东营市质监局稽查局持续开展质监利剑行动

　　今年以来，东营市质监局稽查局围绕提高质量和效益这个中心，坚持创建质量强市这条主线，重点从农资产品、车用汽柴油等消费者关切的产品，依托12365投诉举报处置中心，强化监督检查，加强风险监测、分析、预警和应急处置工作，持续深入开展“质监利剑”行动，保障产品质量安全。
　　专项整治见成效
　　按照质检总局统一部署，市质监局根据辖区产业特点，以化肥产品为重点，组织市县两级执法队伍开展了农资打假“质检利剑”行动，切实保障农资质量安全。市局稽查局通过风险监测、网上发现、投诉举报、舆情动态收集线索，根据质量风险等因素，对不同企业进行了分类分级，按照“双随机”的要求，对质量安全风险较高的企业开展了针对性检查，执法人员现场查看了生产原料、工艺控制、成品检验等环节，并委托技术机构专业人员对产品进行了抽样，目前，样品正在检验过程中。
　　车用汽柴油是东营的主导产品，地方炼化更是东营的支柱产业。在“3.15”前夕，东营市质监局围绕国家车用汽柴油质量提升示范区创建活动，会同工商、经信、安监、公安、国税、消防等部门，按照协作配合、各司其职的原则，组织开展了辖区内成品油市场专项检查和涉油领域打非治违专项行动，抽查了企业的进销货台账管理和成品油质量把关情况。检查组共检查涉油生产企业18家，加油站14家，成品油仓储批发企业7家，抽取汽柴油样品20余个，有效的规范了成品油生产经营秩序，使油品监管始终保持高压态势，净化了东营市地炼企业的外部环境。
　　不仅如此，东营市质监局在重点行业开展“质监利剑”行动的同时，实行政策引导、标杆引领、监管推动，选树车用汽柴油质量标杆企业在全市推广宣传，引导企业完善检验能力、强化产品质量保证能力，引入行业专家开展油品生产企业专项检查，系列措施有效提升了东营市地炼行业的产品质量，促进了油品质量升级。目前，东营市地炼行业生产的车用汽油全部达到了国Ⅴ标准，由东营质量协会组织组织起草的“汽、柴油团体标准”正式在全国团体标准信息平台发布。
　　长效机制助发展
　　建立部门配合长效机制。与公安共同成立了执法协作联合办公室，对于“质监利剑”行动和其他行动中发现的违法行为和线索实现资源共享、信息互通，畅通了涉刑移送渠道，形成了执法合力。联合工商、经信、安监、国税等部门，围绕原料来源、成品销售流向等方面，对涉嫌存在违法行为的企业开展全面检查，加大证据收集力度，形成完整的证据链，让违法行为无处藏匿，有力的打击了制假售价等违法行为。
　　建立内部联动长效机制。东营市局稽查局根据“质监利剑”行动特点，与质量科、监督法制科、计量科、特检科等科室紧密配合，充分利用日常监管信息和管理平台，挖掘违法信息和质量安全风险，确保“质监利剑”击到痛处、发挥实效。与县区局明确分工、协作配合，既落实分级属地监管责任，明确职权边界，避免重复执法和监管缺位，又不断规范交办督办程序，完善协同办案机制。通过加强“质监利剑”行动中执法力量省市联动、市县（区）联动，充分发挥分级管理机制，增强大案要案、遗留案件的查办力度，打破地域保护，消除质量安全风险隐患。
　　应急处置快应对
　　为提高应急处置和快速响应能力，东营市质监局稽查局梳理修订12365受理处置投诉举报的标准规范，完善12365的岗位责任制度、案件转办制度、限时反馈制度、信息通报制度和责任追究制度，明确了工作流程，把12365打造成了“业务通”、“解忧处”“预警哨”。今年3月份，东营市12365质监热线共受理有效业务133起。其中，打假举报6起、质量申诉4起、省局转办案件1起、业务咨询122起，均妥善处置，取得投诉人的好评。目前，12365质监热线已成为集信息收集、咨询服务、信息传递、风险预警、应急处置、执法打假指挥等多功能于一体的综合服务平台，成为质监局发挥职能的前沿窗口。
　　嗅觉敏锐、反应迅速成为了东营市质监稽查队伍的基本素质。定期开展的“12365局长接线日”活动不仅畅通了投诉举报渠道，更是锤炼了质监稽查队伍，“生活帮”“民生直通车”等电视栏目由执法人员轮流收看，让稽查执法更加贴近民生、引导舆论。3.15期间，东营市质监局稽查局全员值守、整装待命，收看了中央电视台和山东省电视台的315晚会，并以此为契机开展了应急演练。根据现场应急处置预案，分组开展了现场控制、纠纷调处、诉求登记、应对媒体、案件查处、约谈相对人、研究制定后续处置方案等工作，提高了质量安全事故的快速应对能力。