解放屏山故事系列之九人民解放军二进二出屏山县城

1950年2月4日，县委率工作人员和人民解放军第二次进驻屏山县城。入城后，罗云和人民政府工作人员驻县政府，廖德政等为代表的公安局同志驻旧警察局;方驰辛和县委工作同志驻县政府一墙之隔的幼稚园。三者相通，互为一体，彼此照应。

1950年2月5日，解放屏山工作团根据川南区党委制定的《关于接管工作方针及初期几个具体工作意见》和川南区党委书记李大章关于接管工作提出的要求，宣布正式接管旧政权。接管旧政权的工作，按系统分财政、民政、公安、税务小组进行。接管时，接管人员到单位了解情况，讲明共产党的政策、接收方针和意义。随后逐一清查各类资财、档案、帐册和清点清册上的实物。全县留用了8名旧职员在人民政府、人民法院、公安局工作。同时留用了部分技术人员在医院等事业单位工作。由于屏山在中华人民共和国成立前夕，***反动派部署特务搞所谓的陆地游击战，空仓政策(将仓库粮食转移隐藏)，藏***政策，交坏***，不交好***或交***不交弹，还以土匪来威胁人民政府。因此，人民政府接收到有价值的东西不多。

方驰辛

田粮科的接管由孟建中、顾汉祥负责。接收了田粮处移交的卷宗、各类文件及发文薄、册籍部门的册籍。土地呈报底册、田赋底册，粮帐部门点交支拨总帐、分户账及支拨凭证和其他应用物用具等。史泉清在杭鹤鸣的配合下接管会计室的人事、公物、职员清册及公有的财物、文卷、帐册等。顾汉祥、孙浩之接管财粮科(2科)，接受了粮米单，与田粮科有关的凭证、支付书，与税捐有关的凭证和详细清册。任友槐、杭鹤鸣接管军事科(4科)，接受了军粮部门有关的田粮支拨，军粮账目及凭证。接管工作从1950年2月6日开始到13日全部结束(以下同)。

罗云

税务机关的接管。县人民政府派贺新木、朱学生接管宜宾国家税务局屏山办事处暨屏山税捐稽征处。接收时采取自交互点或自交自点，在票照税款收支、粮食划拨，实存税款及帐册等进行核查，先接收后审查。因国税局屏山办事处机构仅1人，财产亦少。2月13日接收工作结束后，建立屏山县人民政府税务局。

警察局的接管。由人民政府的公安局长廖德政和陈浩、官海根负责。接收了***屏山县警察局全部人员(旧职员11名)，档案公物;直属警所警员19人;警服23套;警察中队警士119人。其中警察一中队武器20支，***100发;警察二中队照清册清点，***多332发，手榴弹多17枚，且***支号码不符堪多。接管后，将起义的警察中队整编为屏山公安中队，县公安中队成立后，再从进驻屏山的人民解放军九十团三营抽调一个班战士到公安中队作骨干力量。同时接管军事人犯看守所，人犯227人，其中释放186人，移送沐川县25人，处决4人，余者继续羁押。

***的县党部、县参议会、三青团同时接收。

银行接管。1月27日，乐山专区军事代表委员会派军事代表联络员王善勋随人民解放军进驻屏山，准备接收旧银行，建立人民银行。但因匪情严重，随部队撤退。人民解放军第二次进驻屏山县城，由人民政府宣布屏山旧银行被人民政府接管，派员到该行教育旧职员(7人)，协助完成接管任务。对资产、帐册、案卷按册点交。又因匪情恶化，接管人员再次随部队撤退。直到屏山境内匪情基本萧清后的8月下旬，乐山督导处派3人到屏山，成立中国人民银行屏山县支行。此时，旧银行职员早已流散，历年来帐表文件被土匪洗劫一空，所有的债权债务无法清理，银行的库里只剩下744.33元银行券及1349枚大小铜元。新成立的人民银行只留用旧职员1名。屏山人民银行成立后，立即宣布人民币为法定货币，限期禁用银元、铜元等金属货币，取消以物易物交易，使人民币尽快在屏山市场流通中发挥职能作用，占领市场。1950年，全县人民币流通量达1060万元。

邮电接管。接收旧邮电局，干线邮路两条，即屏山——沐川和屏山——冒水，邮程155公里。乡村邮路两条，即中都—屏山和福延——大乘——高场——楼东，邮程120公里。7日，成立人民政府邮政局。电信接收旧政府电话管理所，职员9人，工友1人，农村电话线路260.5公里，电话总机一部，容量10门。1951年才设立电信局。

卫生院的接管。由于原屏山县卫生院院长蒋荣光投靠土匪，将院内的药品、器械送给陈超匪部。县人民政府到6月份才正式接收卫生院。仅有16间木架结构瓦房，4张病床。由军代表史俊修参与接管并从乐山分配来2名医务人员与原有4名医务人员组成屏山县人民医院，兼办全县卫生、防疫、医疗预防以及初级卫生人员的训练等工作。

在接管旧政权的过程中，县党政领导分别接触亲近社会贤达，召开各种座谈会，了解屏山各界人士的思想和活动情况，宣传党的方针政策，使政策深入人心。2月7日，屏山各界人民在屏山中学校操场召开庆祝屏山解放的欢庆大会。县委书记方驰辛在欢庆大会上发表了阐明共产党解放屏山的方针、政策的讲话。阐明人民政府的性质、任务，讲清了人民解放军真心实意为广大劳苦大众摆脱苦难，求翻身解放来打土匪。希望广大的劳苦大众团结起来，配合人民解放军，消灭与人民为敌的土匪、特务和一切反革命分子。建立人民当家作主的人民政府。

为了巩固政权，培养更多的革命干部，解决干部缺乏的问题，方驰辛书记指定朱恒、和衷等十几个同志在屏山县城内招收“政治训练班”学员(简称政训班)。通过公开报名考试，录取了具有初中以上文化程度的青年97人。集中在屏山县中学校内学习时事政治和党的方针、政策。就在政训班开班10多天，以陈超为首的***残余势力，在屏山县境内纠集各路股匪，打击我新生的人民政府。2月26日，匪首廖荣昌纠集大小股匪3000余人，妄图围攻县城。几乎在同一时间，盘踞在雷波黄琅的陈超也开始向石角营进犯。

根据匪情分析判断，土匪有可能围攻县城。在形势严峻的情况下，地委指示紧急撤离屏山，退到沐川。2月28日，人民解放军第二次撤出屏山县城。县委、县政府工作，招收的政训班学员随同部队撤离。

部队紧急撤出县城当日午后，聂炳骧、祝秋帆、廖荣昌等股匪3000余人，荷***实弹，气势汹汹、杀气腾腾地窜入屏山县城。县城内立刻被白色恐怖笼罩着，刚接收的***政府档案没来得及全部带走和妥善处置，竟遭进城土匪的损毁;亲近人民政府的开明人士和拥护人民政府的青年积极分子没有来得及被通知转移，迫使东躲西藏，有的惨遭土匪杀害。

部队撤离屏山后，3月7日，陈超委任特务傅润庠为屏山县伪县长。傅润庠在屏山为所欲为，派款派粮，勾结土匪到处抓“土共”，支持土匪抢劫群众财产，残害无辜群众。短短一个月，把屏山县城变成人间地狱。4月8日，人民解放军二十八师进剿福延土匪，傅润庠逃往雷波。5月20日，陈超又委任土匪头子廖荣昌为屏山县伪县长。