马家沟村组织动能引领乡村振兴

苍翠欲滴的山林，万紫千红的花海，整洁漂亮的民宿，宽敞马路上络绎不绝的游人，这就是今天的马家沟。但谁曾想，这个春天可赏花踏青、夏秋可采果戏水、冬天可享受温泉的小山村，十几年前还是一个欠债近千万元的“空壳村”，连续两届村“两委”没人干。

十几年后，在“组织动能”引领下，马家沟村蝶变了。2018年，村接待游客32万人，旅游综合收入2200余万元，人均收入3万余元。马家沟村被评为“中国十大最有魅力休闲乡村”“中国首批乡村旅游模范村”，村党支部荣获山东省“干事创业好班子”、山东省先进基层党组织等20余项荣誉称号。

选出坚强有力的好班子，实现由乱到治

上世纪80年代，马家沟村尚有不少村办企业，曾经还是江北地区最大的蝎子养殖基地。但到90年代，由于盲目投资、管理不善等原因，村办企业纷纷倒闭，村集体欠了一屁股债，最多的时候达到近千万元，集体资产也被人抢占。从1998年开始，村里连续两届“两委”没人干，全村没有一条像样的道路，垃圾遍地、污水横流，不少人举家搬迁，发誓再也不回来了。马家沟成了远近闻名的乱村、穷村，外村人都说“有女不嫁马家沟”。

2004年，村委会选举，选出了以马继业为主任的村委会班子，成为该村发展的重要分水岭。新班子上任即协助村党支部通过法律途径一次性追回了12万元集体承包金，收回被占多年的集体果园、养猪场、养蝎厂等集体资产，采取公开招标的方式重新对外发包。然后，顶着人情压力甚至是人身威胁，研究土地调整方案，在人均2亩的基础上，将其余土地整合外包，当年就为村集体增加收入30余万元。

此后，为加强村级治理，马家沟村党支部又趁热打铁把工作重点转到建章立制、规范管理上来。按照规范化要求建立了村民监督委员会、民主理财小组、道德评议会、红白理事会等村民自治组织，重新修编了《村规民约》，每月召开民主议政会，定期进行“三务”公开，让全体村民主动参与村务监督管理，努力营造和谐包容、积极向上的村风和民风。

闯出强村富村的新路子，实现由治到富

村庄稳定了，干群关系和谐了，下步怎么拓宽增收渠道、带领村民共同致富，就成了马家沟村“两委”班子必须解决的问题。

2009年，村党支部对村庄现状进行产业定位，确定了依靠绿化苗木培育、旧村改造的方式发展集体经济。村党支部多方筹措资金，在荒山上发展起了经济苗木200余亩，当年就为村集体增收近百万元。2012年开始，马家沟村确立了生态旅游开发规划。

生态乡村旅游投入大、周期长，怎样才能让村庄短期见利和长期营收同步进行呢？马家沟村通过上级政策支持、投资商开发，开始摸索党支部领办合作社的发展新路径。先后成立了马家沟农产品专业合作社、宏昌农产品开发有限公司、马家沟生态旅游开发有限公司,累计投入3.8亿元，打造了拥有葡萄酒文化体验区、特色餐饮区、果蔬采摘区等多个板块为一体的综合性休闲度假胜地。

马家沟景区目前正处于发展壮大期，用工需求大，村党支部借势用势，先后在基建、维修、园林、治安工作上提供200多个岗位，组织村里有劳动能力的村民到景区上班，解决了无业、待业村民的后顾之忧。“村里设这个岗位，主要是为了照顾老年人，我平日里就是修修树、拔拔草，一年工资两万四，足够花了。”景区园林队马启德动情地说。

打造连片发展新优势，实现先富带后富

2018年，马家沟村在工委管委的支持下，按照“党建引领、区域统筹、连片突破”的思路，同周边接夼段家、范家等6个村成立了马家沟联片党总支，统筹片区内党建、产业、项目、设施等资源，以强带弱、优势互补、抱团发展，打造了马家沟农村党建示范区。近年，带动周边村集体收入年均增长10%以上。《人民日报》《大众日报》等都对马家沟村联片党总支和抱团发展推动乡村振兴的有关工作进行了典型报道，以马家沟村为素材的《美村三十六计———无中生有》原创党员教育片，还荣获了省委组织部的特等奖。

村民富了，村庄美了，但是如何让村民们一心跟着支部走，凝心聚力谋发展，马家沟村有了新的思考。2018年，马家沟村投资400多万元建成红色文化馆，投资4000多万元进行了包括党群服务中心建设、民宿区改造在内的5大板块改造提升，开启了用红色基因凝聚人心，用传统文化带动区片发展的新路子。正是通过这种文化的连接，马家沟村带领周边村在短时间内又发生了翻天覆地的变化。

“马家沟村的发展变化，得益于有一支坚强有力的班子队伍，得益于始终将党的建设作为重要抓手，实现了村党支部的政治优势、组织优势与合作社市场优势、生产优势的双向融合，谱写了组织振兴引领乡村振兴‘齐鲁样板’的烟台篇章。”区工委组织部相关负责人表示。