活动，多番组织考察团往返开展考察，共同商议对口合作发展事宜。譬如，2018年9月，揭阳代表团赴大兴安岭考察，两地发改、经信、旅游等部门和康美药业等8家企业代表签订了对口合作框架协议，着力推动潮人北上、山货南下；10月下旬，大兴安岭考察团来揭，与揭阳市就两地开通直飞航线，加强生态旅游及康养、农业、生物医药、人才交流等领域合作达成了共识。目前，揭阳市康美药业正在与大兴安岭地区共同探索中草药大健康项目；两地粮食主管部门正在努力探索开展“南粮北储”“北粮南销”；双方商务部门正积极推进揭阳·大兴安岭绿色食品旗舰店建设及线上运营工作。

　　2019年是揭阳和大兴安岭对口合作工作承上启下的关键之年，揭阳市将携手大兴安岭行署，深化两地对口合作。值得一提的是，今年1月25日，大兴安岭地区呼中区与揭阳市揭东区签署了缔结友好城市协议书，双方将在市场商贸、产业联动、文化旅游、社会事业等方面加强合作。此外，漠河市与普宁市、榕城区与呼玛县达成了缔结友好城市意向，正在履行有关程序。

　　直航推动两地合作稳步向前

　　天然的资源禀赋、最北的地理位置、独特的地域文化，造就了大兴安岭地区“大森林、大冰雪、大界江、大湿地、大氧吧”等旅游核心要素，孕育了“神州北极、神奇天象、神秘石林、神勇民族、龙江源头、圣诞世界、最美湿地、最冷小镇”等优势旅游资源。依托资源优势，大兴安岭行署将旅游业确立为大兴安岭转型发展战略性支柱产业，开设了多条丰富多彩的旅游线路。

　　有别于大兴安岭的冰雪风光，揭阳着重打造潮汕特色历史文化和商务生态旅游产品，并与大兴安岭联合开展旅游宣传营销，推动两地在旅游领域优势互补、务实合作。面对汕头、揭阳、潮州三市1500万人口的庞大客源市场，揭大两地通过在广州市、汕头市举办潮汕地区旅游产品推介会，搭建旅游合作平台，在资源互宣、游客互换、产品互推、经验互学上推进合作。

　　无论潮人北上或是北客南下，首选便是搭乘飞机。大兴安岭拥有加格达奇和漠河两个机场，以往从北京、海拉尔等城市可直航加格达奇和漠河，但尚未开通直达潮汕的航线。推动两地航线开通，是加快旅游合作的重点环节。2019年4月1日13时35分，揭阳潮汕国际机场至漠河的首个航班准时平稳地降落在中国最北机场——漠河机场，大批潮汕地区的游客通过更加方便快捷的空中航线来到神州北极，领略初春雪景。该航线是揭阳潮汕国际机场有史以来航程最长的一条国内航线，由上海航空执飞，机型为波音737，每周一、周五执飞。

　　潮汕游客林汶权是第一次来漠河，也是第一次看见北国的冰天雪地，刚下飞机的他兴奋地说：“第一次来漠河游玩赶上首航，早上的飞机中午就到了，非常快；首次看到雪非常开心，漠河的景观非常漂亮壮观，以后将和亲戚朋友一起常来玩。”揭阳至漠河的航线一开通，漠河本地的市民也纷纷踏上南下的航班，前往潮汕地区观光旅游。漠河市文体广电和旅游局局长冯广庆表示，揭阳至漠河的航线开通以后，对拉动南北旅游事业将起到很大的促进作用，尤其实现了潮人北上和山货南下，有力地推动两地资源共享、优势互补，极大地方便了南来北往的游客，对南北经济有很大的促进作用。