深化医改共筑百姓健康梦

　　“脱贫三五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田；救护车一响，一头猪白养。”这些顺口溜曾是农民群众看病难的真实写照。自2003年以来，这种情景在船山区正悄然转变。10年来，船山卫生医疗机构不断壮大发展，城乡医疗卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断加强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，船山卫生事业驶入持续健康发展的快车道。

　　10年间，船山公共卫生体系建设从无到有，医疗服务体系从小到大，医疗卫生体制改革从弱到强……一步一步有效缓解群众“看病难、看病贵”等问题，为群众构筑了一道道健康“保护墙”，不断实现人民群众就医环境大幅度改善、健康水平大幅度提升的目标。

　　建立公共卫生体系

　　共筑群众健康梦

　　近日，在老池乡卫生院，工作人员正细心地更新、录入居民王心秀2014年的健康档案，老人的基本信息、病史等资料电脑上一清二楚。王心秀老人今年已经92岁，由于年事已高，不方便到医院进行健康检查，卫生院的医务人员便来到了老人家中，***为她体检，并及时更新了她的健康档案信息。工作人员介绍：“如果老人来医院看病，医务人员通过查看健康档案信息，就能够及时了解老人的健康状况、存在的危险因素，可以更快、更好地对老人进行会诊和救治。”

　　基本公共卫生服务，是为百姓提供的最基本的医疗服务。其中，健康档案则翔实地记录了居民一生各个阶段的健康状况，以及预防、医疗、保健、康复信息，目前，船山已在各乡镇实现了健康档案全覆盖的目标。对此，公共卫生建设既是维护人民群众身体健康和生命安全的重要保障，也是从容应对疾控防治危机的根本之策，近10年来，我区公共卫生事业在区委、区政府的重视和关怀下，得到了较快的发展，取得了令人瞩目的成绩。自2009年建立基本公共卫生体系以来，全区城乡居民健康档案累计共建立420426份，建档率达98.6%，录入电子档案408035份，电子档案建档率达95.68%；健康教育2014年更新宣传专栏86版，开展主题宣传活动129次，举办健康知识讲座196次，发放各类宣教资料144719份；65岁以上老年人登记管理累计建立档案49932人，建档率为106.5%，开展老年人年度体检共33042人次，年度体检率为66.17%；开展高血压筛查62321人次，高血压管理累计建档27565人，建档率为68.49%；糖尿病筛查35205人次，累计建档9725人，建档率为85.99%等。

　　与此同时，我区突发公共卫生事件预警体系也在日新月异的发展。面对突发公共卫生事件严峻的防控形势，船山卫生通过网络监测、哨点监测、专项监测等三类监测项目，全面构筑了我区突发公共卫生事件预警体系。

　　完善医疗服务系统

　　多轮驱动缓解看病难

　　船山区唐家乡长虹村，新建的70平方米的村卫生室宽敞明亮，清雅温馨。“以前因为我们村上没有卫生室，输液、打针都是直接到群众家里，你看，现在不一样了嘛！”看到如今崭新明亮的卫生室，从业10余年的村医脸上露出了欣慰的笑容。

　　今年来，船山区先后在唐家乡、永兴镇、河沙镇等乡镇的15个村新建村卫生室，目前主体工程已全面完工。卫生室的建立和完善，不仅一定程度降低了群众就医成本，而且还有效改善了群众的就医环境。“有了村卫生室，看病不用出村，肯定要方便很多！”现在，眼看家门口修起了崭新的村卫生室，以后在自家门口也能看病了，村民们都拍手叫好。

　　医疗卫生工作是社会事业的重要组成部分，搞好医疗卫生工作与构建和谐社会有着必然的联系。近年来，区卫计局把维护好、实现好、发展好人民群众的健康利益作为出发点和落脚点，针对当前社会高度关注、人民群众反映强烈的群众看病难看病贵问题，船山卫计局认真分析研究其主要原因，明确解决群众看病难看病贵问题的基本思路，紧紧围绕如何树立科学的卫生发展观、构建和谐卫生，采取一系列医疗救助举措，有效缓解了“看病难、看病贵”问题，着力实施“强区、健乡、管村”战略，全面推进城乡医疗卫生三大体系建设，切实为群众提高优质、高效、便捷的卫生服务。

　　稳步推进卫生改革

　　全面“促民生”

　　近年来，借着医疗卫生体制改革的东风，船山区制定清晰了卫生事业发展规划，大力推进新农合、基本公共卫生服务、基本药物制度等工作，让全区百姓共享卫生改革发展成果。2013年10月，船山区在县级公立医院全面实行药品零加成，从看病费用上大幅度让利群众，有效实在的缓解了群众看病贵问题。

　　“出院那天，儿子给我结账时，住院费优惠了500元钱。实实在在的给了我们患者很大实惠！”2014年7月，因肠胃炎入住到船山区第三人民医院住院部的邱代文大爷出院结账时，令他想不到的是，本应是3000元的住院费，但结账时发觉只用了2500元，一问护士长才知道，这是医院实行药品零加成之后，省去了500余元。　

　　不仅是医院住院费，平日百姓到第三人民医院看病挂号、拿药等费用也普遍减少了不少，得到患者交口称赞。取消药品加成，是船山区卫生行业深化医改迈出的重要一步，也是县级公立医院改革的重要举措之一，它通过改革医药价格，破除过去一直为人诟病的“以药补医”的公立医院盈利模式，让公立医院真正姓“公”，回归公益性。通过一年多时间的实施开展，全区县级公立医院取消药品加成，让利老百姓563万元。

　　近年来，船山大力实施光明工程、新型农村合作医疗、国家扩大免疫规划、农村孕产妇住院分娩补助项目等，进一步完善便民、利民、惠民措施，积极落实“卫生惠民政策”，深入实施“医疗惠民工程”，让更多的困难人群看得起病、治得好病，取得了医改工作的重大突破。