高县庆符镇探索三三机制打造驻区民警融入社区治理新格局

为全面加强社区治理工作，强化群防群治建设和实现刑事立案、治安受理“两降”目标，高县庆符镇探索“三三”治理机制，推动治安防控与社区治理相融互促、优势互补，形成了“一警多能、警社联动、共建共治”的良好局面，打造驻区民警融入社区治理新格局。

“三个全面”，整合矛盾化解资源。一是社区民警全面下沉。将全镇辖区内5个社区管辖范围划分为5个责任片区，由镇派出所所长牵头，全面下沉警力负责对接责任片区治理事务，形成派出所统筹，各社区驻区民警负责，各片区辅警辅助的“1+2+N”(1名民警，2名辅警，若干社区网格员或其他辅警)治理融入模式。二是智能手段全面把控。紧紧依托“四川E治采”和“智慧阵控”等APP智慧模式，在手机终端实时监控各类社区主体，及时筛查违法行为、不安因素、矛盾纠纷源头，第一时间调查处理，杜绝“民转刑”事件、个人极端暴力案件或者重大群体性聚集事件发生，切实维护社区安定平和环境。三是调解机制全面联动。按照“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作要求，构建“物业人员+网格员、社区民警+社区干部、派出所领导+专业调解人员”的三级联动调解机制。今年，庆符派出所社区警务室成功为群众化解矛盾纠纷70余起。

“三大举措”，推动治理宣传深入。一是多方向拓宽宣传维度。创建高县“符城微警”“典典警务”等社区民警微信号，建立反诈、调处等微信宣传群330余个，通过新媒体手段，实现分管片区社区、居民小组和行业单位全覆盖，向群众实时推送反诈常识、身边典型案例等治安防范信息，提高群众防诈识骗能力和参与社区治理意识。二是多角度充实宣传力量。将庆符镇辖区划分为34个宣传区域，组织民辅警联合社区网格员，志愿者、治安积极分子及保安公司工作人员等组成18支“庆符公安宣传组”，“一一对应”明确宣传职责，划分宣传任务，将治安防范内容及时宣传到位。三是多形式丰富宣传方式。召开“反诈”宣传培训会100余场次、张贴反诈、治理宣传标语30000余条，人流集中进行群防群治宣传60余场次、拍摄推送各类宣传视频10余个，通过多种形式，扩大公安宣传普及面，结合“敲门行动”实现社区每一户居民，每一家店铺治安防范知识宣传全覆盖。

“三类突出”，助力社区和谐稳定。一是突出治安巡逻力量。组建5个社区治安巡逻队，每个巡逻队由2-3名社区警务队民辅警、若干名社区干部、网格员、调解员和治安积极分子组成，由社区民警担任小组长，每天开展主城区街面和重点场所区域和社区巡逻防控工作，让社区居民看得见治安力量。二是突出重点问题领域。组织社区警务队民辅警联合综治办、道安办工作人员实地走访，对社区隐患进行全覆盖细致排查，明确重点时段和重点区域，作出详细标记，确定社会治安群防群治工作重点10余个，为有效治理打牢坚实基础。三是突出共建共治格局。鼓励党员社区民警积极参与社区党建、治理工作，参与社区重大事项的研究和决策，在社区“公共安全”中充分发挥主力军作用，在“公共管理”中加强法治保障，在“公共服务”中深度融入群众，帮助社区把群众身边的小事、急事、难事解决在家门口，把治理的痛点、难点、堵点化解在最基层。