遂宁市安居区东部新城工业区规划环境影响报告书二次公示

　　遂宁市安居区东部新城工业区

　　规划环境影响报告书二次公示

　　项目名称：安居区东部新城工业区

　　评价单位：四川省环境保护科学研究院

　　证书号：　国环评证甲字第3205号

　　本次公示主要就安居区东部新城工业区规划的环境保护问题，征求规划区所在地或者与本规划有直接或者间接关系，或者对本规划环境保护感兴趣的企事业单位或者个人的意见或建议，对规划在施工期间和运行期间所造成的环境影响的意见和建议，以及对规划区选址及规划支持与否的态度。

　　公众可用信件、电子邮件、传真、电话、网上留言回复等反映自己的意见或建议，供政府主管部门、建设单位、评价单位听取参考。

　　如你有任何意见与建议，或者需要索取更加详细的信息，请于公示日10天内与建设单位或评价单位联系，联系方式为：

　　1、建设单位

　　名称：安居区东部新城工业区管委会

　　联系人：何大明 

　　联系电话：8665361、131****6732

　　2、环评单位

　　名称：四川省环境保护科学研究院

　　地址：成都市人民南路四段十八号

　　电话：028-85554742、028-85530597

　　1、规划背景

　　随着西部大开发的深入推进，成渝经济区区域规划的实施，成都天府新区和重庆两江新区的崛起，对处于成都重庆双核辐射的安居区加快工业发展提供了难得的机遇。安居区已被确定为成渝经济区优先发展的沿边区县，在今后的发展中必将受到来自成渝经济区中心城市的更强辐射。

　　遂宁市安居区东部新城工业区位于安居区中心城区东北部，位于遂宁至安居重要的入口处。规划工业区西接中心城区，东依云台山，北临国道318，南至琼江，面积约13平方公里。规划工业区南北长约4500米，东西宽度约为3500米。工业区总体定位为：以现代、生态为主题，在原生态的山水环境中，容纳真正意义的现代、科技的电子产业，塑造具有丘陵特色的东部新城工业区。根据安居区城市工业发展状况和规划区发展条件，确定其产业发展主要包括电子、机械、食品、汽车、纺织和仓储物流产业。规划近期产业规模达到200亿元，远期产业规模达到400亿元。

　　2、规划方案

　　（1）产业园区功能结构

　　依托濒临琼江、玉丰河水景资源以及周边的山地资源，形成“一轴两带、双心八团”的框架结构。

　　一轴――东部新城工业区发展主轴

　　规划拟建东西向的主干道，连接老城区与火车站，从东部新城工业区中部穿过。该道路的开通使东部新城工业区与外部的联系非常便捷，向东可连接火车站片区，向西连接中心城区、教育科研组团等，为东部新城工业区的发展带来了更大的契机。

　　两带――滨水休闲绿带

　　按照“东部新城工业区”在产业安排上的整体思路，即在生产与生活功能的安排上体现出“居住滨水，工业依路”的思路。沿着琼江、玉丰河大体形成南北向和东西向“T”字型的两条休闲绿带。同时考虑到聚集的需要，在两水系结合处形成适当的居住，成为重要的节点。

　　双心――综合服务中心、绿化景观中心

　　在东部核心区域，布置有行政办公、商业服务、公共休闲等项目，构成东部新城工业区的综合服务中心；在南部水系交汇处，布置有商业服务、居住生活、健身休闲等设施，成为绿化景观中心。

　　八组团――北部食品工业组团、中部电子工业组团、西部机械组团、东部仓储物流组团、东部综合服务组团、南部纺织工业组团、汽车工业组团以及沿河居住组团。

　　（2）用地布局规划

　　安居区东部新城工业区以产业发展为支撑，主要以工业、仓储、居住用地为主，另外，针对园区内配套设施滞后，人气不足等问题，在片区内规划相应的配套公共服务设施。

　　表1 规划用地汇总表

　　3、选址的环境合理性

　　园区依托安居区现有产业基础，发展电子、医药食品、机械制造、物流等产业。规划区所在地的地表水环境、大气环境、声环境均达到相关质量标准要求。经预测，规划按环评建议调整后从地表水、地下水、大气、声环境、固废各方面均不会对区域环境质量造成明显影响，园区至规划规模后区域各环境要素的环境质量仍达标。

