东山街道精心部署深化商务楼宇安全监管
东山街道地处市区中心,大型、超大型商业综合体众多,但普遍具有楼层高,单层建面大,入驻企业多,单位性质杂,经营范围广,人员集聚密,电梯及压力容器等设施设备多,安全负荷大,产权人、使用人、管理人相分离等特点,安全风险高,监管难度大。为此,东山街道精心部署,切实抓好楼宇安全生产各项工作,深化商务楼宇安全监管力度,确保全区安全生产形势持续稳定。
一、协同发力,加强安全监管
一是线上线下并重,加强宣传引导。街道广泛利用网站、微信公众号、LED屏、宣传栏、条幅等媒介,通过提示高层建筑火灾危险性,宣传普及高层建筑防火、灭火和逃生自救的知识;通过提示易爆易燃外保温材料火灾危害和防范措施,提高群众消防安全意识。二是建立线上工作平台。建立由各楼宇物业、负责人参加的东山街道楼宇安全管理微信群,每日推送安全新闻和宣传信息,定期播发高层楼宇事故警示案例。三是定期开展线下活动。开展全员安全教育培训活动,不断提高全员安全素质。根据楼宇生产经营性质和企业员工流动实际,每年培训企业职工不少于50%,基本实现“人人关注安全、人人掌握安全常识、人人学会逃生自救技能”的目标。营造楼宇安全氛围。强化楼宇安全宣传,努力营造全社会关注、参与、监督楼宇安全的浓厚氛围。
二、摸清关键,实施安全精准化管理
摸清商业商务楼宇安全防范的关键部位,建立安全事故隐患档案卡。坚持“安全教育普及化、安全责任明晰化、安全监管规范化”的原则,夯实基层安全生产工作。明确“六个装置”(升降装置、通风装置、供电装置、压力装置、防火装置、排污装置)、“两种作业”(高空作业、有限空间作业、“一个场所”(人员密集场所)为安全管理的重点和事故易发的风险源。街道将理清各楼宇风险源,针对不同风险源实施企业安全精准化管理。
三、规范管理,构建标准化体系
大力推进商务楼宇的安全生产标准化管理体系建设。一方面聘请专家,根据法律法规及国家标准情况,对投入使用楼宇的总体布局与安全间距、楼宇建筑结构与防火防烟、消防及防自然灾害设施、疏散安全条件、特种设备、水电气设施设备、高处悬挂作业和楼宇外围安全条件等进行安全评估。另一方面安排培训老师、制作培训资料,开展商务楼宇两体系安全培训,将先进经验传授于各企业员工。同时通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源;建立预防机制,规范生产行为,不断加强企业安全生产规范化建设。
四、以点带面,点面结合,整体推进
今年4月街道率先把壹通国际(启泰物业)的商务楼宇安全生产标准化建设列为创新试点,在原有物业管理的基础上,明确了商务楼宇安全管理组织机构、主体责任、工作制度、现场管理、隐患排查治理、应急救援、事故报告和调查处理、绩效评定和持续改进等8大项307小项标准化建设内容,全面提升了商务楼宇本质安全水平。在此基础上,街道总结提炼,摸索出一套行之有效的管理新模式。下一步,街道通过召开辖区商务楼宇业态安全培训、参观学习等方式,将新模式推广到其他商务楼宇,带动辖区内楼宇安全管理工作的稳步发展。(孙蕾)