我向市民报告2017的阆中市场监管

近日,阆中市市场监督管理局成为南充市唯一被四川省人力资源和社会保障厅、四川省工商行政管理局联合表彰的“红盾春雷先进集体”的单位，同时也是南充市唯一获得了四川省质量技术监督局“质检利剑”秋风行动打假成绩优秀单位表彰的单位，开展的食药安全执法“百日会战”行动和“亮剑行动”综合成绩均排名南充市九县(区)局前列……

2017年以来，阆中市市场监督管理局以******系列***精神为指导，严格按照***《“十三五”市场监管规划》，深化市场监管，以行政执法为工作主线，助力经济发展，有力维护了本地公平竞争的市场秩序和诚实信用的市场环境。

坚定思想意识，打造钢铁队伍。新形势下的基层市场监管，在工作实际中面临多头领导、业务繁重、安全隐患多、人员设备缺乏等问题，风险重、责任大。为把好方向，拉好缰绳，该局实行局党委会、局长办公会、工作实绩汇报会制度，以便准确掌握工作情况，及时调整工作方向。该局主要负责人指出，要想在市场监管工作中有所突破，全局上下就要分工不分家，业务都要抓，从局领导起实行业务轮换制，将原来的工商、质监和食药三条战线拧成一股绳，从思想上树立市场监管一个旗帜，增加全体干部职工的政治意识、法制意识和纪律意识，增强队伍认同感。经过周学法、月考评、老带新、战训结合，加速人员融合，提升业务技能。进行工作实绩考评，提拔了一批优秀年轻干部，充分激发队伍活力，发扬出基层市场监管人敢打敢拼敢吃苦的精神。

行动全面突破，重拳主动出击。为强化事中事后监管，该局今年以查处食药安全、假冒伪劣、商标侵权、虚假宣传、侵害消费者权益案件等为执法重点，先后开展了“百日会战”、“红盾春雷行动2017”、“食药亮剑”、“质检利剑”四大执法行动，平均每季度开展一次大型整治行动，并围绕每次行动主题，制定细化工作方案，统筹安排各类专项整治。通过“双随机”和“全覆盖”相结合，随机抽取执法人员、随机确定检查对象和检查时间，确保对市场主体严格检查。该局启动百日会战暨红盾春雷行动2018以来，仅半月时间就检查各类生产经营单位1683家次，在查处食品安全、商标侵权、网络不正当竞争等违法行为上取得了突破，一般程序案件立案数达114件，罚没暂存款31.48万元。

监管全域覆盖，规范主体行为。加强对新生网络市场主体的监管，该局多次约谈本地网商平台，将网站线上巡查和线下实体经营店走访检查相结合，针对第三方平台、医疗美容等重点领域，大力查处网络违法行为，责令整改网站6个，查处网络违法案件11件。同时严查商业贿赂、假冒伪劣、侵害消费者权益等违法违规行为。查处并曝光了成都市某公司虚假会销案、某车业有限公司违背购买者意愿附加不合理条件及商业贿赂案、某机动车安全技术检测有限公司侵害消费者合法权益案、黄某销售不合格稻谷案、何某销售不合格电缆线案等一批大要典型案件。既要“除毒瘤”，也要“强预防”，确保日常监管不留盲区。该局坚持抓大不放小，学校食堂、医疗机构、旅游市场、农资市场、特种设备、城市业态调整等各项监管工作常抓不懈，全年监督检查各类生产经营单位9870家次，培训监管对象达12000余人次，全市1782家餐饮服务单位量化分级评定率达100%，更新信息公示栏、制度牌7827个，餐饮单位“明厨亮灶”总体实施率达70%；指导本地获证食品安全生产企业全部建立了纸质追溯体系，31家企业已建立起电子追溯体系；检查特种设备生产、使用单位187家次，发出《监察指令书》26份，立案查处使用超期未检设备、安全隐患逾期未整改等违法行为案件5件。

用好信息资源，形成监管合力。该局始终把产品质量安全作为民生重点工作重点抓，形成了监测抽检、风险研判、数据分析、结果运用的一站式工作模式。根据风险监测大数据对不合格率较高的产品开展针对性抽检整治，全年投入103万抽检经费，完成各类商品抽检2080批次，及时查处了一批不合格产品。该局将“两法衔接”贯穿执法始终，通过与公、检、法部门召开联席会，加强案件会商、信息共享，为涉嫌违法犯罪的案件定性和后续走向搭建共识。全年成功查办并移送公安机关案件11件，公安机关刑事拘留12人。

正视舆情举报，推进社会共治。面对网络舆情和消费者举报投诉，该局不推诿，积极主动作为，加强了与各大媒体平台合作，安排工作人员每日进行网上巡查开展舆情监测，并在传统电话举报、书信举报方式基础上，开通了网络受理渠道，消费者可通过微信、邮箱、政府平台等多种渠道投诉。全年共监测舆情73条，受理消费者投诉举报584件，其中通过网络平台受理302件，办理诉转案案件8件，为消费者挽回损失36.58万元。

强化信息公开，助推诚信经营。该局每月定期公开曝光查处的违法案件，实时公示抽检情况结果。发布行政执法案件公示11期486件，抽检结果公示56期1344批次。先后对涉旅牛肉加工、美容美发、车辆检测、特种设备等行业1300余名经营者进行了行政约谈，强化商家诚信守法经营意识。通过广泛宣传，一方面有力震慑了各类违法违规行为，另一方面满足了公众的知情权，树立起部门执法形象。

深化政务服务，助力地方经济。该局积极推行电子营业执照、“多证合一”和“先照后证”、“一审一核”终身负责制，自“三证合一”以来共办理“多证合一”营业执照4653份；2017年新注册个体工商户4185户，国有企业集体企业16户，私营企业554户，农民专业合作社69户，各类市场主体总量同比增长达24.49%。加大***行政指导力度，全年指导新注册商标247件，指导5家企业创建“南充市2017年度诚信计量示范单位”、11家企业获“四川省名牌企业”称号、1家企业获“南充市质量奖”、1家企业获“2017中华品牌博览会组委会”金奖。

2017年，阆中市市场监督管理局共查办各类违法案件799件，收缴罚没款501.29万余元；捣毁制假售假、虚假宣传窝点10个；查获假涉案物资、制假设施若干，案值2600余万元。下一步，该局将按照党十九大的精神全面落实依法行政，优化政务服务，加强食品药品、特种设备、产品质量、消费维权等各项市场监管工作，促进本地市场向优向好向上发展。

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