　　4、项目建设可能产生的环境问题、拟采取的防治措施和预期达到的环境效果

　　本规划项目建设可能对环境产生影响的主要污染源为：废气、生产和生活废水、设备噪声、固体废物等。

　　排放的主要污染物为：废气主要是锅炉烟气、生产过程中产生的废气；废水是生活污水和生产污水；噪声主要为设备噪声；固体废物主要为生产废弃物和生活垃圾等。

　　（1）废气污染防治措施及预期效果

　　园区以清洁能源天然气为主，规划实施后，除目前现有的三家使用煤为燃料的企业保持现状外，新引进的企业全部使用天然气为燃料。严格控制生产过程中产生的含有机污染物废气和含无机污染物废气的排放，必须达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准后方可排放，减少对大气的污染。由于区域内还有较大的大气环境容量，生产中排放的废气均符合相应标准的要求，不会对周围的大气环境产生明显影响。

　　经过预测，只要严格控制企业实现达标排放，区域开发不会对大气环境质量造成明显影响，环境影响程度可以接受。

　　（2）废水污染防治措施及预期效果

　　规划区企业的废水和生活污水均进入园区规划污水处理厂处理，处理达到《城市污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B类标准后排入琼江。环评要求在园区污水处理厂和配套管网投入运行前，企业外排废水必须达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准或相应行业排放标准一级。2020年若本规划园区污水处理厂投入运行，则琼江评价河段水质仍可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准要求；若2020年本规划园区污水处理厂未建成，园区污水经企业自行处理后排放，则CODcr仍可满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准要求，氨氮将超标近一倍。因此，环评要求当园区规划实施一半时，园区污水处理厂必须投入运行，以确保琼江河水质达标。

　　（3）噪声污染防治措施及预期效果

　　在设计中优先选用低噪声设备，机泵和压缩机布置在厂房内，采用有效的减震、隔声和消声措施等预防噪声对周围环境的影响，使厂界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》控制水平。

　　施工期的施工机械产生的机械噪声，对环境的影响随着施工期的结束而消失。运营期的生产设备噪声采取减振、消声和隔声措施后，可保证厂界噪声达到相应标准的限值要求，不会对区域的声环境产生明显影响。

　　（4）固体废物污染防治措施及预期效果

　　园区中主要固体废弃物包括工业垃圾和职工的生活垃圾。工业固废本着“谁污染，谁治理”的原则，由进入园区的企业按照“三化”的原则（资源化、无害化、减量化）进行处置，固废的处置措施必须符合国家有关规定要求，并征得当地环保部门的认可。同时进入企业应采用清洁的生产工艺，从产品的源头及生产过程中控制固废的产生量，加强固废的资源化利用。

　　废渣若属于危险废物，则相应的危险废物必须交有处置资质的危险废物处理机构统一处置，不得随意堆弃，各企业应该严格规范危险废物的收集和运输。

　　5、规划环评总体结论

　　安居区东部新城工业园区规划的主导产业发展规划总体上符合国家、四川省及遂宁市的有关产业发展规划、国家产业政策的要求，大力建设产业链，发展循环经济。

　　园区功能分区明确，区内合理规划了各类工业、仓储、生活办公配套设施用地，总用地规模属区域环境可承受范围。

　　区域各环境要素环境质量现状均达标。规划方案实施不会导致区域性的大气环境质量明显下降，对城区没有明显影响，大气环境容量可支撑规划区发展规模；按环评要求调整后，不会对地表水环境产生明显不利影响，地表水环境容量可支撑本规划区的发展；环境风险的影响范围可控制在规划区范围。

　　综上，在按照要求采取相应的环境保护对策和措施的前提下，安居区东部新城工业园区规划建设从环保角度总体可行。