大英县保引筹补强化资金保障推进农业供给侧改革助力脱贫攻坚

大英县全面贯彻中省市关于农业农村和脱贫攻坚工作的决策部署，采取“保、引、筹、补”举措，强化资金保障，切实抓好农业供给侧结构性改革，推进脱贫攻坚。

一、政府财力“保”。按照“加大投入、盘活存量、争取增量”的原则，坚持财政预算向“三农”倾斜，按照每年增长不低于10%的要求，足额安排财政预算，推动农业农村发展。今年，县本级财政预算支农资金1758万元，同比增长10%。加大向上协调力度，1-4月全县共争取到位上级财政涉农资金达1.12亿元。同时，积极清理、盘活沉淀项目资金，调整预算安排，提高了财政资金使用效益。

二、拓宽渠道“引”。一是加大金融支持扶贫力度，成立大发农业投资担保公司，用好贫困户小额贷款政策，为全县农业农村发展提供农业信贷担保，鼓励金融机构向贫困户发放小额财政贴息贷款，全年力争发放小额信贷7000万元以上。二是制定优惠政策，鼓励工商资本、社会资本投入农村，发展新业态新产业，利用优质甜橙、油桃基地形成的大地景观，积极发展乡村旅游业，成功举办大英县首届桃花美食节，接待旅客50万人次，实现旅游收入500万元以上。三是推进财政支农资金形成资产股权量化改革，在贫困村选择4个专合社试点，受益人数1214人，今年量化财政资金形成资产235.5万元，不断夯实贫困村基础设施，发展农业产业，预计可带动450户贫困人

口脱贫。四是推进产联式合作社建设，成立国有农业开发公司，政府注入财政资金3000万元，设立农业产业发展引导基金，通过市场化运作，吸引工商资本下乡，发展现代农业产业，着力解决农业生产组织分散和农副产品销售难等问题，实现农业增效、农民增收。目前，全县建成产联式合作社41个，吸引投资百万元以上工商资本下乡45家，总投资额超过9000万元，同比增长56.3％。

三、整合项目“筹”。建立健全财政涉农资金统筹安排、协调互补、集中投入、综合打造、使用高效、运行安全的长效机制，县脱贫攻坚领导小组定期组织涉农部门召开项目资金统筹协调会议，重点对涉农项目资金争取、使用、管理等工作进行统一安排，着力解决涉农资金“零、乱、散”问题，形成集中财力办好脱贫攻坚头等大事的良好氛围。2017年计划整合涉农资金3亿元用于全县脱贫攻坚。

四、开发保险“补”。落实政策性农业保险政策，扩大政策性农业保险覆盖面，积极开发满足新型农业经营主体需求的险种，支持重点特色险种发展。目前，我县传统农业保险品种涵盖了水稻、玉米、油菜、小麦等种植业、育肥猪、能繁母猪等养殖业以及公益林、商品林等林业，还积极开展农业保险创新试点，推出了小家禽和蔬菜、水果、中药材等特色农业保险试点品种，1-4月全县共兑付财政补贴1***万元，增强了农业抵御社会风险的能力，激发了农民群众发展农业产业的积极性。