市工商局认真学习贯彻市第六次党代会精神

　　3月1日至2日，市工商局组织局党组理论中心组（扩大）学习，传达学习市第六次党代会精神。学习分集中学习、分组讨论和交流发言进行，全文学习了市委书记、市人大常委会主任申长友在市第六次党代会上的报告和市纪委向市第六次党代会的工作报告。局党组书记、局长张庆升主持并讲话，机关科室负责人结合学习贯彻市第六次党代会精神，围绕科室职责谋划工作，进行了交流发言。局领导班子成员，副处级干部，总经济师、总会计师，各科室负责人参加学习。
　　张庆升局长在讲话中指出，通过集中学习和讨论交流，可以看出与会同志对市第六次党代会精神学的认真扎实，能够深刻领会，把握实质，联系工作，立足本职，深入思考，精心谋划，坚持了问题导向、责任导向、服务导向和法治导向，提出的结合本职工作贯彻落实市第六次党代会精神的思路、方案和工作措施明确到位。在下一步工作中，要把市第六次党代会精神作为今后五年工商工作的基本遵循，自觉把思想行动统一到党代会决策部署上来。一是持续深入学习贯彻市第六次党代会精神，站在全市发展大局思考谋划和推进工商行政管理工作，为实现市第六次党代会提出的宏伟目标而努力奋斗；二是明任务明职责明措施，不忘工商使命，压实工作责任，全力推进工商行政管理职能到位；三是抓重点克难点出亮点，讲好工商故事，为工商事业增光添彩；四是坚定理想信念，坚守纪律规矩，严肃党内生活，做合格共产党员。
　　与会人员一致认为，要把学习贯彻市第六次党代会精神与工商行政管理工作紧密结合，把党代会确定的目标任务落实到具体工作中。要主动适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进的工作总基调，坚持以全面从严治党为动力，围绕“企业注册更加便利、市场秩序更加规范、综合监管更加有效”，坚持深化商事制度改革“一条主线”，强化事中事后监管和消费维权“两个方面职能”，努力营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境“三个环境”，扎实做好推进工商登记制度改革、加强事中事后监管执法、加大消费维权力度和服务经济发展“四个领域重点工作”，切实加强党的建设、法治建设、落实能力建设、信息化建设、基层建设“五个方面保障”，为推动经济社会持续健康发展，加快建设美丽幸福新东营作出应有的贡献。
　　一是推进工商登记制度改革，进一步优化市场准入环境。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，切实缩短企业开办时间，简化审批流程，减少办事成本，提升服务效能。深入推进“多证合一”改革，扎实做好企业名称登记制度改革、市场主体全程电子化登记和电子营业执照发放工作，提高注册便利化水平。认真落实“双告知一承诺”制度，加强工商登记前置审批事项目录动态管理，认真贯彻企业简易注销改革、个体工商户简易注销改革试点工作会议和文件精神，积极探索建立普通注销登记制度和简易注销登记制度相配套的市场主体退出制度，实现企业退出市场“出口”畅通。
　　二是强化事中事后监管执法，进一步营造公平竞争的市场环境。健全完善公平竞争保障机制，形成统一开放、竞争有序的市场体系。积极探索“互联网+工商”业务，加强和拓宽信息化业务应用领域。围绕社会关注度高、群众反映强烈的假冒侵权、虚假宣传、限制竞争、商业贿赂等突出问题，深入开展反不正当竞争执法行动。落实线上线下一体化监管要求，深入开展网络市场监管专项行动。进一步完善大数据管理下的广告市场监管新体系，有针对性地就重点地区、重点媒体和重点行业进行整治。完善年报工作机制，推进“双随机、一公开”监管改革。探索建立跨部门联合随机抽查机制，实现对企业“一次抽查、全面体检”。做好涉企信息归集工作，积极探索建立市场主体事中事后协同监管平台，运用大数据加强对市场主体的服务和监管。
　　三是提升服务发展质量效能，进一步推进经济转型升级。严格落实民营经济发展的各项政策，积极扶持市场主体做大做强、提高竞争力，为打造东营经济“升级版”提供优质高效服务。以品牌建设带动经济转型升级,促进东营制造向东营创造、东营产品向东营品牌转变。开展“商标助企大走访”活动，进一步促进全市商标品牌战略实施，尤其是继续全力推动马德里商标国际注册工作，加快培育一批自主品牌、区域品牌、特色品牌和国际化品牌。运用动产抵押、股权质押、商标权质押等登记职能，推进银企对接，帮助企业解决融资难题。大力发展新媒体广告产业园，支持黄河三角洲广告产业园争创国家级“双创”平台，推动传统媒体和新媒体广告融合发展，促进广告企业做大做强。
　　四是强化消费维权，进一步营造安全放心的消费环境。加大保护消费者合法权益工作力度，释放消费潜力，扩大消费需求，切实发挥消费在促进经济增长中的基础作用。积极宣传贯彻《消费者权益保护法实施条例》和《山东省消费者权益保护条例》，着力解决制约消费维权突出问题。加强与联席会议成员单位的配合协作，共同推进消费者权益保护工作。积极开展商品抽检，通过开展“你点我检”活动向社会公开征集抽检商品种类，确定2017年重点抽检的20类商品。对抽检不合格的商品，将加大打击惩戒力度，抽检结果一律公开发布；对销售不合格商品的企业和个人，一律依法处罚；处罚信息一律记入企业信用信息公示系统。开展“2017年红盾质量维权行动”，加大对经营不合格商品行为处罚力度和不合格商品退市力度。强化“诉转案”工作，探索对经营者处理消费者投诉情况公示，倒逼经营者切实履行消费维权主体责任。
　　五是落实全面从严治党各项任务，为工商事业发展提供坚强保证。加强思想政治建设，坚定正确的政治方向，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的***保持高度一致。坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。贯彻落实《党章》和其他党内法规，坚守纪律规矩，严肃党内政治生活，全面履行从严治党主体责任。充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，加强过硬党员队伍建设。坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下，把全面从严治党决策部署贯彻落实到各项工作中。健全执法监督工作机制，加强行政执法行为监督，落实执法改革部署，建立行政权力清单、行政审批、处罚裁量及执法资格等动态监管机制。严格贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法、市委实施意见，加强廉政风险防控，确保权力在阳光下运行。