恒丰乡积极探索易地扶贫搬迁户后续增收模式

精准扶贫建档立卡以来，恒丰乡共168户590余人被列入珙县十三五易地扶贫搬迁，2016年至今已有135户贫困户完成了搬迁，其余33户也已全部开工建设。自2016年易地扶贫搬迁工作开始，恒丰乡党委、政府便意识到易地扶贫搬迁户后续增收的问题，因3个省级贫困村的搬迁户数量占全乡搬迁户总数的41.1%(共69户)，因此恒丰乡首先在3个省级贫困村利用产业扶贫基金，财政涉农资金等，探索建立基层党组织+支柱产业+专合社+贫困户、资产收益扶贫等增收机制，为让搬迁户后续增收有路，从而实现搬得出、稳得住、能致富的目标而不懈奋斗。目前，专合社带动和资产收益扶贫等探索在3个省级贫困村上洛村、黄柏村和农群村初现成效。

一是基层党组织+支柱产业+专合社+贫困户拓宽搬迁户增收门路。上洛村2016年是恒丰乡省级贫困村上洛村退出的关键之年，也是上洛村大力实施易地扶贫搬迁的重要一年。该村共25户建卡贫困户被列入了珙县十三五易地扶贫搬迁，按照省脱贫攻坚领导组安排，上洛村于2016年退出贫困村序列，因此25户易地扶贫搬迁户必须于2016年底前完成搬迁入住，达到住房安全有保障的指标要求。

为解决搬迁户住房建设、设施完善、搬迁入住后的增收问题，乡党委、政府组织扶贫办、财政所、驻村工作组、村支两委，经过认真细致调研，结合全乡项目安排、扶贫资金使用、原有产业发展情况等，最终决定将藤梨产业作为该村的支柱产业，由村支部带头建立上洛村种植专合社，并吸纳搬迁户作为专合社成员。通过召开贫困户大会将上洛村产业扶持基金放贷给贫困户入股到专合社，剩余部分产业扶持基金通过村民代表大会讨论通过以村委会名义借贷入股专合社，贫困户和村委会每年按入股比例，根据专合社实际收益进行分红。此举充分发挥了党支部的带动作用，最大限度地发挥了产业扶持基金的效用，将传统的藤梨产业发展成为了该村的支柱产业，解决了该村的集体经济收入空白问题，最重要的是让搬迁户用借鸡下蛋的方式获得了固定收益，探索解决搬迁户后续增收问题获得了阶段性胜利。

据不完全统计，上洛村共27户贫困户加入该专合社，其中13户易地扶贫搬迁户，成为恒丰乡探索的基层党组织+支柱产业+专合社+贫困户链条上的一环，2016年每户获得分红收入398元、2017年每户获得分红收入390元。这为搬迁户后续增收拓宽了门路，为恒丰乡党委、政府解决搬迁户后续增收问题提供了一个成功经验。继上洛村之后，省级贫困村黄柏村基层党组织+支柱产业+专合社+贫困户并通过贫困户借贷产业扶持基金入股专合社获得分红的方式，共23户易地扶贫搬迁户中16户借贷产业扶持基金入股专合社，预计年底每户可获得分红500余元。

二是资产收益扶贫，解决搬迁户后续增收难题。在上洛村探索搬迁户后续增收的成功经验基础上，2017年底恒丰乡通过利用财政涉农资金30万元，在农群村、黄柏村探索解决搬迁户后续增收的问题。采用乡内知名企业+贫困户的方式，在农群村和黄柏村发展黄豆和油菜循环种植，将财政涉农资金30万元采用股权量化到人、保底分红的方式确保贫困户分红收益。预计2018年底农群村和黄柏村搬迁户共41户154人将获得保底收入7200余元。（唐春梅 龚勋）