全市林业改革与发展工作会议召开

    3月9日上午，全市林业改革与发展工作会议在东营宾馆召开，会议认真学习贯彻全省林业改革与发展工作会议精神，安排部署全市林业改革发展工作，动员全市上下牢记历史使命，乘势开拓奋进，全力加快林业改革发展，全面推进生态文明建设，奋力开创高效生态经济区开发建设的新局面。
    市委书记、市人大常委会主任张秋波出席会议并讲话，市委副书记刘曙光主持会议，市委常委、秘书长田振玉，市委常委、广饶县委书记赵豪志，市委常委、副市长吕雪萍，胜利石油管理局、济军生产基地有关领导，各县区委书记、分管县区长，市直有关部门单位主要负责同志，各乡镇党委书记，市农业龙头企业负责人参加会议。
   张秋波在讲话中指出，林业改革发展问题是东营的一个重大战略问题。林业是国民经济的重要基础产业，是具有特殊功能的公益事业，是体现生态文明建设水平、衡量一个地区综合实力和竞争力的重要标志。建市以来特别是近年来，市委、市政府高度重视林业工作，放在经济社会发展的重要战略位置，认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，带领全市人民艰苦奋斗，埋头苦干，造林绿化快速推进，生态资源得到有效保护，林业产业健康发展，林权制度改革稳步推进，林业取得了明显成效。当前，实施国家战略建设高效生态经济区，建设优美宜居的生态家园，必须把林业改革发展作为重大战略任务，放在牵动全局和支撑未来发展的重要战略位置来抓，全市上下要切实增强责任感和紧迫感，担负起造福后代、泽被子孙的历史重任，以“立下生态建设志、定叫荒原变绿洲”的豪迈气概，大搞造林绿化，推进林业改革发展，建设美好幸福的生态家园。
    张秋波指出，当前和今后一个时期，推进现代林业发展总的要围绕建设黄河三角洲高效生态经济区，着力构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系三大体系，加快推进“三网”绿化、湿地生态修复和保护、城镇绿化、沿海防护林建设、水系生态绿化、林业产业发展六大工程，改善区域生态环境，打造生态宜居新东营。
    张秋波要求，林业发展要重点在加快推进“六大工程”上实施新突破实现大变化。一是加快推进 “三网” 绿化工程建设。当前要重点做好三项工作：实施路域绿化断档贯通工程，确保主要交通干线绿化全面贯通；示范区扩建提升工程，推进“三网”绿化工程向纵深发展；示范水系绿化工程，打造黄河水城新亮点。二是加快推进湿地生态修复和保护。 科学编制湿地保护利用规划，科学保护和开发利用湿地，依法管理湿地。三是加快推进城镇绿化建设。中心城要尽快规划建设环城森林防护带，形成森林环抱的城市景观。各县城、小城镇和农村社区都要加快建设环城林、环镇林、环村林，提高生态环境质量。四是加快推进沿海防护林体系建设。按照：“ 突出重点、先易后难、逐步延伸”的原则，加快建设生态结构稳定、防灾减灾功能完善的生态防护林体系。五是加快推进水系生态建设。加快启动实施水系生态建设工程，逐步构建起完善的水系生态保护体系， 实现水系绿化美化、生态环境明显改善、环境承载力显著提高的目标。六是加快推进林业产业发展。着力发展经济林种植生产，打响黄河口特色品牌。重点发展林产品精深加工业，努力培育一批龙头企业和品牌产品。
     张秋波指出，集体林权制度改革是农村经营制度的又一重大变革，是农村生产力的又一次大解放，必将极大地激发人民群众的创业发展热情，推动整个经济社会的大发展。要在改革试点的基础上，按照中央和省关于林权制度改革的部署要求，把改革的重点放在促进林业发展上，着力破除制约林业发展的体制机制障碍，确保年底前基本完成主体改革任务。在改革中，要抓住产权这个核心，在坚持林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包经营方式落实到本集体经济组织所属的农户。改革中要坚持依法办事，规范运行；坚持尊重群众，依靠群众；坚持因地制宜，分类指导；坚持促进和谐，积极稳妥。要精心制订方案，科学界定林地，落实管护责任，建立森林资源流转制度和资产评估制度，构建林业投融资服务体系，健全林业社会化服务体系，加强森林资源保护管理体系建设 , 探索建立生态补偿机制，从根本上解决林业可持续发展问题。
     张秋波强调，加快林业改革发展，事关科学发展和开发建设大局，是当前和今后一个时期全市上下的重要任务，必须强化领导保障，加强政策支持，推进科技创新，形成工作合力，从城市到农村、从机关到企业、从地方到油军校，积极行动起来，齐心协力共同建设东营人民美好幸福的生态家园。