农机安全隐患排查结束在六个环节存安全隐患
根据领导安排,我局农机安全生产隐患排查工作于7月上旬结束。农机行业在农机产品销售及维修、拖拉机运输、电灌站抽水、农副产品加工、自走式机械作业、农机安全监理等环节存在安全生产隐患。体现在农机产品销售存在无农机推广许可证、产品合格证、三包产品凭证的三无产品;农机维修点存在无农机产品维修资格,维修从业人员无从业资格证书,未经过专业维修知识理论、实际操作培训,违章、违规生产现象履禁不止;农副产品加工自走式机械作业人员未经过专业培训,无相关从业资质,未办机械准用证、人员操作证,擅改机械结构,防护装置不齐;拖拉机道路运输存在黑车非驾、超速、超载、违章搭人、违章操作现象严重,相当部份车主不参加年检跑黑车;电灌站设施年久失修,设备老化,设备被盗、损毁事件频发,管护责任落实差;农机安全监理不能严格按有关监理业务规范操作,安全监管还存死角。
存在以上安全隐患的原因有:其一农机销售市场准入门槛低,从业人员素质良莠不齐,三无产品销售利润高,成本费用低;其二农机维修行业业主及从业人员安全意识差,安全检查少,处罚力度低,对从业人员培训工作抓得不够;其三农副产品加工机械操作人员安全意识低,无相关电防护、机械维修、使用知识;其四农机部门对上道路行驶的拖拉机无三权,有关部门的检查、处罚力度不够,不能有效震慑车主违法、违规行为;其五乡镇、村对电灌站管护责任制落实差,责任主体不明确,财政投入不足,欠帐太多,对电灌站盗窃、人为毁损行为打击不力,使用上存在重使用轻管理,乡镇农机安全员不到岗或在岗不到位。
针对安全隐患的具体情况,我们下一阶段工作将从以下方面进行整改:其一加强对农机经销行业监督检查,贯彻农机产品维修技术质量标准,严格农机产品市场准入许可,执行产品售后三包规定;其二加强人员技术培训和服务,把好人员从业资格关;其三积极争取政策支持,增加财政资金投入,对问题电灌站进行技术改造,彻底消除存在的安全隐患,并免费按规对操作人员核发《操作资格证》,对机械核发《准用证》;其四按谁主管谁负责,谁经营谁负责原则,督促业主落实管护责任,建章建制,对偷盗、损坏农业设施行为进行严厉打击;其五按农业部要求落实资金进行监理机构装备建设,按部门职能分工,将安全源头管理责任落实到人。
2013年7月11日