阆中飞凤镇瓦店村昔日撂荒田今成聚宝盆

                   阆中飞凤镇瓦店村，是一个以粮食为主导的传统村落，也是劳务输出重点村。10多年来， 青壮年纷纷背井离乡外出务工，导致田地撂荒严重， 村干部和村民们看在眼里、痛在心里。
　　痛定思痛，***土地撂荒难题必须狠下决心、 狠下功夫。2015年以来，飞凤镇在瓦店村试点“托管互换模式”，为***“谁来种地”难题探索出新的路径。耕田创业的种子在当地村民心里生根发芽，也坚定了村民把“撂荒田”耕种成“聚宝盆”的信心。
夫妻俩种田30多亩 成致富能手
　　55岁的莫春富和妻子杨业珍是瓦店村四组地地道道的庄稼人， 除了种地不会别的手艺，女儿因病无法干重活，一家人是村里典型的贫困户。“村里少见青壮年，大片土地无人耕种被撂荒。” 杨业珍告诉记者，前些年，村里到处是烂泥路、矮瓦房，贫穷和落后迫使村里的青壮年纷纷外出打工。2014年， 夫妻俩耕种了左邻右舍20多亩撂荒田，种植小麦、油菜、水稻、玉米等，一年到头起早贪黑，最后一算账，只赚了1万多元。
　　“种庄稼挣不到钱，青壮年大多外出务工。”瓦店村党支部书记江浩介绍，调查发现， 多来年当地村民依然过着传统的农耕生活，劳动力投入大，成本高，经济效益低，大量劳动力外出， 该村约2/3的土地撂荒。经慎重考虑，飞凤镇在该村试点“托管互换模式”，鼓励村民多耕多种。
　　2015年开春，在村干部的鼓励下，莫春富制定了增产增收计划，又从邻居手中流转了10多亩撂荒田， 购买了小型旋耕机等，种植了西瓜等经济作物，在耕种过程中更加精耕细作。家中有了余粮，他又买了一头母猪和几头小猪。去年，5头育肥猪出栏，加之西瓜和粮食等收入，他家年纯收入达2万多元，莫春富由此被阆中市委、市政府评为2015年度“脱贫攻坚致富能手”。
实行“托管互换” ***“谁来种地”难题
　　“外出务工的人越来越多，从事农业的人越来越少，加之老龄化日益严重，在保障农民土地承包权的前提下， 盘活土地经营权成为必然选择。”江浩说，2015年春节前夕， 该村抓住外出村民返乡过年的有利时机，以社为单位召开群众会议，与年后外出务工的农户及在家无力耕作的农户签订了《农户承包田地托管协议》， 并逐一分块登记造册，实行土地托管机制。
　　村民土地实行托管后， 由各村社负责做好土地经营权互换工作， 对在家农户每户经营的土地按“就近、整块、成片”的原则进行互换，做到每户成片，片片相连，不得插花。这样，本社无力耕作的土地相应成块成片。“土地互换既有利于在家农户耕作方便，也有利于土地实现规模流转，更有利于农业机械发挥作用， 从而保证了一般农户与家庭农场、 种粮大户均实现规模经营。”江浩说。
　　江浩介绍，对托管出来、互换成片的土地“谁来种地”的问题，瓦店村实行了土地经营业主本土化。村社流转撂荒土地给在家农户耕种，鼓励多耕多种。实行党员干部带头，村民争做种粮大户、争创家庭农场。引导外出务工农民和家住农村的大学毕业生回乡流转撂荒土地。同时，对撂荒面积大、本地村民确实无力耕种的土地，引导业主实行规模经营。今年，该村引进的油橄榄种植项目即将入园耕种。 目前， 全村复耕撂荒田800多亩，粮食增产近400吨。